衡水市农机安全监理所 刘雪婷

新形势下，国家惠农利农政策不断实施，新型农机具不断研发，农业机械保有量不断增加。农业机械化的快速发展，以及新形势下“互联网+”及大数据等信息技术的兴起，使农机安全宣传教育工作面临着更多的机遇和挑战。因此，在新形势下，探索如何做好农机安全宣传教育工作，是提高农机安全监管水平、推进乡村振兴战略实施的重要途径。

1 新形势下农机安全宣传教育工作面临的机遇和挑战

1.1 农机安全监管面临新挑战

如今，我国正处于传统农业向现代农业转变的关键时期，也是农业机械化迅速发展的时期。农业机械及新型农机具数量剧增，种类繁多，安全监管难度也随之加大，面临着新挑战。

1.2 农机手专业水平亟须提高

随着农业机械化发展水平的提高，新型农机具推广的领域也不断拓宽。而农艺也要适应农机的发展，只有两者更好的融合，才能跟上农业机械化日益发展的节奏。农民日益增长的农机专业技术及操作水平也亟须提高，对农机安全宣传教育培训的需求也越来越大。

1.3 信息技术发展带来新机遇

近年来，互联网、大数据等信息技术迅猛发展，农机行业也在逐步向“互联网+”业态发展。这在对农机安全宣传工作提出更高要求的同时，也带来了新的机遇。

2 当前农机安全宣传工作现状及存在的问题

2.1 重视程度有待提高

农机安全宣传教育工作的目的是提高广大农机驾驶员的安全意识，使其遵守农机安全法律法规，最大限度地减少农机事故的发生。然而，一些基层农机监理机构，在农忙时节，下乡检查农机生产经营单位安全生产工作，如农机合作社、家庭农场等，由于人员少，任务重，安全宣传往往不能做到全覆盖、全宣传。

2.2 缺乏规划和长效机制

大部分市县级农机监理机构只将安全宣传教育列为安全生产工作的一部分，没有专门的宣传计划和阶段性规划，只是按上级规定执行文件，按要求安排一些人员程式化地搞宣传，农机安全宣传工作较被动滞后。

2.3 宣传教育内容不够丰富

大部分农机监理机构仍然用传统的农机安全宣传内容，宣传农机安全法律法规、安全操作知识及农机事故警示教育等，且安全操作知识仍以拖拉机、联合收割机等常用农业机械为主，不能及时地为农机手提供新型农机具的前沿技术及安全操作知识。

2.4 宣传手段不够前沿和创新

大部分农机安全监理机构仍沿袭传统宣传方式，如利用电视广播、报纸媒介等，深入集市、田间地头作业现场及农机大户、农机合作社等，发放农机安全宣传法律法规及操作知识的宣传资料、明白纸，印制条幅、展牌，农机事故警示教育等，这些方式和手段受地理环境和人为限制因素较多，落后于当前互联网媒体时代的发展形势。

3 对策和建议

3.1 加强对农机安全宣传工作的重视

一是充分认识农机安全宣传教育工作的必要性。农机安全宣传教育是从源头加强农机安全监管的最好方式。因此，基层农机安全监理机构要加强对农机安全宣传教育工作的重视，做好坚持源头管理、综合治理，提升农机安全监管能力。深入开展“平安农机”创建活动，加大宣传教育，检查整治力度。

二是实行专岗专项经费。农机安全监理机构配备专人负责农机安全宣传工作，并安排专项经费用于农机安全宣传教育。

3.2 建立农机安全宣传教育长效机制

一是做好农机安全宣传教育长远规划。农机安全宣传教育工作要摒弃以往只局限于完成上级硬性要求和指标的方式，要放眼长远，提前规划。

二是制订年度农机安全宣传教育计划。每年年初，农机安全监理机构要制订农机安全宣传教育工作计划，对各个时段及重点时期的农机安全宣教工作具体部署，做到年初有计划，阶段及年末有总结。

3.3 丰富农机安全宣传教育的内容和形式

一是创新农机安全宣传教育方式。在传统的农机安全宣传教育方式的基础上，利用网站平台、微信公众号、短信平台等现代化科技手段，加强创新，突出服务性，增强宣传效果。

二是利用各种农机安全宣教平台开展培训。传统的农机手培训往往是在农忙关键节点前开展，然而，部分农机手由于自身原因，不一定能在规定的培训时间参训。因此，农机安全监理机构要充分利用互联网、大数据等信息技术，制作农机安全宣传视频，利用乡村及合作社电子屏滚动播放，利用视频会议软件，召开视频培训会、交流会，为农机手及时地开展农机安全宣传及技术培训，解答农机技术疑问。

三是以各种活动为载体。以点带面，结合当前开展的“平安农机”创建活动、“双控”机制建设活动、示范社评选活动、农机安全月及宣传咨询日等活动，有针对性地开展农机安全宣传教育。

四是送安全到家，扩大宣传覆盖面。在传统的利用村民集中活动开展宣教工作基础上，深入农机合作社、家庭农场及农户开展“一对一”农机安全宣教工作，真正将宣传落实到人，将安全送到家中，扩大宣传的覆盖面。