蔡勇 邓丽 谭雨松 陈曦 李辉

摘要：指出了输变电工程经常存在跨越自然保护区的情况，在施工和运营过程中可能造成自然保护区的生境破坏。输变电工程如何在自然保护区内施工、运营和管理成为关注的重点。以十堰—卧龙500kV输电线路工程为案例，在总结生态影响的基础上提出了合理可行的生态环境保护措施，为类似工程的生态保护提供经验和科学参考。

关键词：输变电工程;自然保护区;生态影响;保护措施

中图分类号：TE517 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2019）22-0089-03

1 引言

为保证电网与能源均衡发展，满足社会经济发展对电力的需求，湖北省多个电网建设工程启动。本文以十堰—卧龙500kV输电线路工程为例，探讨输变电工程穿越湿地类型自然保护区的生态影响和环境保护措施，为项目建设的可行性提供依据。

2 输变电工程概况及评价范围概况

十堰市规划新建十堰一卧龙500kV输電线路工程，其中包括变电站工程和线路工程两部分。计划扩建一个500kV出线间隔、一组150Mvar母线高抗、三组60Mvar低抗、一座20m³事故油处理设施以及新建长约225km的输电线路。

本工程涉及丹江口库区省级湿地自然保护区实验区、大西沟省级自然保护区实验区、赛武当国家级自然保护区实验区及丹江口水库国家级风景名胜区，根据《环境影响评价技术导则生态影响》（NJ 19-2011）和《环境影响评价技术导则输变电工程》（HJ 24-2014），本工程不涉及敏感区的路径，评价范围为输电线路边导线地面投影外两侧300m内的带状区域;涉及生态敏感区的线路路径，评价范围为边导线地面投影外两侧各1000m内的带状区域。本文以丹江口库区省级湿地自然保护区为例来分析。

3 研究方法

借助奥维地图、GPS野外线路及样方调查，利用GIS识别分析评价区地形地貌，同时了解丹江口库区省级湿地自然保护区管护现状以及主要保护对象与输变电工程的关系。根据输变电项目的生态影响要素分析环境影响程度，讨论项目对湿地类型自然保护区的生态影响和措施[1]。

4 环境影响因素识别

以十堰一卧龙500kV输电线路工程为例，输变电项目穿越湿地类型自然保护区时对生态环境的影响可分为施工期和运行期。项目重点是施工时的生态影响，包括对土地资源、土壤质地的影响[2]，对植被和植物多样性的影响以及项目运行过程中产生噪声、电磁场等对野生动物的影响，对生态景观的影响[3]。

施工期的主要污染物有：施工噪声、施工扬尘、施工废污水、固体废物等。运行期主要环境影响因素为：工频电场、工频磁场、运行噪声[4]。贯穿输变电工程的生态影响可识别见表1。

输电项目的景观影响有破坏植被的直接影响，也有铁塔和输电线形成的不良景观，还有因横亘于重要的和敏感的景观保护目标前而形成的阻隔、干扰等不良影响。施工期的景观影响主要来源于建设过程中的工程行为，不仅会在施工期对沿线生态景观造成影响，并可能在施工完毕后继续产生影响。输电线路穿越或者距离自然景观较近时，会破坏当地原有的植被，使其景观特征发生改变，对生态景观的自然性带来不利影响。

输电建设项目建成后，塔基将形成新的景观斑块，增加生态景观斑块的数量，提高了沿线生态景观的多样性程度，也加大了整体生态景观的破碎化程度，整体生态景观形成不和谐的视觉效果，造成较为明显的不利影响;铁塔和输电导线会切割原来连续的生态景观，使景观的空间连续性在一定程度上被破坏，在原有和谐背景上勾划出一条明显的人工印迹，与周围的天然生态景观之间形成鲜明的反差，造成不良的视觉冲击。

本工程线路沿线地貌单元主要低山地貌、丘陵地貌和垄岗地貌，其中低山地貌单元长度为46.2km，主要分布在大川镇一茶店镇段;丘陵地貌单元长度为92.8km，主要分布在茶店镇—丹江口市小泉沟段;垄岗地貌单元长度76.3km，主要分布在丹江口市小泉沟—古骤镇段。工程设计阶段已对线路进行优化，路径选择已尽量避开了沿线的自然景观。

5 环境保护措施

根据500kV输变电工程环境影响报告书和水保方案，本工程主要环境保护措施分3个阶段，不同的影响类别所采用的保护控制措施又有所不同。

5.1 勘察期环境保护措施

勘察期为项目工程的准备阶段，勘察期生态影响保护措施有：①线路走向优化：线路避让了自然保护区的核心区与缓冲区以及风景名胜区的核心景观区与一级保护区;②跨越水体方式优化：本工程采用一档跨越的方式，塔基不占用水域范围，无涉水工程，大大减小了工程施工对湿地生态系统及水生生物的影响;③工程施工时采用无人机展放引绳;④塔型设计优化：所有杆塔均按全方位长短腿设计，全方位长短腿设计可最大限度地保护自然生态环境。勘察期污染影响保护措施有：①距离输电线路边导线5m范围内的建筑拟拆迁;②输电线路在非居民区走线时，导线对地距离不低于11m;③线路设计避让十堰市城区与郧阳区规划城区、丹江口水库饮用水源一级保护区、马张河水库（饮用水源地）等;④建设一座容积为20m³事故集油池;⑤高抗设备1m处噪声控制在75dB（A）以内，低抗设备1m处噪声控制在65dB（A）以内。

5.2 施工期环境保护措施

施工期为环境保护最重要的阶段、施工时长、作业方式等都会对生态环境造成影响，因此施工期的环境保护措施尤为重要。施工期生态影响保护措施如下。

（1）植物保护措施：①修建塔基基础平台利用山头的自然地势和环境，减少对林地的破坏;②划定施工区域范围，避免对施工范围之外区域的植被造成碾压和破坏;③塔基基础等开挖时，将表层土与下层土分开，暂时保存表层土用于今后的回填，临时表土堆场采取临时防护措施;④施工时及时在坡脚处设置草袋挡土墙挡护或坡面种植草本植物等防护措施加以防护;⑤施工后进行塔基、临时占地区附近植被恢复;⑥对于临时占地，在工程完工后清除各种残留的建筑垃圾。

（2）动物保护措施：①线路段施工时，避开游禽、涉禽动物活动期及繁殖期;②禁止将施工废水直接排人水体，施工材料堆放在靠近水库山脊的背侧，远离水源;③做好施工方式和时间的计划，避免在晨昏和正午进行噪声较大的施工活动;④选用低噪声的机械设备，合理安排施工布置和施工工序，避免高噪音施工机械和设备同时运作;⑤标明施工活动区，严令禁止到非施工区域活动，禁止在施工区域周边点火、狩猎等;⑥采用最新科技避免鸟类接触输电线路及线塔，如安装绝缘护套、保护网等措施[5]。

（3）生态敏感区保护措施：①工程在跨越丹江口库区省级湿地自然保护区施工时禁止向水体中倾倒弃土弃渣等，施工生产生活废水应集中收集避免污染附近水体;②在自然保护区内施工时，先设置拦挡措施，后进行工程建设，减少对地表和植被的破坏;③在线路穿越自然保护区处及自然保护区范围内设立标牌和围栏，标牌上注明施工范围、作业面，设置围栏以控制施工活动范围;④在自然保护区段内施工时发现国家重点保护植物，采取路线避让措施[6];⑤铁塔靠近观景点侧种植地带性植被类型群落的优势种类，起到阻隔视线的作用。

（4）施工期污染影响保护措施：①选用低噪声系列工程机械设备并合理布置，使其远离声环境敏感点;②合理安排工期，对土层扰动大的作业期避开干旱大风季节，减轻扬尘源强;③对建筑垃圾进行分类收集、分类暂存，施工单位对挖方土及时进行清运，尽量就地回填;④施工废水采用初级沉淀池进行沉淀处理后回用于现场施工抑尘。

5.3 运行期环境保护措施

相比于施工期，运行期工程对生态环境的影响强度小，但运行期工程为永久占地，对生态环境的影响是长期的。运行期生态影响保护措施：①运行期在保护区进行线路巡检和维护时，避免过多人员和车辆进入保护区，减少对保护区地表植被的破坏川;②运行期加强对野生动植物的监测工作。运行期污染影响保护措施：①编制监测计划并实施，发现周边居民点有超标现象时及时进行整改;②线路建成后，严格按照《电力设施保护条例》要求，禁止在电力线路保护区内新建其它建构筑物，确保线路附近居住等场所电磁环境符合相应评价标准;③事故、检修状态下产生的含油废物交有资质单位处理;④在十堰变电站破围墙区南侧、西侧及东侧采取将高抗设备围墙加高至4m和加隔声罩2项噪声治理措施;⑤在距离本工程线路较近处于500kV线路包夹区的居民住宅楼顶装设电磁屏蔽装置及接地线设备。

6 对丹江口库区省级湿地自然保护区的影响

新建十堰一卧龙500kV输电线路工程，能够提高十堰电网电力外送极限，缓解十堰电力外送断面的输送压力，为十堰丰富的电力外送创造条件。本工程在保护区内的临时占地为0.86hm²，占地将导致植被的损失（如柏木、马尾松、牡荆等），造成植被的破坏，但这些植物均为常见的种类。同时占地将动物生境的扰动，造成部分动物生境的损失，影响保护区部分动植物的正常生活和生长[8]。工程建设对保护区陆生植物的影响主要来源于施工期工程占地、施工扰动等因素。工程占地主要为林地、草地及耕地，但占地面積小，在有效的实施保护措施后，工程对植物多样性的影响较小。工程建设对工程影响区动物影响主要表现在两方面：一方面，工程占地、施工机械和施工人员活动直接侵占工程影响区野生动物生境或对其个体造成直接伤害;另一方面，工程施工工程影响区生态环境造成一定程度的污染，从而间接的影响到该区域野生动物的栖息。工程建设期为12个月，影响时间较短，且工程周围有相似生境较多，在采取相关保护措施后，严格控制工程施工和运营期的影响范围，工程对动物的影响可以控制在比较低的水平[9]。

7 结论

根据对所在区域环境现状的调查分析和各方面环境影响的预测分析，充分考虑工程可能造成的各方面环境影响，提出了一系列有针对性的保护措施，只要这些措施能够得到切实的落实，工程的建设对周边环境产生的影响可以控制在比较低的水平，在切实落实各项环保措施后，500kV十堰一卧龙线路输电工程的建设和维护对丹江口保护区的生态环境造成影响轻微，对敏感目标湿地自然保护区产生的影响不大。

参考文献：

[1]赵力，廖彤，汤泽平.500kV国安输变电工程穿越水源保护区的生态影响与生态保护调查分析[J].生态科学，2019，38（3）：107～115.

[2]黄志元，刘宝华，崔星怡，等.输变电工程对土壤环境的影响及其防控[J].农业资源与环境学报，2019，36（5）：561～569.

[3]韩方虎，池光湧，廖毅.输变电工程对自然保护区的生态影响及保护措施研究[J].环境与发展，2018，30（12）：183，185.

[4]唐杜桂.某地区110kV输变电工程环境影响评价实例分析[J].中国标准化，2018（20）：88～90.

[5]陈泽.森林野生动物保护问题与对策[J].绿色科技，2019（10）：42～43.

[6]吴伟光.自然保护区生物多样性信息管理系统构建[J].绿色科技，2019（10）：38～39.

[7]姜瑞芳.输变电工程对自然保护区生物多样性影响评价——以跃满110kV输变电工程建设项目为例[J].绿色科技，2019（14）：60～61.

[8]同威，陈宏刚.高压输变电工程环境影响后评价研究[J].资源节约与环保，2013（1）：53.

[9]田冉黎.湿地自然保护区生态环境现状及保护措施[J].绿色科技，2019（6）：22～23.

收稿日期：2019-10-22

基金项目：国家电网湖北省电力有限公司科技项目

作者简介：蔡勇（1984-），男，高级工程师，主要从事智能电网与环境保护研究工作。