柴新珂

（郑州大学马克思主义学院，河南郑州 450000）

改革开放历程已至四十周年，中国特色社会主义也迎来新时代。四十年来，中国特色社会主义民主未曾停止其前进的步伐，新时代以习近平同志为核心的党中央更是不断加快推进民主政治。了解民主思想的理论渊源，把握其运用于在中国社会主义民主政治的发展进程，从而发掘其内在的价值意蕴，对新时代发扬马克思主义人民民主思想、加深对民主价值观念的认识，从而推进具有中国特色的民主政治的发展具有重要的指导意义。

1 民主思想的理论渊源

在科学社会主义的创建过程中，马克思恩格斯在吸收了古希腊及近代学者民主思想优秀成果的基础上，形成了社会主义民主思想。社会主义民主思想的形成对于科学社会主义理论体系的构建具有重要意义。民主思想源于古希腊文 “demoskratein”，本意是人民的统治，是古希腊城邦的政治文明，尤其在伯里克利争执政时期，其民主政治更是民主理论与实践的黄金时代；在文艺复兴时期和启蒙运动时期，民主思想再次成为政治家和哲学家们反对宗教神学桎梏的利器，从而催生了近代资产阶级民主理论；马克思恩格斯通过不断了解霍布斯的人民主权论、洛克的政府论和卢梭的社会契约论等思想，对民主思想的本质即人民主权有了更加深刻的理解，并且发展了人民主权论，形成自己的民主思想。

从民主思想的理论来源不难看出，不同时期不同国家，对国家的统治是否合理最大程度上是要看对人民的统治，而统治人民最好的方式就是将权利交给人民自己，即人民当家作主。马克思在深刻认识到民主思想的本质之后又赋予其阶级属性，形成了民主与专政相统一的民主思想体系。中国的民主集中制就是在继承吸收了马克思主义民主思想理论的基础上，在中国新民主主义革命的实践过程中不断确立的。

2 改革开放以来民主思想的实践逻辑

民主集中制作为党和国家的根本组织原则，在中国社会主义建设过程中不断发展和完善，形成了具有中国特色的民主政治。改革开放四十年来，社会主义民主政治在中国的实践更是取得了重大进展，从民主的制度化、法治化到常态化、生活化，真正实现了从群众中来，到群众中去，成为了中国社会主义政治生活的一大特点和优势。

2.1 制度化、法治化

改革开放前，中国社会主义民主政治曾遭严重破坏，改革开放以后，中国社会发生重大变化，人民思想也更加多元化，邓小平非常强调民主，他重新巩固了民主集中制的政治地位，并强调没有民主就没有社会主义，也就没有社会主义现代化。他提出要“实行集体领导与个人分工负责相结合”、“党内民主制度化”等巩固人民民主的相关制度，从而为民主政治生活提供一定的制度保障；在中共十六大通过的党章中，正式将“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”这十六字方针作为民主集中制原则的运行机制和决策机制写人其中，将“总揽全局、协调各方”这八字方针作为领导机制写人总纲之中。党的十七届四中全会通过的《加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出，坚持民主集中制，必须注意保障党员的基本权利，以基层民主为导向，切实贯彻执行党内民主制度。民主思想在中国政治生活的实践中逐步成熟，不断融入到治国理政的组织制度、领导和决策制度、基层群众自治制度中，形成了更加制度化和法治化、更加规范的社会主义民主制度。

2.2 常态化、生活化

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民民主，不断加快推进民主政治的发展，并且为促进新时代人民民主更加积极健康、更加常态化和生活化的发展，提出了一系列新思想、新举措，形成了习近平新时代民主思想。习近平总书记在十九大报告中指出“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛”。寻求多数人意愿的最大公约数，才是民主的真谛，人民民主不能只体现在制度上，还要融入人们社会生活中的方方面面，国家的决策要民主，集体的决策也要民主，使民主价值观真正成为政治生活的常态和社会生活中的重要准则。

3 改革开放以来民主思想之于社会主义民主政治的价值意蕴

3.1 价值原则：人民当家作主的主体性原则

民主思想体现在政治生活中最重要的就是其主体性价值原则。在西方近代资产阶级民主理论中被称为“主权在民”，随着改革开放水平不断深化，作为国家政治生活的主体，人民的地位也逐步提升，习近平总书记在十九大报告中强调要“坚持以人民为中心”。首先，让人民群众认识到了自己在政治生活中的主体地位，也体现出了我国社会主义民主政治是真正为了人民而服务的，从而增强人民对社会主义民主政治的认同感和全民幸福感。其次，充分强调人民当家做主，让人民“有话敢说”且“有话能说”，可以有效提高公民的政治参与度，让每位中国公民都能做为政府“出谋划策”的人，这也是评价一个政府是否合格的标准之一。再次，强调人民的主体性有助于激发全民族活力和创造力，全民参与使得政治生活不再只存在于电视新闻和报纸上，而深深植根于每个人民心中，促使人民群众将自觉的为国家发展建言献策。最后，人民当家作主是马克思主义唯物史观在中国特色社会主义民主政治中的重要体现，是党的群众路线在治国理政生活中的贯彻，更是中国新民主主义革命实践的选择。因此，人民当家作主的主体性价值原则对民主思想在社会政治中的运用意义重大。

3.2 价值形式

民主模式的发展和民主理论的创新应当要结合本国的实际情况，而不能照搬照抄其他国家的民主模式。改革开放四十年来，民主思想随着中国特色社会主义民主政治发展，表现出其特有的价值形式，主要体现在两个方面:其一是为了保障社会公平而体现出来的各种价值形式；其二是为了实现协商式民主而体现出来的价值形式。

3.2.1 保障社会公平

社会主义民主价值观所展现出的价值形式主要是为了保障社会公平与人民权益，使全体公民能平等地行使权利。全社会宣传民主价值观，既是国家政治生活的基本要求，又是公民个人的要求。第一，政治生活的民主有利于保障言论自由，可以广泛吸收来自社会各界的意见；第二，人民民主还有助于保证人民权利的平等，这就意味着每一位中国公民都享受同等的权利与义务，平等的享有选举权、监督权等权利；第三，社会主义民主政治也为人民群众普遍享有政府为人民群众带来的公共福利而提供制度保障；第四，民主政治有助于充分考虑各民族地区的特殊性以做出更符合实际情况的方针政策，极大程度上保证了区域平等和各民族之间的平等，从而保障全社会公平，为满足人民对美好生活的向往奠定基础。这是民主思想之于社会主义民主政治的重要价值意义。

3.2.2 实现协商式政治

改革开放以来民主思想在社会主义民主政治中所形成的一种重要的价值形式就是形成了协商式民主。协商式的民主就是一种对话式的民主，通过对话协商，人民群众可以各抒己见，最终决策也能最大程度的吸收人民群众的意见。而协商民主不仅是党内成员之间的协商，也有党派之间的协商，当然还有党和国家同人民群众之间的协商。这种协商式民主体现在政治生活中最有代表性的就是人民代表大会制度和政治协商制度，人民代表大会制度中，人民代表将人民群众的观点带到相关会议上进行讨论协商，最大程度地实现协商民主；而在政治协商制度上，则是党派之间由于立场观点的不同可能产生不同的意见，因此，中国共产党内部也需听取其他各民主党派的意见，从而做出最有力的决策。民主不仅是人民的民主，同时也是党派的民主，“有事一起商量”是民主思想除主体性原则之外所表现出的另一种极其重要的价值意蕴。

3.3 价值归宿：人的自由全面发展

当前中国特色社会主义民主政治的实践表明，社会主义民主政治是实现人的自由全面发展的政治优势。从国家来说，国家的统治归根究底是为了人民的美好生活，建设民主政治一方面有利于建设“服务型”政府，在治国理政过程中广泛吸取人民群众的意见和建议，确保党内党外的协商民主，从而集思广益、凝聚共识，做出最有利于广大人民根本利益的决策；另一方面，有助于创新和完善国家的政治制度，健全民主集中制的根本组织原则，提升政治活力，同时在一定程度上约束政府自身，防止集权主义和个人专权的出现。从人民群众来讲，一方面民主的政治制度有利于人民群众美好生活的早日实现，是符合人们自身利益的；另一方面，人民群众可以根据自己的利益和诉求通过合理的途径向政府提出建议，积极的参与到政治生活中去，这也有利于人民思想的解放，人们通过民主参政而更加关心国家大事、心系人民利益，也促使社会主义民主价值观不断内化于人民心中，个人思想高度和全民思想道德素质得到提升，最终实现全人类自由而全面的发展。