编辑同志：

15日，俄罗斯总统普京表示，打算增设俄联邦安全会议副主席一职，并提议刚刚辞职的总理梅德韦杰夫出任此职。请问这是一个怎样的机构，具体有哪些职能？

大连读者　王峰

俄罗斯联邦安全会议是保障俄罗斯国家安全的最高决策机构。1992年3月，俄联邦最高委员会通过《安全法》，该法律确定了联邦安全会议的职能和权力及其成立程序。同年6月，根据时任总统叶利钦的命令，这一机构正式成立。安全会议由总统担任主席，秘书由总统任命并直接对总统负责。

该机构的主要职责包括：确定社会和国家的重要利益，阐明国家安全面临的内外威胁；确定保障俄联邦安全战略的主要方向，组织筹备保障国家安全的联邦总体纲要；向总统提供关于保障个人、社会和国家安全的建议；协调联邦执行权力机关和联邦主体执行权力机关实施安全保障行动，并评估这些行动的效果。此外，安全会议还被赋予审议外交、军事政策和法案，起草有关总统命令等职能。

《俄罗斯联邦宪法》规定，安全会议人员构成包括主席（总统）、秘书、常委（11人）和委员（18人）。常委和委员由总统根据秘书的建议任命。在会议投票时，常委拥有表决权，而委员只有发言权。安全会议通常每三个月举行一次会议。为了讨论国家主要政策，主席通常每周与常委举行一次会议。

除了总统、秘书，安全会议常委还有总理、议会两院议长、外长、国防部长等人。其主要工作机构是跨部门委员会，负责为安全会议准备国家安全政策方针的建议与咨询等工作。

此外，安全会议还设有一个由著名学者和大型科研机构的领导人等组成的科学委员会，以加强安全会议活动的科学基础。▲

（柳玉鹏）