宗鹏 中国冶金地质总局山东正元地质勘查院

随着我国建筑业的不断发展，建设项目的施工成本控制与管理，不仅能给企业带来更高的经济效益，而且在市场竞争中占据有利地位。对此，企业应强化员工成本意识，完善成本控制和管理体系，加强工程建设成本控制，创新施工企业管理理念，不断降低施工成本，促进企业快速发展。

一、建筑施工企业工程项目成本管理存在的问题

（一）成本管理制度体系不健全

一是项目管理体系陈旧。在工程项目管理中，大多采用岗位或责任制的项目管理体系，但很少有层次性或本质性的管理体系。二是项目管理体系标准模糊。项目管理体系的形成是为了推动工作程序的规范化、标准化，而许多工程项目管理体系的程序都是模糊的，尤其体现在跨部门的工作程序上。三是成本管理体系的构建大多照搬或借鉴成本管理章程，没有充分结合项目的实际情况，成本管理无法立足。

（二）成本核算不够精细

工程项目成本核算是施工企业成本管理中极为重要的环节。然而，大多数施工企业项目部的成本核算并不严谨，特别是在实施成本管理的过程中，没有完善的会计制度，主要表现在各种会计定额计价成本和费用项目原始记录的模糊性或不确定性成本或费用混合在一起，难以区分和确定分部分项工程的实际成本。成本核算、成本控制和分析缺乏基础、准确的数据，影响了项目预算和各种成本的控制和比较分析。

（三）内部控制体系不完善

一是没有根据工程实际情况合理预测材料消耗量，材料采购不足导致施工计划延误，设备、人员闲置等问题，或者大大超过实际需求，造成资源浪费。二是物资保管工作开展不合理，物资存放过程中发生大量损坏，或因设备维护不合理造成机械设备损坏。三是物资在保管过程中没有明确的管理机制和制度，进仓物资不全面，不能为后续的库存工作提供依据。第四，施工过程中材料验收不及时，导致材料非正常超量或低耗量不能及时分析和干预措施，导致直接成本增加或因质量问题造成返工而导致消耗不足，从而间接增加了工程成本。五是物资库存工作不到位，物资实际使用量与记录数量不符，造成虚报冒用。六是传统工艺施工方案和旧设备的应用没有及时优化更新，影响施工效率和质量。

二、加强建筑施工企业工程项目成本管理的对策

（一）严格开展成本核算

一是严格执行工程项目成本核算。以成本核算对象为基础，准确、全面地收集和确认具体的施工成本，根据成本核算信息进行成本预测、控制、预选和分析。二是加强成本分析。在项目建设过程中，对成本进行定期、动态或专项分析。根据作业计划书中的成本预算，对实际成本进行分析比较。找出项目建设过程中成本超支或节约的原因，为提高后期成本管理的质量和效率提供决策依据。

（二）提升内部控制水平

一是建立科学合理的内部控制制度，在分析和考虑工程实际施工情况的基础上，制定科学合理的成本控制标准，从材料、设备、人员、质量等方面全面控制成本。二是加强工程物资采购和管理。采购人员应结合市场调研，全面掌握材料的价格和性能，在此基础上，科学合理地制定采购计划，选择性价比高的材料进行采购。采购部门应严格按照施工组织计划，在为工程施工提供充足的施工材料的同时，避免工程材料大量积压，同时研究判断材料采购价格的走势，防止材料价格快速上涨，增加成本。重点物资集中统一采购。在保证工程质量的基础上，努力降低材料采购成本。物资管理人员应按管理要求准确计量出入库，并定期对物资进行检查，特别是价值高、易霉变变质的物资。在材料验证与验证管理中，对超耗或少耗的情况进行了深入分析，特别是避免了因消耗不足而造成的工程质量风险成本。

（三）工期管理

工期是第一生产力，节约目标成本，保证目标工期的实现。在项目实施过程中，要及时落实和纠正总控制计划、分计划和月、旬、周计划，甚至要根据倒排工期，制定以天、小时为单位的详细进度节点计划。制定和采取相应的措施是实现目标工期和成本控制的保证。

（四）物资管理

工程施工前，明确材料采购渠道，确保材料质量，降低材料成本，降低材料损耗率。设专人负责，实行严格的物资管理和仓储制度。施工前，班组、施工现场管理人员和预算部门应核对材料计划，准确计算材料数量，确认材料规格、型号、数量无误后方可下订单。对现场施工材料进行监督，联系材料生产厂家解决质量问题。做到货比三家，真正落实物资招标工作。

（五）抓好各项环节控制，实现全过程的成本控制

首先，根据建设项目的特点，优化组织设计，降低成本消耗。企业管理者需要从中标报价、中标条件、合同约定等承揽工程和建设项目的源头入手，在中标后根据整个项目的实际情况，在投标前修改施工组织设计，选择合适的施工方案在施工过程中，加强对整个工程施工现场的管理。二是在施工过程中，应用先进技术和技术，降低工程成本消耗。在整个工程施工过程中，整个项目部需要在施工前制定科学合理的技术节约措施，运用先进的技术形式和工艺在施工前进行一系列的策划，在施工过程中做好一系列的技术交底工作，从整体上保证工程质量，降低工程成本。三是有计划地指导生产，加强限额控制。在整个建设项目的施工过程中，施工人员应根据项目开发的实际情况，制定科学合理的施工方案和施工方案，合理组织和安排施工材料、设备的使用，使人力、物力、财力的应用投入在合理的定额范围内，避免人为操作失误的成本控制现象。

（六）加强对工程成本控制人员的培训

项目成本控制人员直接负责具体成本工作的实施，其个人的专业素质和工作能力将直接决定整个成本效益。目前，许多工程成本人员素质低下，在工作过程中存在各种不专业行为，影响了成本控制效果。基于此，有必要对工程成本控制人员进行改进和优化。

综上所述，在项目成本管理实施中，根据成本管理的特殊性和重要性，分析成本管理中存在的问题，可以从建立高水平的成本管理团队等方面进行创新和改进，完善工程成本管理监督机制。