王一全 国网重庆市电力公司城口供电分公司

一、电力工程造价管理必要性分析

当前，电力工程造价管理工作已经成为电力企业的核心控制管理内容，其对企业的发展具有较大影响力。强化电力工程造价控制水准，一方面能显著提升项目投资的收益，更能显著提升企业竞争力。电力工程实施造价管理期间，必须制订科学管理方案，才能确保后续项目预算管理工作的科学性，这对于后续的项目施工建设工作的顺利实施是有益无害的。另外，做好电力工程造价管理工作，对于资金的合理规划利用以及成本控制工作有良好辅助作用。

二、电力工程造价管理存在的问题

（一）造价管控的方法待更新

施工作业采用了很多新材料和新型设备等，给造价管理工作的实施带来了极大挑战。现有的造价管控方法难以满足实际，需要进行管理方法的创新和优化，提高施工环节的造价动态化管理水平，高效掌握和处理造价问题，推动各项管理工作落地，发挥造价控制的价值和作用。

（二）合同管理缺乏严谨性

在电力工程全过程造价管理进程中，合同管理不严谨是非常严重的问题之一。合同对工程造价的影响本身就比较大，在签署合同时，绝大多数企业都没有对合同条款内容进行深入分析和理解，也无法及时发现合同文件中存在歧义的地方。例如，额外补偿与附加补偿，这两者是存在明显区别的，但一些合同中往往没有对二者进行明确区分，甚至故意混淆二者的概念。这些问题的存在都会导致合同内容缺乏规范性，使中标方与业主在合同理解上出现偏差，进而增大后续造价管控的难度。

（三）施工过程缺乏规范性

部分施工单位在施工前为节省时间和人力物力，并未对市场环境和工程具体施工要求进行全面透彻分析，一旦施工期间出现突发影响因素，很容易发生意外。此外，部分工程设计人员倾向于借助过往工作经验，对于实际施工情况缺乏了解和准备，制订的设计方案与实际情况严重不符，导致施工经费与预计施工费用出入较大。工程造价工作需要投入大量的人力资源，造价管理工作本身工作内容繁杂且压力较大，参与其中的工作人员必须具备丰富的项目工作经验，实际技术水平与知识储备必须达到项目标准，从容应对施工阶段造价管理期间出现的各类问题。但是，部分施工单位不重视电力工程造价管理的规范问题，这也是制约造价管理的主要因素之一。

三、电力造价控制措施

（一）明确合同条款，严格控制造价

要做好电力工程施工阶段的造价控制管理工作，首要内容就是强化合同管理。只有充分明确合同条款并严格执行，才能最大程度规避合同风险，提升施工阶段造价控制管理工作的可行性。造价管理人员必须给予充分重视，在项目合同条款的内容制订和审核方面投入更多精力，细致分析，以便实现施工阶段造价管理的精准控制目标。如某电力工程项目内容为220kV输变电建设项目，负责进行后续安装施工的单位出现了工期延迟的情况，如果按照当初签署的施工合同，施工单位必须支付合同条款中总价的百分之一作为赔偿。但负责施工现场工程造价的造价师通过分析合同条款发现，合同中提到的赔偿标准过高，于是承包单位与业主发起协商谈判，经双方同意之后拟订了补充协议，适当降低了违约金标准。由此可见，电力工程造价人员必须合理核算工程预算，并详细分析合同条款，辅助项目管理人员做出正确决策。

（二）明确造价管理的职责

从施工阶段的造价管控角度来说，不仅需要造价管理人员认真履职，还需要相关部门和人员的积极配合，共同做好造价管理工作。需要结合电力工程的特点，制定完善的造价管理制度，明确造价管理人员的职责以及相关部门的职责，减少引发造价变动的问题发生，保证工程的效益。除此之外，要做好制度交底工作，使得相关部门的人员能够认识到自身的造价管控职责。合理发挥绩效管理制度和奖惩机制的作用，调动相关人员的积极性，使其能够高效落实造价管理工作，确保造价管控工作到位，创造管理效益。

（三）施工阶段的材料成本控制

第一，建立起科学队伍，让施工进度可以得到提高，合理控制人工成本。第二，对原材料采购严格把控。材料费用在任何一个项目中都是关键的成本投资，电力工程中也是如此。因此，要对施工材料成本管理工作进行提高，对原材料进行采购时可以采用短途运输方式，选择一些物美价廉的材料，同时材料采购中要做到开箱验货，保证材料质量能够满足规定要求。此外材料采购过程中，要根据工程进度合理进行采购，避免材料出现过多或者是过少影响到工程进度，及时对所消耗的材料进行记录，通过采取相应方法降低材料的租赁费用，让工程的成本可以得到有效控制。

四、结束语

综上所述，全过程造价管理对电力工程项目经济效益目标的实现而言，有着不可忽视的重要意义。所以必须要对项目造价进行全过程控制，才可以让电力项目的建设得到稳定和健康发展，促进电力工程发挥更大的社会效益以及经济效益。