试论道路工程施工项目成本控制的问题及措施

2019-12-21徐小龙

商品与质量 2019年41期

关键词：建设项目项目管理道路

徐小龙

江西中煤建设集团有限公司江西南昌 330000

1 道路项目施工成本控制的基本意义

道路工程建设项目的成本控制是指施工过程中的成本控制。它是道路工程建设中一项非常重要的管理内容，对施工企业的经济效益和综合竞争力有很大的影响。

1.1 资源和资金价值的最大化

为保证道路工程项目资源和资金的合理利用，必须合理控制和分配道路工程项目的实施成本，加强道路工程项目的成本管理和资源管理，实现资源价值最大化。

1.2 提高项目各部门的成本控制意识

在道路项目实施中，要合理控制项目营运资金，但项目成本控制需要监督管理部门、财务部门和建设部门相互配合，科学合理地控制道路项目资源和资金，全面提高项目各部门的成本控制意识，提高施工人员、管理人员和财务人员的责任心。

1.3 于提高施工单位的竞争力

随着市场的逐步开放，越来越多的施工单位参与到道路工程项目的竞争中。因此，这使得工程建设的利润空间逐渐缩小。施工企业只有在成本控制的条件下，才能参与竞争，在竞争中取胜，确保自身利益[1]。

2 当前道路工程项目成本控制的常见问题分析

2.1 竞争激烈且管理机制不规范

目前，我国市场竞争过于激烈，竞争机制不够规范。索要回扣、接受垫资项目的现象日益突出。一些建筑企业为了追求经济效益而使用劣质材料，这使得工程项目质量堪忧。同时，一些企业为了从工程中获取经济效益，过分追求工程质量过高，导致道路工程造价急剧上升。

2.2 完善和高效的成本管理系统

目前我国道路建设项目管理方法普遍落后。由于缺乏完善有效的成本管理体系，导致成本控制管理不完善，实施不力，效果不佳。而且，大多数建设项目管理仍采用传统的粗放式管理模式，对工程造价、施工进度和工程质量的管理也采用传统的方法，造成了造价失控等问题。

2.3 监管人员成本控制意识较低

道路建设项目的成本控制与质量控制是相互分离的。建设项目技术人员缺乏经济观念，工程监理人员对工程造价缺乏认识。大多数建设项目都是根据经验来控制资金，缺乏科学合理的成本控制体系。目前，道路工程建设项目成本控制主要是将目标值与实际值进行比较。如果建设项目的实际价值与目标价值相差甚远，将分析产生差异的原因，并采取相应的对策加以解决。

2.4 分包责任分工不明确

道路工程施工过程复杂，分包商众多。施工组织设计不当，造成分包商职责分工不清。在主观利益面前，承包人往往希望单位承担较少的责任，因为推卸责任会造成一些施工过程的疏漏和工期的延长。同时，项目管理不当可能导致项目成本的增加，同时，项目管理不当也是影响成本的主要因素[2]。

3 道路施工项目成本控制的优化策略

3.1 成本控制目标

城市道路建设项目的建设目标与其他建设项目的建设目标是一致的，即实现项目的高质量、低成本、短工期，为了更好地控制建设成本，要把质量结合起来，在制定成本目标时，将成本与工期有机地结合起来，以减少三者之间的相互不利影响，满足各种施工过程，对目标条件和管理行为进行预测，制定切实可行的成本控制措施。此外，项目企业要定期组织开展有针对性的项目管理和专业技能培训，加强员工的专业素质，提高项目管理人员的专业技能，保证后期的成本管理运作。

3.2 协调工期、质量、安全与造价的间的关系

（1）施中，通过多方案比选，优化施工组织设计，制定出组织完善、技术可行、经济合理的施工方案，不仅缩短了工期，降低现场机械及周转材料、工具的租赁成本，节约工程管理成本，同时还要处理施工中的各种因素，减少法律、供用、专业和协作等成本。

（2）安全管理，杜绝安全事故，要以预防事故为重点，强化风险意识，降低工程施工企业的经营成本和生产成本。因此，要建立健全安全生产管理机构，设立安全专岗，加强现场监督，确保安全投入充足，避免或减少事故的发生。

（3）成本包括预防质量事故成本、相关质量检查成本、修复质量事故成本、超标投入成本等。在施工过程中，实施全面质量管理，加强工程质量控制，可以避免或减少返工损失，防止不合格品、废品丢失，防止形象工程输入超标[3]。

3.3 工程管理和变更洽商索赔

在道路工程建设中，工程管理变更谈判和追加索赔也是其自身管理之外的一项重要工作。各种变更对工程量、施工工艺和进度都有不同的影响，施工单位、承包人和分包人之间的合同纠纷将引起工程造价的变化。项目部应严格按照合同文件对施工过程数据进行分析，并与项目监理、业主、设计等施工方进行沟通。项目管理人员需要详细记录工程台帐、施工交底单、施工日志、会议纪要和备忘录，动态记录施工细节，为以后的方案变更索赔提供有力的支持材料。

3.4 材料和机械成本管理及市场价格波动变化

由于材料设备成本在工程造价中占很大比例，直接关系到整个工程的效益。因此，应严格进行材料的现场验收，不合格材料不得进入工程现场。租用施工机械，合理安排施工设备管理，特别是施工机械的选用、施工机械设备的使用，提高设备利用率，统筹安排所有机械设备的使用，增加单位机械成本的产出，最大限度地降低成本。此外，施工单位在控制现场施工成本的同时，要注意市场上材料设备的价格波动，对材料的引进做出准确的决策，节约材料设备的采购成本。