祝宏伟

“日子比之前好太多了！在扶贫队的帮助下，我原本荒废的7亩地顺利流转了，走上了光伏产业公益岗位，现在一年能有1万多元收入，还享受了资金帮扶开始养殖，还有面粉厂分红和养殖补贴。”杨桥村村民崔凤启高兴地对《决策》聊起了自家脱贫的经过。

崔凤启嘴里的“扶贫队”，就是安徽中烟工业有限公司派驻到国家级贫困县灵璧县朝阳镇杨桥村的扶贫工作队。2014年，以安徽中烟驻村工作队队长、杨桥村支部委员会第一书记李峰为首的扶贫工作队駐村以后，为老百姓们办成了很多好事、实事、难事。谈起和扶贫队一起时的往事，村民们的言辞中透出亲切和喜悦，感觉扶贫队就像自家人一样。

李峰告诉《决策》，2017年杨桥村已从贫困村出列，但在奔向小康的道路上，安徽中烟党组决定，派出的扶贫工作组的使命还没有结束，要再接再厉，善始善终，继续帮乡亲们扶上马、送一程，确保杨桥村2020年全面实现小康生活目标。

在安徽中烟的持续帮扶下，杨桥村贫困群众正奔向脱贫致富的幸福路，村办企业得到了有力加强，村容村貌得到了明显改善，杨桥村荣获“宿州市脱贫攻坚示范村”和“烟草行业最美烟草帮扶村”称号。

安徽中烟是如何助力杨桥脱贫攻坚的？又释放了哪些效应？

产业扶贫的带动效应

正值初秋季节，走进杨桥村旁的果蔬产业园，一股甜瓜的清香扑鼻而来。在整齐排列的大棚里，产业园总经理张东升正和园区工作人员一起采摘刚刚成熟的博洋甜瓜。

张东升介绍说，得益于道路通畅、农田沟渠整修、灌溉设施的完善，2019年当地引入山东寿光企业，利用扶贫专项资金建设果蔬产业园，预计将建成温室大棚61座，为杨桥村集体经济增加10多万元收入。

目前，产业园主要种植羊角蜜、博洋甜瓜等瓜果蔬菜，已与昆山、上海等地企业单位签订供货合同，预计将形成种植、生产加工、销售、技术服务为一体的综合性果蔬产业园，并带动150户杨桥村困难群众就业。

一位正在果蔬产业园工作的杨桥村村民告诉《决策》，此前他一直靠种地为生，从未出门打过工，全年收入只有几千元。现在在产业园上班，每个月能挣到2500～3000元，一个月收入就接近以往一年的收入，家里的生活有了明显改善。

授人以鱼，不如授人以渔;帮扶要“输血”，更要“造血”。在李峰看来，帮扶杨桥村不在于给村里送多少钱和物，更重要的是要帮他们找到脱贫致富的出路，建立长效帮扶机制。

“拔掉杨桥村的‘穷根，关键还是要靠发展产业。”驻村帮扶以来，安徽中烟工业有限公司党组书记、总经理王志彬和党组成员多次率队到杨桥村调研，实地研讨产业扶贫，帮助培育特色产业，激活贫困户的内生动力，引导村民脱贫致富。

引入包袋加工扶贫工厂，增加村集体土地租赁收入、为村民提供就业场所;争取扶贫资金修建光伏电站，定向增加贫困户收益;投入帮扶资金购买大型农机，用于发展村集体经济;捐资入股当地面粉厂，帮助贫困户获得固定分红收入;支持脱贫意愿强烈的贫困户发展养殖业……

在安徽中烟全力推动下，一项项长效帮扶措施陆续实施、一个个产业发展项目相继落地，如今杨桥村的产业越来越多、效益越来越好，村民的收入也越来越多、致富路越走越宽。

杨桥村曾经的贫困户武邦华常年靠种地、打零工维持生计，收入不高的他因妻子和儿子卧病在床而陷入贫困。2016年，在安徽中烟的帮扶下，武邦华和多位村民每年通过养猪增加一万多元收入。如今武邦华已成功脱贫，一家人的生活越来越好。

杨桥村党支部书记肖霜说，安徽中烟的产业扶持，让杨桥村摘掉了贫困村的帽子，从一个落后村变成了先进村，村民们大步走上了脱贫致富的幸福路，好日子越过越红火！

环境治理的共赢效应

2014年，安徽中烟驻村工作队刚进驻杨桥村后，通过前往村民家中走访、走进田间地头交流，广泛听取群众、村委会和当地党委政府的意见建议，在短时间内对杨桥村村情有了全面了解。

针对杨桥村落后的发展现状，驻村工作队提出，要利用各方扶贫资金和政策，尽快开展基础设施配套、公共服务设施、村容村貌整治等惠民工程，彻底改善村里落后的生产生活条件。

要想富，先铺路。由于缺乏资金，杨桥村的泥土路长期没有硬化，晴天一身土、雨天一身泥。“特别是一到下雨天，坑坑洼洼的路面到处是泥水，穿着雨鞋出门都会溅一身泥，村民们连门都出不了，孩子上学都成问题。”60多岁的困难群众张池功说。

村民们的呼声，就是帮扶的重点。为此，驻村工作队多方筹集帮扶资金，帮助杨桥村新修2万米水泥路，并在村中多条道路安装了100盏太阳能路灯，大大方便了村民出行和孩子上学。

“感谢安徽中烟的帮扶工作队，为我们修了水泥路、装上了路灯。过去我一怕下雨天、二怕走夜路，现在村里的路好走了，晚上也有了路灯，我接送孙女上下学方便多了。”张池功喜笑颜开地说。

针对乡亲们提出的一条条切身的烦恼和诉求，驻村工作队队员们的心里亮了。李峰书记叮嘱队员们，只要乡亲们切实所需，有公司的坚强后盾，再多的困难也不要怕，再多的事只要一件件地干终能干完，再难的事只要一点点想办法，终能攻克，苦和累那算啥？驻村帮扶以来，工作队累计争取资金700余万元，帮助杨桥村开展人居环境整治，陆续新建了村民文化活动广场、党员活动室、图书阅览室、文体活动室、医疗室、健身设施、垃圾处理池、公共厕所等。

泥土路变成了水泥路，夜里路灯亮了，垃圾有了固定处理处，居住的环境更加整洁了，村民们有休闲活动场所了……短短几年时间，杨桥村的村容村貌焕然一新，村民们的脸上挂满了幸福的笑容。

“自从安徽中烟帮助我们村以来，村里村外亮堂多了、整洁多了，现在晚上我们也到村道上散步，妇女们在广场上跳广场舞，生活真是大变样。”说起村里的变化，村民谢文革十分欣慰。

这不仅是群众锻炼身体的场所，更重要的是村民之间能产生交流，可以化解很多矛盾，提升文化修养，带来人际关系和谐。这是基层善治的一个生动体现。

人居环境综合整治是一项需要群众参与，而且是群众受益的工作。“现在干起来，发现周围都有人，都在一起干，凝聚了干群的强大合力，形成一个千斤重担大家挑的良好局面。”

在改善人居环境的同时，驻村工作队还积极配合村委會做好高标准农田建设，先后疏通田头沟渠4200多米、新打机井160眼、铺设灌溉管道1.1万多米、修建桥涵105座，建成了8000余亩高标准农田，确保了农田旱涝保收、高产稳产。

党建帮扶的头雁效应

“今年地里的收成怎么样”“养猪的收入有多少”“生活上有什么困难吗”……5月20日，杨桥村贫困户崔凤启的家里来了一位“特殊的客人”——从合肥专程赶来的王志彬。

作为崔凤启家的扶贫责任人，王志彬一进屋就和崔凤启夫妻拉起了家常。听说他们地里的收成不错、养猪的收入不少、身体情况也不错，王志彬特别高兴，叮嘱老两口有什么需求就直接给他打电话。

公司党组包村、机关党委包户、责任到支部、落实到党员——近年来，安徽中烟形成了一套行之有效的党建促帮扶工作机制，每年公司党组书记、分管领导、机关党支部书记都要进村入户走访，让党建与精准扶贫相互促进提升。

“村民要致富，关键要靠党支部。”在驻村帮扶中，安徽中烟高度重视杨桥村党组织建设，推动杨桥村委会、党支部换届改选，配齐配强村两委班子，让党员干部在产业帮扶等方面起到带头表率作用。

扶贫先扶志，扶贫必扶智。“不仅要物质帮扶，还要精神帮扶。”李峰告诉《决策》，收入增加了还不行，要想真正实现从根子上脱贫，最关键的是转变村民们的落后观念，提高思想觉悟。

在日常走访中，李峰和队员们广泛宣传扶贫政策和扶贫知识，提高村民的脱贫信心，实现从扶贫到扶志、扶智的转变。为了让村民接受技能培训、掌握一技之长，2020年安徽中烟特别捐资50万元，将杨桥村原小学改造为朝阳镇新时代文明实践所，进行养殖、种植等各种专业技术技能培训。

教育是斩断贫困代际传递的根本之策。在扶贫工作中，驻村工作队积极为杨桥村的孩子们争取教育扶贫政策。仅2019年工作队就为杨桥村103个孩子、19名大学生分别争取到义务教育和高等教育帮扶资金，让每个孩子都能有学上。

值得一提的是，今年新冠肺炎疫情发生以来，驻村工作队坚守一线，带领党员群众做好物资筹措、困难群众帮扶等工作，不让村民因疫返贫，用贴心行动温暖群众、用扎实举措抗击疫情，做到了疫情防控与脱贫攻坚两手抓、两不误。

帮到心坎上，同心奔小康。近年来，安徽中烟通过人员帮扶、资金帮扶、产业帮扶、教育帮扶、党建帮扶等精准扶贫举措，帮助杨桥村村民圆了“脱贫梦”、迈向“小康路”，为打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。

帮扶不松劲，攻坚再发力。“下一步，安徽中烟将全力以赴巩固提升杨桥村来之不易的脱贫成果，让老百姓脱得了贫、致得了富，真正过上好日子，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康贡献更多力量。”王志彬坚定地表示。