杨莹

摘 要：随着社会的发展进步和新技术的应用日新月异，国家建设施工企业已进入标准化，现代化和信息化阶段，房地产和制造业的大量投资使建筑业蓬勃发展，但是日趋成熟和规范的管理流程也充满着巨大的困难，特别是在改善内部控制方面，企业只有在加强内部控制并产生良好的经济效益的情况下，才能在竞争激烈的市场中成长和发展，本文描述了建筑施工企业内部控制的问题，并提出改善建议。

关键词：建筑施工企业;内部控制

一、内部控制对于建筑施工企业的意义

内部控制在企业建设中起着不可或缺的重要作用，目前，一些建筑公司采用的老旧的内部控制机制，已无法适应社会的快速发展，因此有必要在建筑行业中引入先进的内部控制系统并采取有效措施以改善企业的内部管理，从而使得企业保持一定的市场竞争能力。随着经济的发展，建筑行业的市场空间逐渐扩大，但是行业内部的竞争更加激烈，建筑企业的各项规章制度逐步完善，其内部控制水平显著提高，但不同企业的未来发展仍存在较大差异。内部控制对于企业的总体发展至关重要，它可以帮助企业走上可持续，健康发展的正确道路，其意义主要体现在以下几个方面：

（1）加强内部控制是建筑业资产安全的重要保证。建筑业与制造业不同，由于设施建设的困难，难以有效地储存大量的材料以及在自然灾害中可能损坏施工材料，时常有不可控的材料、设备损失的情况发生。而且其项目规模较大，如缺乏有效的资金、材料使用计划会导致成本的不可控因素增加;如果没有经过深思熟虑的施工计划，很容易使许多工地无人值守。这些情况可以通过加强建筑公司的内部控制来有效制止，加强内部控制以预防和纠正潜在问题，通过创建重要的管理点和定期的绩效评估，可以实现消除缺陷，减少违规行为和防止不利因素的产生。

（2）促进企业经营的规范化，在企业发展的过程中，为了实现其目标，许多企业出于自身利益，进行了违规经营的违法行为，为了更好地控制企业的活动，促进企业的健康发展，必须及时进行内部控制体系的建设。根据符合国家政策和规则的内部控制，减少和消除生产经营活动中的不规范现象，以预防企业的法律风险。

（3）对于企业而言，实现长期稳定的健康发展目标非常重要，在竞争激烈的市场中，有效的内部控制制度适当限制了企业的活动，使企业能够更好地适应不断变化的内外部环境，合理有效地评估风险并进行规避。内部控制系统为实现长期业务目标奠定了必要的基础。

二、建筑施工企业内部控制现存的问题

（1）缺乏适用内部控制机制的环境。内部控制操作的实施取决于企业的内部环境。现阶段，大部分处于发展中的建筑施工企业，其内部控制的环境都相对不令人满意，这种环境限制可能会影响内部控制水平的提高。首先是管理人员缺乏对内部控制的认识，在发展过程中，一些建筑公司将利益视为职业目标，过分强调建设项目的收益和进度，而忽视了内部财务管理，此外，企业的财务负责人也不了解机制的重要性，仅将内部控制用作检查和审计的工具，而日常管理是非正式的，无效的，并不能提供有效的内部控制;其次，没有明确的责任分离：一些建筑公司混淆了财务，会计和审计，它们在部门功能上没有明显的差异;没有被不相容的制度分隔开，这种混淆制约了内部控制系统的建设。第三，没有合理的组织架构，在发展建设阶段，一些建筑公司仍沿用传统的组织模型，许多中高级管理人员和复杂的管理结构会制约内部控制的发展。

（2）对内部控制机制的认知不足，许多建筑公司的员工通常认为，如果引入内部控制制度，将会导致业务难度增加，工作关系增加，内部控制制度限制了员工的行为，因此普通员工可能会与内部控制管理人员之间存在矛盾。

（3）缺乏合格的内部控制人员。内部控制机制的实施主要取决于财务人员，作为内部控制运作的领导者，财务人员的素质在影响企业战略决策方面起着重要作用。在现阶段，一些建筑公司的财务管理人员不够专业，缺乏进行综合分析和解决问题的能力，在不熟悉公司项目的情况下很难成功地进行内部控制，实际上，建筑项目的发展主要取决于招标的形式。员工大部分在公司内部工作;即使在有成本管理专家的情况下，许多人也不了解实际情况，并且存在一个更紧密联系的结构内部控制，无法进行实质有效的工作。

（4）未能遵守内部控制成本效益原则。公司几乎所有建筑工地都远离公司总部，大部分项目都在注册地以外的地区，因此，如何严格遵守公司内部控制制度和盈利原则的问题与企业业务发展息息相关。由于内部管理系统的要求，一个人不能同时担任不相容的职位，但是鉴于成本效益的考虑，建筑公司无法完全做到这一点，而只能采用其他测试方法。但是用于远程建设项目的替代检测方法还需要专门的审核员，这也增加了企业的成本。

三、对建筑施工企业内部控制建设的建议

（1）建立健全内部控制体系，改善内控环境。健全的内部控制体系有助于更有效地实现建筑企业的发展目标，可以在以下几个方面实现内部控制环境的具体改善：首先，企业领导者和普通员工都应加深对内部控制的理解。员工应认识到内部控制的重要性，管理人员应将内部控制纳入日常管理范畴，提高认识并扩大内部控制范围，其次，明确按职务划分职责，明确划分对内部的权利和职责，避免在工作中产生模糊的权力和责任，并在工作之间形成相互排斥，平衡和受控的关系;第三，建立健全的组织结构，这样可以避免过多的工作调动，按照可接受的分工原则，同时为了实现更好的内部控制管理，组织架构最好能适应新时代的业务发展需求。

（2）企业管理人员要深入研究并充分掌握内部控制制度，企业家需要加强对内部控制制度的研究，深刻理解内部控制的重要性，将内部控制制度引入企业文化，提高意识，使内部控制成为全体员工的行为准则。有效地使用企业内部控制机制需要管理层和企业普通员工进行积极有效的互动。

（3）建立和发展有效的内部控制团队。施工企业应同时采取多种措施，训练综合的财务团队，组建高素质的内部控制团队，为提高内部控制工作的效率和有效性打下基础。首先，严格控制内控部门的进入关卡，企业需要招募高技能的专业人员来更好地执行内部控制，充分了解管理和建设的成本;其次，有必要加强对所雇用人员的培训，组织员工能够定期参加专业培训。使得内控管理人员可以及时更新个人知识库。第三，对内部控制部门的工作人员进行定期考核，定期组织所有内控人员的能力测试，以提高内控人员的积极性与专业性。

（4）利用计算机信息系统创建完整的通信系统。在内部控制系统中，企业信息的传递过程对速度要求极高，需要及时有效地解决企业生产管理过程中出现的新问题，因此，通信系统的创建对企业具有重要意义。处于重要位置的管理人员可以及时接收有效的信息，在下一个控制节点迅速做出反应，做出快速判断，并最终将这些信息集中在最高管理级别层，做出最终决定。建筑施工企业可以邀请专业信息管理公司，根据其公司的职业、工作流程，创建符合其管理条件的计算机信息管理系统。

（5）實施绩效考核制度和事后问责制。为了确保内部控制制度的实施，企业必须将企业的利润与各岗位员工的实际绩效和薪酬挂钩，公司可以根据生产计划和员工的实际绩效，安排员工每月的工作量，而危险情况下的工资和报酬以及罚金，应该根据在企业内员工的实际职位而定，符合公司内部控制系统要求的员工将获得适当的报酬，也承担不履行公务而需要接受惩罚的责任。

四、结束语

市场建设的竞争日趋激烈，因此有必要加强企业内部控制，管理人员需要充分认识内部控制的重要性，因为内部控制的重点是企业内部，因此所有员工都必须参与其中，这与企业文化息息相关。内部控制机制的科学技术管理可以通过采用高科技管理方法，掌握高科技信息管理，不断完善内部控制体系，总体上提高企业的经济效益，总之，建设公司必须继续加强内部控制，无论是经营者还是财务人员都应高度重视加强内部控制机制，分析内部控制机制的现状，并对问题进行改善和纠正，以增加企业在市场中的竞争能力，良好的企业内部控制系统是企业健康发展的基础。

参考文献：

[1]吴晶晶.建筑施工企业内部控制存在的问题与对策[J].当代会计，2018（12）：55-56.

[2]肖鹤清.建筑企业内部控制问题浅析[J].中国乡镇企业会计，2020（10）：193-194.

[3]马欣.施工企业财务内部控制的现状及改进措施[J].财富时代，2020（09）：191-192.