文/刘明阳，中化商务有限公司

广播电台作为事业单位，受改革政策影响，在市场环境下以企业模式独立运行，同时受市场引导进行商品生产，期间现有资源配置得到不断优化，生产成本也有所降低，运行效率与效益显著提升。但是在这一前提下，广播电台为了更加深入的落实改革，需要全面创新企业制度，尤其是广播电台器材设备采购招标管理，这是改革工作的重点内容。

1 设备采购招标管理工作必要性

广播电台进行改革期间，器材设备采购的招标管理工作非常关键，直接关系到经济效益。市场环境发生改变，无论是服务还是招标，对应的运行模式越来越完善。特别是近几年广播电台内部的招标中心规模扩大，采购招标也得到了极大的关注，招标工作也越来越稳定[1]。截止目前，通过调查发现，不同类型的交易事项中，采购材料预算、中标价格都在很大程度上节省了资金，节约率超过20%，可见采购招标管理的效果。

2 器材设备采购招标管理存在的问题

2.1 招标制度有待完善

首先，招标管理监督部门之间的关系与职责划分模糊，导致监督管理无法更加高效的落实；其次，器材设备招标与产权交易公开交易界限不明显，有时会出现场外交易的现象；最后，不良行为依然存在，市场管理秩序比较混乱，管理力度不强。

2.2 采购预算管理不到位

目前在开展器材设备采购期间，预算管理制度内容不是非常完善，时间节点方面疑虑较多，制定、执行预算过程中没有充分考虑实际情况，导致广播电台在设备采购方面支出的预算不合理。采购预算管理期间缺乏充足的依据，财务数据整理不清晰，目的性不够明显，影响了各项工作效率的提升。另外，对于预算支出的分配不合理，一些必要的项目资金不足，将过多的资金投入到不必要的项目中，资金利用率较低。

2.3 招标管理流程不规范

设备采购招标期间，管理部门没有按照既定流程执行各项操作，尤其是审批手续审核方面，没有在要求的时间内完成，用户提出问题没有及时处理，器材设备中标商产品的审核验收工作缺乏规范性。此外，相关工作人员专业水平有待提升，对于专业知识与技能的掌握有限，无法切实解决采购招标中面临的问题，降低招标管理效率。

2.4 采购招标管理监督力度不够

采购招标工作的顺利进行，需要有科学、完善的方案作为保障。但是目前面临的问题在于，采购方案内容不完善，在实际管理工作中没有更加深入的落实，致使资金浪费。在市场化环境下节目质量成为广播电台工作的要点，这就需要将一些已经落后的设备及时更换。但是因为设备监督力度不够，已经不符合市场要求的器材设备依然在应用，设备更新不及时，无法保证节目质量。

3 广播电台设备采购要求

第一，广播电台属于企业范畴内，向市场中推出的产品是高质量节目，这是其在市场中长期生存与发展的重要前提。所以，对于广播电台来说，务必要将节目质量作为工作的重中之重，这直接关系到经济效益。所以，广播电台在器材设备采购环节，需要充分考虑节目需求，以节目为主体，采购高质量且符合现代化广播电台节目要求的先进器材设备，以此达到提高节目水准的目标；第二，负责器材设备采购的工作人员要以传统采购为前提，树立质量效益观念，秉持廉洁奉公与服务意识[2]。为了保证器材设备质量，需要有极强的责任感，快速采集所有部门对于设备的要求，全身心的投入到采购招标工作当中，根据采购招标管理制度的各项要求执行各项工作，为各个部门提供高水平的服务。

4 加强广播电台器材设备采购招标的几点建议

4.1 完善管理制度，提高行为规范性

第一，确定招标管理各个部门之间的关系以及职责范畴，在广播电台内部营造监督管理的良好氛围；第二，明确政府部门在采购以及产权交易公开交易等多个方面的范围，严格杜绝场外交易现象；第三，深入落实市场准入记录机制，记录发生的不良行为，在市场主体建设的过程中做好招标市场管理工作，提高招标市场运行秩序的规范性，使社会信用体系更加优化；第四，在广播电台中落实招标、投标商资格审查、签到等各项制度，引导采购招标工作向规范化、现代化、制度化的方向发展；第五，加大招标基础性建设，确定各项管理工作的责任范畴，针对招标评委资料信息、产品价格信息以及器材设备供应商信息严格管理。

4.2 加大采购预算管理力度，提高经济效益

广播电台需要有完善的采购预算管理制度，制定可行的预算方案，期间要充分考虑时间节点，无论是预算目标的提出还是执行，都要以实际情况为依据，避免出现预算、实际支出脱节的现象。广播电台预算和其他事业单位的预算存在差异，节目本身不是固定不变的，一旦出现变动便要及时做出充分论证，那么在预算提出初期阶段便要将预算执行期间可能发生的变化考虑其中。

为了保证采购预算合理性，管理部门需要与财务管理部门协调处理，保证财务预算的真实性。电台各项工作要着重体现目的性，以此提高采购招标管理效率。针对资金支出的分配，要制定科学的分配方案，资金的利用率可以达到最大。总而言之，制定器材设备采购预案，其优势主要体现在两个方面，其一资源合理分配，其二是实现经济效益平最大化。

4.3 遵循以人为本原则，构建高水平服务机制

4.3.1 全面提高工作效率

器材设备采购招标期间，招标管理部门要严格审核所有招标项目，使所有应招标项目都能够及时得到处理，并且最大程度的公开招标。招标项目审批手续要在规定时间内完成审核，如果审核过程中发生特殊情况，要将其设定为紧急采购项目，告知上级部门及时获取处理意见。如果用户提出问题，需要以最快的速度处理，中标商提供的器材设备及时组织验收，待确定合格后按照规定进行后续的审核工作。

4.3.2 提供优质招标服务

招标本身属于服务领域，在广播电台中器材设备采购的招标，要明确服务对象，即基层单位，为其提供优质服务的同时，塑造良好的单位形象，为此提出以下建议：第一，提高服务水平，扩大采购招标宣传范围，如果宣传过程中遇到问题要给予耐心的指导。做好招标会组织工作，避免差错与披露；第二，积极学习专业知识，参与政治业务学习以及各项实践活动，提高专业水平，统一思想认知。在采购招标管理工作中能够严格按照制度要求执行各项规定。因为采购招标的涉及范围比较广泛，必须要通过科学、完善的制度约束招标行为、协调各项工作。那么管理部门在招标职能分工、采购招标期间，需要制定数据真实、材料完整的采购文件。为了确保各项工作的顺利执行，要与上级部门、广播电台内部的其他部门密切联系，遇到问题能够及时沟通，齐心协力做好器材设备采购招标工作。

4.4 加强采购招标管理

4.4.1 完善采购招标方案

器材设备采购招标环节要想真正实现科学化，需要有完善的采购方案，在采购招标以及设备采购环节起到监督、控制的作用，有利于减少资金浪费。广播电台向市场化方向改革，必须要保证节目质量，将落后设备及时淘汰。那么在这一过程中要重点体现有序性。广播电台可规划资金有限，在制定采购方案前要了解目前单位现状，并且展开科学、有效的论证，制定器材设备更新计划，既能够提高节目质量，又可以加强资金的利用率。

4.4.2 实现透明化设备采购

广播电台之所以能够有序运行，与不同种类的设备有密切关系，当然这也增加了器材设备采购难度。为了解决这一问题，需要结合实际情况展开针对性分析，将需要采购设备按照不同类别编制表格，对于一些统一的设备交给管理部门集中采购，可以节省时间，降低采购成本。对于种类繁杂的器材设备，则要从价格、信誉等多个方面对比供应商，因为采购需要花费的时间成本较大，可以考虑长期合作。采购环节需要注意的是，所有采购行为必须要符合电台制度要求，加大采购监督力度，实现透明化。建议设置广播电台微信公众平台，将采购全过程记录下来上传到平台中，员工都能够对其进行监督，切实保证器材设备的质量。

4.4.3 发挥政策优势调整预算

广播电台对于器材设备的需求较大，且应用设备均属于高技术装备，对于这种技术含量较高的器材国家会推出一系列优惠政策。所以，采购人员在制定采购方案阶段需要提前了解相关政策，将需要采购的设备按照必要性划分类别，对于必须要采购的器材设备需要充分发挥政策方面的优势调整预算，通过正规渠道交给管理人员进行审批，完成器材设备的提前采购。

5 结束语：

综上所述，广播电台器材设备采购招标工作，必须要按照相关法律法规要求执行，不能够出现违规行为。现如今，针对广播电台招标的制度、规定在实际工作中得到落实，将广播电台内部招标部门工作流程完善，同时采购招标工作也有完善的制度作为保障，管理工作规范性得到提升。为此，今后采购招标工作中，为了全面提高采购招标质量，必须要结合当前管理现状，将各项工作之间的关系进行梳理，完善管理制度，从而为广播电台可持续发展提供动力。