国有企业干部教育培训存在的问题及对策

2019-12-21索婧雯

商品与质量 2019年41期

索婧雯

中煤建筑安装工程集团有限公司河北邯郸 056002

习近平总书记在十九大报告中明确，要深化国有企业改革，推动国有资本做强做优做大。“十二五”期间，企业党组织的凝聚力、班子的团结问题迎刃而解，企业“三重一大”事项的决策程序也更加科学合理，有效防止了决策失误和腐败。新时代，应顺应十九大号召，进一步强化国有企业干部教育培训，激活国有企业发展潜力，为国有企业高质量发展提供强有力的人才支撑。

1 国有企业干部教育培训现存问题

1.1 干部本身不适应新时代市场经济发展需求

一是在经济快速发展的背景下，国有企业现有干部不符合业务拓展、经济发展要求。国有企业干部不能够直接通过系统教育直接输送，需在企业层层选拔、持续教育、脱颖而出，成熟干部培养周期较长，需要十年甚至更长的时间，这就导致国有企业在新时代表现出严重的人才供需矛盾[1]。另外，受传统体制影响，许多有能力、有才干的人员却迟迟得不到重用，企业在人才价值认定方面存在一定的偏差，“小过掩大功”的情况屡见不鲜[1-2]。存在能干的人没空参加培训，参加培训的人又往往不是

随着市场经济环境不断改变，面临大数据时代，对国有企业的要求逐步提高，企业发展要靠人才队伍，各企业也在探索如何提高人才队伍的政治意识、团队意识、管理意识、创新意识，能够发现企业生产、经营、管理中存在的问题，并有效堵塞漏洞，促进工作创新，提升效益质量，但随着市场要求和企业发展要求，很多干部没有通过有效的培训，无法提升自我能力和管理水平，不能满足新时代市场经济发展需求，无法适应“新常态”经济环境。

1.2 国有企业干部教育培训缺少激励机制

一方面，在国有企业中一直存在重使用、轻培训的情况，受传统管理体制所影响，未设置具有实质意义的培训考核、奖惩和激励机制；另一方面，企业干部的发展、企业的发展、绩效考核制度未构成一个完善的人员激励体系，许多干部因此生出“疲懒”的工作态度，宁可保持原状也不愿开拓进取，在企业开展的培训教育活动中不主动学习，多以应付的态度来应对教育培训活动[2]。

1.3 国有企业干部教育培训市场化程度不高

在国有企业干部教育培训过程中，没有考虑到市场经济的发展变化和受训人员的心理变化，培训教育内容和市场经济体制脱节。主要表现为“培训内容单一，头痛医头脚痛医脚，仅满足一时之需，未根据市场经济发展趋势，采取可持续化、系统化的培训教育措施”[3]。有很多干部专业领域不同，对培训的要求也存在差异，再加之缺乏激励机制，对参加培训的积极性不够高，培训走过场颇多，培训效果不佳。

2 国有企业干部教育培训对策

2.1 顺应社会发展，全面革新培训

应从顶层建设入手，充分考虑到当前形势任务的重大变化，认识到干部发展对于国企发展的重要性，增强领导班子建设的紧迫感以及责任感。同时，增加国企改革发展力度，根据国企在市场经济体系中的发展规划，根据干部在国企中的位置，合理划分工作任务，实施分层的针对性培训教育，并为其发展创建出一个良好的体制环境[4]。充分利用网络资源带来的便利，进行远程、互动式培训，采取走出去方法，可外聘专家、学者进行授课，提高教学水平，探索参观课、讨论课等形式，向本行业典型优秀企业学习，汲取先进理念，讨论的培训形式将促进学员之间思想交流，促进培训效果[3]。

2.2 创建国有企业干部教育培训激励机制

激励机制的构建旨在激发国有企业干部发展潜力，调动全员工作积极性。在社会主义市场经济背景下，企业应针对国企干部需求，进一步完善责任、权利相关监督机制，并施行统一的评价、激励机制。针对国有企业干部参加培训教育活动的行为、培训教育考核的结果进行全方位评价，判断干部发展可能性，将培训与员工个人发展匹配起来，将员工个人成长与企业发展结合起来，增强员工对企业的忠诚度，提升员工工作能力水平，为企业加快培养一批技术技能型、复合技能型人才以及知识技能型人才[4]。

2.3 创新国有企业干部教育培训内容

针对当前国有企业干部教育培训市场化程度不高的问题，需实现两个方面的根本性转变。一是要建设出长期的、完善的企业干部发展培训规划，让国企内部形成一个完善的培训体制；二是要明确新时代国有企业干部教育培训指导思想，根据市场经济发展规律，分层递进完善培训教育内容，考虑到随着社会发展，干部心理和性格特征的变化，开展个性化、差别化培训。另外，在条件允许的情况下，应建设干部培训基地，创建出多元化的培训模式，并引导干部到其他企业中挂职训练，到国外先进企业中学习，扩大视野，更新观念，增强才干，提高干部所学知识的运用水平，提高干部解决问题的能力，提高干部推动工作的能力[5]。