□ 符凡（广东农工商职业技术学院 广东 广州 510507）

作为一种业余足球，草根足球看似是人们闲暇时间段的消遣，表面上无足轻重，以至于很多人忽视了草根足球的社会价值。敦不知，草根足球为专业足球队培养了众多足球人才，在很大程度上推动了竞技足球运动的发展，已经成了我国体育足球事业发展的基础和重要组成部分。一般来说，草根足球联赛属于群众性体育组织，该体育组织具有自发性、非营利性，其队伍的壮大有助于提高基层体育组织的数量，扩大体育人口，促进公共体育事业的发展，这也表明草根足球联赛是公共体育服务体系的重要内容。在社会转型时期，草根足球的兴起，不但是“全民健身计划”实施的要求，也发展群众体育文化的必然结果。鉴于此，本文从草根足球的概念出发，着重研究全民健身背景下草根足球的大众健身价值。

1、草根足球的概念

所谓“草根足球”，其概述的界定没有一个确切的说法，众所纷纭，但是权威人士还是给出了一定的见解，以便人们大体了解草根足球的含义。首先，国际足联认为，“草根足球”是融合不同年龄、性别、身体条件、肤色、种族、宗教等人群，依托其自身所在的生活环境，并为这类人群提供的参与足球活动的便捷场地与相关服务，从而让更多人喜欢足球运动，不断发现足球运动的魅力。其次，国内体育学者认为，“草根足球”是一种非主流、非精英的足球群体参与休闲体育活动，而这只限于闲暇时间，且以娱乐健身为目的，无任何功利性格的体育活动。可见，“草根足球”生长于民间，没有经过主流竞技足球的疏导和规划，也没有经过足球精英的改造，整个草根足球运动充满了民间气息，蕴含着足球共识的平民足球、大众足球。

2、草根足球运动的基本要点

2.1、搭建赛事平台

在草根足球运动中，一般要搭建赛事平台，而且形式不固定，多样化的赛事活动丰富了广大群众的业余生活，也是群众性业余足球的基础。在举办分级分层比赛时，需要确保不同水平球队都有球可踢，通过协会进行分级设置，包括四种情形：一是甲乙级联赛、足协杯赛等的高水平赛事；二是丙级联赛、草根杯赛、快乐杯赛等的普通赛事；三是针对社区、企事业的专门赛事；四是完全由本土球员参与的冠军杯赛。不管如何，这样的赛事平台搭建，以“高、中、低”或“域内、域外”的形式进行赛事设计，满足了各阶层、各水平球员的参与需求。

2.2、调整赛制规则

从某种程度上讲，草根足球调整赛制规则非常重要，目的是为了吸引各类足球爱好者，壮大草根足球队伍，促使他们参与足协的各种足球活动，再通过赛制的变化培养参与者的兴趣点。比如：在2000年，我国足球场地较少，篮球场地偏多，足协方就引入了“冰球规则”，实施了“小学生五人制、成人三人制”的休闲足球活动；在2009年，足协方采用了“七人制甲乙级升降级、八人制快乐杯”，同是借鉴了“冰球规则、CBA南北制竞赛办法”等，成功打造了“以新求变，以变谋发展”的举措。

2.3、足球球员管理

草根足球运动不同于职业足球，其球员队伍组成比较复杂，加大了管理难度。由于参与草根足球的球员来自社会各个阶层，其素质良莠不齐，稍不留神，就会产生球员与球员之间的相互磨擦，易于发生赛场暴力等现象。为此，足协提出了以草根足球球员管理的相关规定，比如：“以参赛权作为调控手段”，也就是设立参赛球员准入门槛，全体业余球员必须进行注册，并在此基础上建立足球球员黑名单库，以注册的形式找到各个球员的所属单位，以便对其进行处罚通报，一旦被列入黑名单库，他们就无球可踢。

3、当前草根足球的大众健身价值

3.1、塑造健康向上的心理素质

不管是草根足球，还是职业足球，都属于足球运动的范畴，整个运动过程伴随着激烈性与竞争性，甚至存在着竞赛结果的不确定性。在这样的运动氛围中，人们会亲身感受成功与失败，在运动场中张扬个性、释放压力，不管结果如何，都能感觉到一种足球乐趣，其心理素质逐渐增强。当今社会，生活节奏加快，工作太力越来越大，大多数人表面上看心风光，实则内心十分痛苦，甚至不堪生活的重压而陷入绝望境地，心理承受力越来越差。令人惊喜的是，草根足球运动不挑家庭角色，不挑职业种类，不问社会地位，所有人在球场上只是一名球员，所有人的注意力都瞄向了团队成员的传接配合和攻守转换，尽享足球运动过程，进而缓解了人的思想负担，有助于塑造人们健康向上的心理素质。

3.2、促进终身体育行为的养成

与职业足球不同，草根足球的开展，没有严格的规定限制，所有人都可以参与其中，这说明草根足球环境比较开放，而且竞赛结果也具有公开性，以及观众现场反应的透明性，整个比赛过程能够对人产生持续性的影响。从这方面来看，通过草根足球活动，人们的精神会更加饱满，足球兴趣更为浓厚，从而驱使社会大众自发地参与足球运动。当然，公民经常参与足球运动，就会越来越热爱体育锻炼，易于形成终身体育意识，为“终身体育”打下坚实基础，最终促进终身体育行为的养成。

3.3、提升国家足球人口的质量

关于“足球人口”的解释，它是指每周、两周及以上参加足球运动的总人口，代表了我国足球运动的普及程度。现阶段,我国足球人口结构分布不均，主要由学校学生和高水平竞技足球运动员组合而成，具有鲜明的身份特征。不难看出，普通公民在足球人口中的所占比例相当小，人口分布的不平衡性是一种不健康的足球发展模式，严重阻碍了我国足球运动事业的高效发展。要想不断提升我国足球人口的数量和质量，必须重视草根足球参与人员的力量。只有壮大了草根足球运动的队伍，从最庞大的群众中发掘体育人才，才能从整体上提升足球队伍的质量，即草根足球对于提升国家足球人口的质量具有重要意义。

3.4、增强社会各民族的凝聚力

任何产业文化都能对社会产生积极影响，足球文化也不例外，这方面的文化范围广泛，涉及了一切与足球相关的物质文化、制度文化、精神文化和行为文化，不管是哪种足球文化，其文化内涵都会在草根足球运动过程中传播开来，影响着最广大的人民群众。随着国际体坛竞争的日益激烈，足球作为世界第一运动，其实力也代表着一个国家的综合国力，而足球的世界地位也代表了一个民族在世界上的地位，特别是足球的对抗性有助于提升每一位优秀足球运动员的民族意识。草根足球的开展，也需要宏大的场面，参与人数众多，组织形式灵活多变，场地要求不高，容易吸引大量的足球爱好者，参与者与观看者都能体验到民族团结的力量，有助于增强社会各民族的凝聚力。

4、提升草根足球社会影响力的对策

4.1、政府简政放权，发挥社会组织活力

在传统国家体制下，我国足球事业的发展受到了种种限制，由于政府和社会对足球事业的看法不同，他们的意志决定了足球发展的目标。在这种情况下，我国社会力量办的足球体制机制得不到改善，社会群众的参与度不高；在经费方面，一切靠政府，参与足球运动的门槛也比较高，阻碍了社会足球力量的发展。当前，在全民健身背景下，要想提升草根足球的社会影响力，政府必须做到简政放权，发挥社会组织活力，比如：简化政府审批流程，减轻政府部门的调控力度，最大限度地发挥社会组织团体的力量，不断整合市场资源，以便吸引更多人参与足球运动，促成全民健身运动格局的形成。

4.2、加大财政支持力度，完善场地设施

足球运动需要在一定的场地上活动，物质和场地设施是足球运动得以顺利开展的基础，否则无法完成任务。尽管草根足球对于场地的要求不高，但是更加完善的场地设施会促进草根足球的蓬勃发展，对于全民参与足球运动具有积极的促进作用。为此，政府要加大财政支持力度，完善足球场地设施，积极借鉴国外发达国家的场地规划，比如：发达国家人均足球场地占有量达到9片/100人，而我国目前足球场地不足1.5片，极不利于草根足球活动的大规模开展。为了解决这种情况，政府最好引导企业进行资金赞助，扩建足球场地，从而为我国广大群众提供充分的足球场地设施。

4.3、建立草根足球联赛组织的奖励机制

草根足球对社会影响力的大小，在很大程度上依赖于足球联赛，特别是高效的联赛体系有助于营造浓厚的足球参与氛围，激起更多群众参与足球运动的热情。所以，我国政府要建立草根足球联赛组织，完善社会足球联赛运营体系，增加群众可参与的足球联赛活动，不断促进草根足球队伍成员的相互沟通与交流。这样一来，草根足球成员也能掌握各种技战术风格，增强草根足球队伍成员对足球操作的规范性，并在此基础上建立健全的草根足球联赛组织系统和奖励机制，鼓励更多足球爱好者加入草根足球运动，最大限度地扩大草根足球的社会影响力。

4.4、建立健全的教练员俱乐部指导机制

一般来说，足球水平的提高离不开专业的技术指导，而我国当前草根足球教练员资源匮乏，师资力量匹配不均衡，甚至各地区之间存在较大差异，不利于全民健身背景下全民参与足球运动格局的形成。为此，建立健全的足球教练员俱乐部指导机制就显得至关重要，一要定期组织俱乐部培训，提升草根足球球员的素养，经常为球员提供一些培训机会，以便实现草根足球在公民足球知识中的普有；二是开展知名球星、知名教练的系列讲座活动，吸引更加广泛的群众参与其中，倾向足球知识及其精彩的足球赛事，不但有助于提升草根足球的社会影响力，还有助于提升整个足球俱乐部的足球人口素养。

5、结束语

综上所述，草根足球为全民健身运动注入了新的血液，它不但具有较强的大众健身价值，而且丰富了大众体育文化的内容，以至于大众足球更具有生命力。为此，政府和相关体育部门要重视草根足球的深入发展，积极采用计划与措施，加大草根足球的宣传力度，扩大足球人口，让更多群众参与到草根足球运动的队伍中来，不断稳固我国足球竞技水平的根基。此外，为了强大我国足球人才队伍，相关体育部门还要善于发掘足球人才，实现足球人才的层级发掘，努力从更广泛的群体中发现足球人才，并在此基础上形成良好的人才输送机制，从而为足球中长期发展目标的尽早实现厚殖土壤。