胡丹丹 日照市新岚山财金投资集团有限公司

经济全球化及国际贸易化使得我国国有企业迎来了发展契机，相应的企业管理体系、发展机制等都得到了完善，但同时也带来了巨大挑战，需要面临各种市场竞争。所以在激烈竞争环境下，我集团及下属的子公司出现了合并现象，以降低经营成本和风险，从而提升市场竞争力，促进集团企业健康可持续发展。而集团与子公司的合并势必会进行各种资产、资源重组和合并，此时就需要财务部门做好合并会计报表统计工作，进一步证实合并会计报表对于国有企业合并来说是非常重要的，其中合并范围最为重要。基于此，下文先简单分析了国有企业合并会计报表合并范围的确定问题，然后在该基础上分析了具体的问题解决措施。

一、国有企业合并会计报表的合并范围确定问题

（一）多层控股导致股权关系复杂化

首先，和子公司合并后（这个位置是不是多了这个字？），集团的控股人员会增加，形成多层控股，股权关系会越来越复杂，这增加了会计报表合并范围确定难度；其次，关于国有企业合并的规章及制度还有待完善，相应的法律法规也没有得到贯彻和落实，导致国有企业合并会计报表合并范围的确定标准体系难以完善，导致部分会计人员出现违规操作，使合并会计报表失去真实性、规范性和可靠性；最后，关于合并会计报表的计算方法也没有统一的标准，所以很多合并会计报表合并范围确定还会选择“加法原则”和“乘法原则”，形成不同的合并范围[1]。

（二）会计报表合并范围变动性强

就目前来说，我国企业在会计报表合并过程中会面临各种变动，这增加了国有企业合并会计报表合并范围的不确定性及确定难度。主要体现在以下几方面：第一，为扩大会计报表合并范围会收购集团下其他子公司的部分股权，以成为集团控股子公司，从而帮助集团快速摆脱亏损，这一变动增加了合并范围确定难度；第二，如果想缩小会计报表合并范围则需要转让子公司部分股权，以实现产业转型；第三，实际会计报表统计过程中会因为没有按照规定进行操作，导致会计报表合并范围出现大幅度变动，影响合并会计报表数据信息的可靠性；第四，因为合并会产生资产置换、资产合并和资产变现等变动，导致企业生产、经营及管理等发生变化，最终影响合并会计报表合并范围难以确定[1-2]。不管什么变动都会影响会计报表中数据信息的真实性及可靠性，所以合并过程中要尽量减少变动。

（三）合并编制标准不完善

众所周知，会计准则每年都或多或少发生变化，所以会计报表的编制标准也在不断变化中，以满足不同合并情况下的会计报表编制需要。尽管如此，实际的企业合并会计报表编制中依然存在不规范编制行为，增加了会计报表失真等不良现象发生率。此外，按照新会计准则，会计报表合并过程中需要对超过半数表决权、相关数据信息、股权结构及股权等进行核实和编制，这无疑增加了会计报表编制难度及合并范围确定难度[2]。

二、国有企业合并会计报表合并范围确定问题解决策略

（一）多层控股下的会计报表合并范围确定策略

第一，要积极借鉴发达国家优秀的合并理念及成功经验，然后在此基础上明确会计报表合并范围，并准确掌握多层控股结构，最后进行精准编制工作，以减少各种会计报表合并问题发生；第二，要根据企业合并实际情况，选择符合实际的“间接表决权”计算原则，以此计算出合并后的权益资本，然后在此基础上对子公司的控制权、非控股子公司的控股权等进行明确，并确定合对应的会计报表合并范围；第三，要坚持“公开原则和真实原则”，真实披露合并后多层控股企业之间的关系、控股比例、交叉控股状况等，以此为企业管理者、决策者及负责人提供真实可靠的会计信息，以制定出具有针对性的企业发展战略，从而促进国有企业健康可持续发展[3]。

（二）会计报表合并范围变动的应对策略

第一，根据相关法律法规详细、准确和科学的明确合并会计报表的合并范围，并使用基于定性标准、定量标准等，去分析和判断会计报表合并范围划定标准的可靠性和可行性；第二，不断完善相关控制准则，以全面控制报表合并范围，避免和减少合并范围变动发生，从而减少会计造假、计算失误、会计信息失真等不良现象发生；第三，对于发生变化的会计报表合并范围，必须马上进行披露，诸如业新纳入子公司、退出子公司、资产变动、股权变动等信息，以保证合并范围变动及时得到控制，从而减少变动所造成的不利影响，最后为管理者提供可靠的决策依据；第四，要不断加强对会计师的监督和管理，并设置会计监管小组，以保证会计人员工作的规范性，减少各种不良行为发生[4]。

（三）完善会计报表合并编制标准

首先，在现有的合并会计报表编制标准基础上，逐渐完善编制方法及标准，以构建完善的编制体系，诸如逐渐引进逐级编制方法等，以保证合并报表中各种数据信息的真实性及可靠性；其次，实务操作过程中要坚持逐层合并会计处理原则，并使用逐层合并方法处理各种会计信息问题，例如下属公司股权等信息都需要逐层合并处理。

三、结语

总之，合并会计报表一直都是企业合并过程中必不可少的工作内容，会计报表合并范围的确定更是关系到企业管理、生产及发展，所以提高会计合并范围确定工作质量是非常必要的。通过分析了解到，国有企业合并会计报表合并范围确定过程中还存在多层控股导致股权关系复杂化、会计报表合并范围变动性强和合并编制标准不完善等问题，所以上文从这几方面分析了国有企业合并会计报表合并范围确定方法及措施。