张淑梅

摘 要：在新常态情况下，街道办事处的一些潜在人力资源管理问题也被发现。街道办事处适应新常态的能力完全取决于改革的执行情况。针对职责不明确，缺乏晋升和评估系统以及工作人员素质参差不齐等问题进行重大更改，以改善人事资源管理系统并在新常态下提高街道办事处的效率。

关键词：街道办事处;人力资源管理;新常态

人力资源管理是21世纪的新话题，吸引了企业和政府的关注，并在社会和经济发展中发挥着至关重要的作用。随着我国整个行政体制改革和发展过程的逐步实施，我国还将不断调查街道办事处的人力资源管理问题，并积极听取市民的意见和要求，改善人力资源的有效途径，为群众提供高质量的服务，将使街道办事处的职能更加规范合理。

一、街道办事处的人力资源管理中的常见问题分析

（一）街道办事处的人力资源配置不合理

由于街道办事处是政府机构，因此其权利通常由区管理委员会批准，而没有法律上的职能批准。一些职能部门将这些职能中的某些职能授予街道办事处，以确保相关职能的实际履行，但是由于没有全面的机构保证，因此各办事处在执行过程中经常会引起歧义。但是，在实际过程中，由于街道办事处的最基本性质，可以决定需要对更高级别的机构和人民群众负责，也让其执行了很多范围之外的许多任务。例如特困户家庭和低收入家庭排查工作，大学生就业调查的内容。这些不仅大大增加了街道办事处的工作量，而且还严重影响了正常功能的性能。

（二）激励机制不健全

健全的激励机制对于吸引和留住人才非常重要。作为管理人力资源的重要手段，绩效评估是激励员工的前提。但是，就激励机制而言，许多街道办事处的吸引力不大，其标准也不太详尽且相对混乱。激励机制与绩效管理是分开的，评估的有效性对员工几乎没有影响，因为有时会出现“干多干少一个样，干好干坏一个样”的现象。薪酬福利机制是激励机制的最基本组成部分。如果激励机制不健全，就很难提高工作人员的工作热情和效率。

（三）办事处人员的综合素质有所欠缺

我国的街道办事处系统起步较晚，发展相对缓慢。随着我国社会经济的飞速发展，街道办事处工作人员的素质逐渐无法适应新的形式和新的要求。同时，由于街道办事处制度的不完善，与街道办事处有关的工作人员也存在一些问题，例如服务意识不足，工作技能不足，工作效率低下以及政治缺乏。另外，在街道办事处中聘用方面存在问题，并且诸如办事人员年龄偏大和学历较低也存在问题。街道办事处的工作人员不仅年龄太大，无法在整个街道办事处进行人员更新，而且他们也缺乏新的想法和技能来参与其中，而且街道过时且效率低下。此外，由于街道办事处的日常工作繁忙，培训安排不足，并且也无法有效地提高所有辦事处人员的专业知识。

二、解决新常态下街道办事处人力资源管理问题的办法

（一）明确街道职责

为了明确员工的职责，我们将首先完善中国政府的相关法律，根据新的法律规定明确新常态街道办事处的状况，并根据以下规定实现办事目标。其次，它加快了诸如劳工法规之类的当地法律法规的准备。这些规则赋予了街道办事处人员的权利，并确定了街道办事处人员的责任和义务，以确保街道办事处工作有序发展。

为了明确部门的职责，首先，上级部门必须制定总体计划并发布指导文件。该文件应详细说明每个部门的职责，并说明该部门的职责和范围。同时，建立部门协调机制。当一个部门遇到涉及此事件的事件时，每个部门都会清楚地领导部门和写作部门，以防止推诿事情出现。其次，规范岗位工作。这就需要严格的控制，以清楚地识别每个职位的工作内容，工作过程和其他因素，并确保每个职位的顺利发展。最后，优化配置。上级部门需要结合自己街道的具体情况，对部门进行整合，以确保上级部门职能与街道办事处之间一一对应。

（二）完善晋升机制

完善晋升机制是减少人员流动的有效途径，也是激发员工工作积极性的关键。 稳定增加编外人员的薪金，以便可以在街道办事处设立编外人员。同时，有才能的编外人员可在工作六年后转为在编人员，从而激励编外人员并使他们有精力专注于工作。

（三）健全考核制度

编外人员的表现必须使用评级系统来完成，因此必须建立健全的考核制度。首先，设立专人管理出勤并宣布出勤结果。接下来，规范休假制度。申请休假需要部门领导的批准，而要求休假超过两天则需要经理的批准。考勤结果被认为是年终评估的重要指标。 那些没有积极参加的人将被认为没有资格获得评估结果。 最后，为了改善工作人员的就业，街道办事处需要加强控制，保持工作人员的日常工作日记，并每月举行总结会议，以提高服务能力。

（四）提升整体素质

培训系统需要以人为本的概念来构建，以帮助提高人力资源的质量。首先，使培训常态化。从人员进入区办公室开始，每个阶段都有相应的培训计划，以稳步提高人员素质。然后扩大培训渠道。除要求的会议培训方法外，还应增加在线培训平台，以方便人员进行自学。另外，组织郊游人员进行交流也是通过交流活动增加人员实际战斗经验的好方法。最后，实时调整培训内容。培训内容不是固定不变的，需要根据时间进行调整，以使人力资源技能能够满足日常需求。

三、结语

综上所述，街道办事处是政府与人民之间的重要桥梁，工作能力和工作质量直接决定着党在人民心目中的形象。因此，街道人力资源管理业务得到了足够的重视，与时俱进，完善和发展了街道规章制度，提高了员工的工作质量，并使其运转得更好。

参考文献：

[1]王春娥.新常态下街道办事处人力资源管理现状及对策探讨[J].管理观察，2020（03）：92-93.

[2]陈学祥.新常态下街道办事处的人力资源管理问题分析[J].中国集体经济，2017（19）：88-89.

[3]徐兴军.新常态下街道办事处的人力资源管理问题与对策研究[J].农村经济与科技，2016，27（12）：154+156.