摘 要：以2022北京冬奥会为契机，通过对黑龙江省冰雪体育产业的历史溯源，与国外冰雪体育产业发展水平进行比较，对照经济、社会、文化、人口、环境、政策、技术以及市场竞争等方面信息，深入分析黑龙江省冰雪体育产业的优势与劣势、机遇与挑战，并由此提出2022北京冬奧会背景下黑龙江省冰雪体育产业协同发展的战略目标以及主要实现路径。该协同战略的提出对于协助办好北京冬奥会，实现黑龙江省冰雪体育产业可持续的新均衡具有重要意义。

关键词：2022北京冬奥会;冰雪体育产业;协同发展战略

中图分类号：F80.05      文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2020）35-0026-03

引言

2022北京冬奥会对于黑龙江省传统优势产业——冰雪体育产业的发展是重大机遇。如何利用好这一历史机遇推动黑龙江省冰雪体育产业的协同发展，是黑龙江省冰雪体育产业面临的现实挑战。在北京冬奥周期明确提出为满足我省新时代人民美好生活需要提供有力支撑的冰雪体育产业的协同发展战略目标，对于将“带动3亿人参与冰雪运动”的冬奥目标融入为人民不断创造美好生活的新时代愿景[1，2]，促进“全民健身生活化”具有重要作用。

一、黑龙江省冰雪体育产业的主要优势与劣势

（一）主要优势

1.冰雪资源丰富。大自然赐予的得天独厚的冰雪资源是黑龙江省发展冰雪体育产业的重要外部环境。有了冰雪资源，人们对冰雪运动就会有更直观的认识;有了冰雪资源，人们对冰雪运动就会有更浓的兴趣和更深的喜爱;有了冰雪资源，人们就有了参与冰雪运动的便利条件。冰雪资源是冰雪体育产业发展的重要基础，是冰雪体育产业人文环境发展的重要影响因素。因此，冰雪资源丰富是黑龙江省冰雪体育产业发展的主要优势之一。

2.人力资源丰富。经过多届全国冬季运动会的洗礼、国际大赛以及冬奥会的历练，黑龙江省的冰雪健儿层出不穷。大批优秀运动员退役后，补充到冰雪体育产业的商业性、公益性培训机构中，为冰雪体育产业的发展发挥着巨大的作用，贡献了巨大的力量。

3.场馆存量较为丰富。黑龙江省是全国冬季运动会举办次数最多的省份，哈尔滨市是我国最早举办亚洲冬季运动会、世界大学生冬季运动会的城市，拥有国家、省市等各级政府职能部门投资建设的多种类型的冰雪体育项目的比赛场馆、训练馆。随着北京联合张家口申办冬奥会成功，商业冰场也大量涌现，雪场更是在全省各地遍地开花。这些冰雪体育场馆不仅为冰雪体育产业的发展创造了优越的条件，同时也成为冰雪体育产业发展的有机组成部分。

4.群众基础扎实。以“百万青少年上冰雪”活动为代表的一大批品牌活动，极大地促进了冰雪体育运动的发展，不仅为冰雪体育产业的发展培养了大批客户群，也为冰雪体育文化的形成奠定了重要基础，为冰雪体育文化的传承与发展创造了有利条件。

（二）主要劣势

1.经济发展相对滞后。进入市场经济时代，地区经济水平是影响冰雪体育产业发展的重要决定因素，而黑龙江省较京津冀经济圈、长三角经济圈、珠三角经济圈等地区的经济发展水平差距较大，明显处于劣势地位。

2.交通条件不太有利。从冰雪体育市场的国际客源来看，由于北京是首都，是我国国际航空运输的重要枢纽，冰雪体育场馆设施也能更好地满足客户需求，对冰雪体育运动的各类客户群都更具吸引力。从冰雪体育市场的国内客源来看，华北比东北交通更为快捷、方便。与此同时，辽宁、吉林两省的冰雪资源亦为丰富，其极具特色的冰雪体育场馆及冰雪项目对我国南方游客也具有相当的吸引力，与黑龙江省冰雪体育产业形成了强有力的竞争态势。

3.非宣传关注焦点。北京获得2022冬奥会举办权之后，北京、延庆、张家口的冰雪体育场馆、冰雪体育运动陆续成为国内乃至全球新闻报道的热点。这不是对中国冰雪体育产业的发源地——黑龙江省冰雪体育产业的偏见，这是新闻报道的基本规律。

二、黑龙江省冰雪体育产业的主要挑战与机遇

（一）主要挑战

1.人才流失的挑战。由于经济发展乏力，导致黑龙江省近年来各个领域的人才流失严重[3-4]，其中就包括冰雪体育领域的人才流失。这虽然是冰雪体育产业中市场机制配置资源的正常现象，但也是黑龙江省冰雪体育产业发展所面临的重要挑战之一。

2.地理区位的挑战。随着“三亿人参与冰雪运动”冬奥会目标的提出，一系列促进冰雪体育运动、冰雪体育产业发展利好政策的出台[1，5-7]，全国各地有条件的地区均开启了冰雪体育项目的拓展之路，冰雪体育产业也随之发展。这对于黑龙江省冰雪体育产业而言却是实实在在的挑战。

3.自然环境的挑战。2003年哈尔滨申办2010年冬奥会时，国际奥委会评估委员会曾对哈尔滨的气候条件给予评价，“Dry and cold”——“又干又冷”的结论很遗憾，但也很客观。因此，从全球的视野来看，哈尔滨市、黑龙江省开展冰雪体育运动，发展冰雪体育产业的自然环境优势并不十分突出。

4.场馆人均拥有量的挑战。前面谈到的“场馆存量较为丰富”的发展优势，是相对于国内城市、地区而言的。2017—2018年度，哈尔滨市每万人拥有0.14块冰场。同期加拿大的渥太华市，每万人拥有3.01块冰场，每万人平均拥有冰场数量是哈尔滨市的21.5倍。

5.健身选择多元化的挑战。随着改革开放的不断深入，中国逐步融入国际社会，人们对世界的了解更为全面。一方面，更多的体育项目引入中国，人们接触到更多元化的体育项目，兴趣点更为丰富;另一方面，随着文化自信的不断增强，本土民族体育项目不断被开发，更为多彩的民族体育项目被带入民众健身休闲活动。此外，世界体育也在不断发展，极限运动、电子竞技等，都在不断扩展体育项目的外延。更为重要的是，健身休闲商业开发模式的转变，使得人们对健身休闲的理解有所转变，多元的价值观进一步强化健身休闲选择的多元化。健身休闲选择多元化的趋势，对于北方民众，特别是对于身处黑龙江的人们来讲，是一种进步，使大家的生活更加丰富多彩。但对于冰雪体育产业的发展而言，却成为一种挑战。人们的偏好呈现多元化，选择冰雪体育项目进行健身休闲的概率就小一些，对于冰雪体育产业发展的支撑也就小一些。

（二）主要机遇

1.北京冬奥会的机遇。2022北京冬奥会让黑龙江省的民众再次燃起了对冰雪运动的热情，成为冰雪体育产业发展的新动能。2022北京冬奥会能够吸引全国民众对于冰雪运动的关注，带领人们走进冰雪世界。优越的自然冰雪条件，依旧是黑龙江省冰雪体育产业发展的强劲支撑力。

2.人文环境的机遇。（1）冰雪文化的积淀。黑龙江省的冰天雪地滋养了本土的冰雪文化，而冰雪文化是冰雪体育运动偏好形成的重要影响因素之一，是参与冰雪体育运动的重要内生变量。（2）市场经济的人文影响。从“体育事业”到“体育产业”的心理转变已经在普通民众中完成，人们不再仅仅依靠公共体育产品参与冰雪体育运动，而是能够主动利用市场机制，寻求与自身相匹配的产品或服务的供给，从而扩大了市场规模，推动了冰雪体育产业的发展。

3.利好政策的机遇。（1）冰雪运动。北京获得2022冬奥会举办权后，《冰雪运动发展规划（2016—2025年）》等一系列规划与文件的发布，无论在产业供给的资金、政策支持上，还是产业需求总量的扩张与潜在消费者培养上，都起到了积极的推动作用。《中国共产党黑龙江省第十二次党代会报告》中提出要“大力发展冰雪旅游、冰雪文化、冰雪体育、冰雪教育，打造全国冰雪旅游首选目的地、冰雪人才培养高地、冰雪装备研发制造和冰雪赛事承办基地，形成新的经济增长极，建设冰雪经济强省。”相关指示精神为我省冰雪体育产业的发展指明了方向，为黑龙江省冰雪体育产业发展提供了政策动力。（2）健康中国。《“健康中国2030”规划纲要》中，有专门的章节强调“提高全民身体素质”、“积极发展健身休闲运动产业”等内容。冰雪体育产业的发展将为人们积极参与户外活动，提高民众身体素质、培养良好生活习惯与健康行为提供强有力的支撑。

4.新技术发展带来的机遇。数字技术、5G技术、大数据、AI等新兴技术，可应用于全民健身（如优化健身方案等）、医体融合（如体质检测与预警等），公共服务供给（如场馆建设等）、商业主体的管理决策（如精准营销等），优质资源的异地共享、大容量资源的高速、实时传输（在线教学等）多个领域，对于冰雪体育产业的产业升级、业态创新均具有重要意义。

三、2022北京冬奥会背景下黑龙江省冰雪体育产业协同发展战略目标

第一，总体目标：实现黑龙江省冰雪体育产业可持续的新均衡。

第二，目标市场：以健身休闲市场为主，兼顾竞赛表演、装备制造市场，大力发展公共室外场馆建设。

第三，发展路径：以文化影响偏好，通过偏好促进产业需求发展;以供给侧创新提升产业供给水平。

四、2022北京冬奥会背景下黑龙江省冰雪体育产业协同发展战略的主要路径

（一）冰雪体育文化宣传策略

1.文化宣传的核心内容与主要对象。冰雪体育项目偏好的形成，起重要作用的是文化。家长喜爱是文化传承，有同学或朋友参与是文化传播，冰雪运动宣传、全民健身的宣传是文化倡导。同时，冰雪体育文化只有被个体接受，成为一种“偏爱”，参与冰雪体育项目才能成为个体的自觉，逐渐形成偏好，并形成市场需求。由此提出“文化—偏好—需求”的冰雪体育产业需求增长路径。由于各冰雪体育项目的起源、发展趋势、客户群体差别较大，根据冰雪体育产业需求增长路径的内在要求，各单项冰雪体育项目文化的宣传应强调“精准化”。目前，冰雪运动面上的宣传已经展开，但如何凝练、形成能够体现各个冰雪体育项目特征的文化，进而不断丰富冰雪体育文化的内涵，使冰雪体育文化与各单项冰雪体育项目文化相互支撑，更应成为目前冰雪体育产业文化宣传的核心内容。从我省乃至全国冰雪体育市场细分的情况来看，初级市场依旧是主体，而少年儿童（包括学龄前儿童）正是初级市场终端客户群的主力军，且该年龄段同样也是冰雪体育项目偏好形成的关键期。因此，这支主力军始终应成为冰雪体育文化影响的主要对象和受众。

2.文化宣传的重点工作与多种途径。提升冰雪体育文化宣传效果，需要有详尽的冰雪体育文化宣传总体策略，包括近、远期目标，实施宣传的主体、客体、方式、方法等一整套方案，且不同单项冰雪体育项目文化的分项宣传策略要有一致的愿景、一致的价值观。制定、实施冰雪体育文化总体宣传策略与各单项冰雪体育项目文化的分项宣传策略共同构成了当前冰雪体育文化宣传的重点工作。冰雪体育文化宣传除了依托传统媒体，如电视、报刊等外，数字技术、移动客户端、5G通信等新兴技术也应成为冰雪体育文化宣传的重要依托。此外，基于上述硬件技术的软件载体，各种APP（如抖音、快手等短视频）也应成为冰雪体育文化宣传的重要工具。由此，基于不同受众特征的宣传途径不断扩展，冰雪体育文化的宣传效果也得以增强。

（二）产业供给侧创新

1.冰雪体育项目培训模式创新。随着移动互联网、微视频以及云平台技术的日新月异，在线教学应成为冰雪体育项目培训的新模式。微视频讲解、教练员在线指导等教学模式，既可减少在指定时间地点训练、教练员进行面授而带来的有限场馆资源“挤兑”问题，又可以实现高水平教练员的师资共享。此外，基于智慧教学平台的在线教学，能够更好地记录学员的学习“踪迹”，便于学员自身的纵向比较，以及学员间的横向比较，对于激励学员，优化教练员训练手段与方法等具有积极意义。在线教学的冰雪体育项目培训业态是通过供给侧创新在一定程度上缓解冰雪体育项目健身休闲市场在非中心城市、欠发达地区发展的不平衡、不充分的矛盾，进而最大限度地挖掘黑龙江省冰雪体育产业供给潜能，并成为以供给创新驱动需求、消费与生产结构互动升级的典范[8]。

2.平台型产业发展模式。构建冰雪体育項目云平台，不断丰富云平台有关冰雪体育项目的产业信息内容。如在平台上提供各类冰雪体育项目的场馆信息、免费初级教学视频，上冰、上雪注意事项等内容，为初级市场终端客户群参与各类冰雪体育项目提供多种服务信息，提升初级市场终端客户群参与冰雪运动的便利性。与此同时，以“冰雪体育项目互联网大赛”等网络赛事，推动冰雪体育运动线上线下的融合;以“互动话题”、“一起训练”、“同城约战”等平台功能，促进冰雪体育文化的交流;以“特许经销商”、“二手市场”等平台功能，不断丰富冰雪体育产业的内容;以“场馆俱乐部”等平台功能，不断拓展冰雪体育产业链条;以“智慧决策”等平台功能，实现产业资源的精准配置，提升产业生产效率，为冰雪体育产业的可持续发展创造条件。

3.构建群众性多层次品牌赛事体系。针对不同类别、层次的客户群体，突出赛制设计的群众性，丰富赛制设计的多样性，以吸引更多冰雪运动爱好者参与比赛，获得更多的竞赛体验，享受冰雪运动带来的快乐，理解冰雪运动文化的精髓。群众性冰雪体育赛事是冰雪体育产业发展的重要组成部分，也是与其他体育产业形成竞争的重要内容。因此，打造群众性多层次品牌赛事体系，是扩大冰雪体育消费群体，提升冰雪体育产业发展规模与水平的重要途径。

五、结论

2022北京冬奥会背景下黑龙江省冰雪体育产业协同发展战略是依据黑龙江省冰雪体育产业发展的基本态势与发展环境确定的产业发展总体目标，所以本文从产业发展的成熟程度角度明确主要目标市场，并从需求和供给两侧分别提出了实现产业增长的可行路径。2022北京冬奧会背景下黑龙江省冰雪体育产业协同发展战略的提出，对于将冰雪体育运动真正融入普通民众的生活，进一步扩大黑龙江省冰雪体育产业需求，提升黑龙江省冰雪体育产业供给结构具有重要作用。为协助办好2022北京冬奥会，要积极利用冬奥会机会资源推动黑龙江省冰雪体育产业在新常态下实现可持续的新均衡指明方向，同时对于其他地区冰雪体育产业的协同发展具有较强的借鉴价值。

参考文献：

[1]  国家体育总局.冰雪运动发展规划（2016—202年）[EB/OL].[2016-11-02].http：//www.sport.gov.cn/n316/n340/c773663/content.html.

[2]  习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[EB/OL].http：//cpc.people.com.cn/n1/2017/1028/c64094-29613660.html，2017-10-18.

[3]  杨威，杨芳侠.高校引进人才流失意图影响因素分析——以黑龙江省哈尔滨市H高校为例[J].中国人口科学，2011，（2）：102-110，112.

[4]  吴隽，张敏.黑龙江省人才战略问题研究[J].哈尔滨工业大学学报：社会科学版，2005，（2）：97-101.

[5]  国家体育总局.全国冰雪场地设施建设规划（2016—2022年）[EB/OL].[2016-11-02].http：//www.sport.gov.cn/n316/n340/c773664/content.html.

[6]  国家体育总局等.群众冬季运动推广普及计划（2016—2020年）[EB/OL].[2016-11-04].http：//www.sport.gov.cn/n316/n340/c774237/content.html.

[7]  中华人民共和国国务院.国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见国办发[2016]77号[EB/OL].[2016-10-28].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2016-10/28/content_5125475.htm.

[8]  程晓多.基于终端客户群特征的花样滑冰健身休闲市场营销策略研究[J].科技和产业，2019，19（10）：77-82.