姜月 白山市对外贸易服务中心

一、前言

通过对概念的分析和研究，我们可以得出，当前阶段我国信息公开发展过程中，档案开放主要是指专业档案管理机构依据我国颁布的相关法律法规，按照不同档案不同价值不同分类的原则，将原本处于保密状态或者被限定在指定范围内的档案对社会群体开放。通过调查研究，我们可以看出，当前阶段我国信息公开发展过程中的档案开放问题还存在一些问题，因此对现代政府信息公开环境下档案开放进行研究分析具有重要的现实意义。

二、现代政府信息公开环境下档案开放的问题分析

现代政府信息公开环境下档案开放的问题分析具有一定的系统性和复杂性，具体而言，我们可以从以下方面展开分析和探索：

（一）现代政府信息公开环境下档案开放的问题之开放机构不足

在信息公开环境下，讨论档案开放问题具有重要意义。当前阶段，我国档案开放机构主要是指档案馆和档案室，但是当前阶段我国档案开放机构尚未形成统一有机联系的整体。首先，这是由于当前阶段我国许多档案室作为档案开放机构的重要组成部分，其法律地位没有被完全认可。许多现行文件开放利用中心的运行模式还不成熟，仍然处于初期探索过程。很多档案开放仅仅局限于档案馆的信息开放，对于档案室中档案开放的数量少之又少，因此二者之间相互衔接的关系尚未成功理顺。

另一方面，当前阶段，我国许多机构存在着开放意识较弱的现象，许多开放机构受到传统的重保管轻利用，重视保密、轻视开放思想的影响，使得信息公开不断发展进程中档案开放相对落后，影响到了公民知情权的实现，需要加以重视。

（二）现代政府信息公开环境下档案开放的问题之开放内容不足

当前阶段，我国信息公开逐渐发展环境下，档案开放管理还存在内容不足的问题，首先表现在档案开放内容的深度和广度都有待改善。通过调查研究，我们可以发现，当前阶段被公开的档案大多是市委、市政府的一些全宗档案。但是随着当前阶段档案接收数量的逐渐增加，鉴定难度也在上升，这导致当前阶段档案开放的深度难以得到有效挖掘。其次就是当前阶段档案开发的广度需要得到重视，随着先进科学技术在各个领域的应用，以及多媒体信息技术的发展，传播的手段具有多样化和便捷化特征，但是当前阶段我国信息公开环境下，档案开放的广度尚没有被有效探索。

信息公开环境下，档案开放内容不足的另一个表现就是档案馆藏内容存在不足。由于档案室与公民个人生活紧密相关的有价值的各种形式的记录，所以在档案公开过程中，不仅仅能够反映机关和相关单位的情况，还要能够反映社会组织和社会公民个人的各类情况。但是当前阶段，我国许多档案馆的馆藏资料仍然局限于文书档案，而对专业档案的收入较少，专业档案所占整体比重也较小，这直接影响到公众利用档案的程度和有效性。

三、解决现代政府信息公开环境下现存档案开放问题的措施分析

解决现代政府信息公开环境下现存档案开放问题的措施分析具有一定的系统性和复杂性，具体而言，我们可以从以下方面展开分析和探索：

（一）解决政府信息公开环境下现存档案开放问题的措施之强化前期工作

解决当前阶段，政府信息公开发展过程中存在的档案开放问题，需要注重前期工作的强化。首先需要制定合理的接收方案，丰富馆藏资源。在档案馆日常工作过程中，注重对于民生相关档案资料的接收重视，贴近民众日常生活和工作，通过各种方式合理合法的充实馆藏资源。同时，还要注重对馆藏资源的二次鉴定，增强其内部资源信息的可读性和价值性。其次，档案馆和档案室需要注重加强审查鉴定，需要通过多步骤、多层次的方式，有效地开展针对档案资料的专业审查鉴定工作，确定档案的价值、档案公开的范围以及档案最终是否公开等多项信息，保证当前阶段档案开放的合理性合法性。

（二）解决政府信息公开环境下现存档案开放问题的措施之加强开放意识

在档案馆和档案室管理发展过程中，应当通过多种方式转变内部工作人员和领导层的传统保密发展思想。随着信息公开不断发展，在保证不泄密的前提下，档案室和档案馆要最大程度地开展档案开放工作，相关档案机构也应该担当起自身的责任，尽力维护当前阶段信息公开过程中的公平状况，为我国公民提供更加开放的公平信息开放服务平台。因此，解决政府信息公开环境下现存档案开放问题需要真实提升开放意识，不断促进信息公平。

四、结束语

综上所述，随着我国经济社会不断深入运行，以及我国政府改革逐渐深入，当前阶段信息公开环境下的档案开放问题已经得到了越来越多专业人员的重视。通过研究分析，我们可以看出，当前阶段我国现代政府信息公开大环境下现在档案开放还存在一些问题，首先是开放机构不足，其次是信息档案开放内容不足。要想有效解决上述问题，改善当前阶段档案开放现状，首先需要加强档案开放的前期工作，其次需要增强档案室档案馆工作人员和相关领导曾的档案开放意识。