刘舒平

石家庄市城乡规划设计院 河北石家庄 050011

随着事业单位财务的新制度新准则的发布与执行，事业单位的财务管理工作也面临着很多新的挑战，传统的财务管理工作与新经济形势发展很多地方衔接不上[1]。财务管理工作成为事业单位发展拖后腿的工作，阻碍着事业单位的健康发展，因此需要针对如何加强事业单位财务管理工作提出一些思考建议，才能有利于事业单位构建完善的财务管理制度，确保事业单位长期稳定健康发展。

1 当前事业单位财务管理存在的问题

1.1 缺乏财务管理理念

财务管理是管理会计的范畴，包括了筹资、投资、资金使用、利润分配等一系列的财务活动。它原本是企业管理的重要组成部分，而对于长期以来计划经济体制下的事业单位来说，财务管理是比较陌生的，实务中多数事业单位未建立起完善的财务管理理念。事业单位财务人员的工作重心仍然以核算为基础，日常工作是记账、核算、监督等流程化的基础工作。这种行为的产生不仅仅是由财务人员的工作方式决定的，更根本的原因是单位领导缺乏财务管理意识，认为财务就是记账，谈不上管理。传统的核算式的财务管理观念会导致单位难以从传统的核算财务转型升级为管理财务。事业单位受制于此种财务观念的影响，最终会导致财务管理工作在一定程度上流于形式、流于核算，无法达到财务管理目标。

1.2 财务管理制度设计不完善

目前，财政体制不断改革，事业单位也需紧随政策建立能够适应当下财政体制的财务管理制度。但部分事业单位内部并没有建立或拓展新的财务管理制度，很多失效或不科学的制度规定仍旧沿用至今，导致制度缺位。财务管理制度的不完善也会导致在财会人员岗位设置上出现问题，很多基层的单位财会人员配置结构简单，往往存在会计工作者兼任多项职责的行为存在，财会人员既记载账目又管理资产，甚至有出纳同时兼任会计，这就使徇私舞弊等不法行为有了可趁之机。另外事业单位内部控制制度缺失也导致单位领导、财务负责人等个别人的权力过于集中，就难免会产生财务管理的漏洞。

1.3 固定资产管理存在漏洞

事业单位的固定资产是主要的资产构成，其所涉及的金额及类目都是相对冗杂的，相对复杂的管理也就使其成为了问题的易发点。当下，部分事业单位的固定资产管理仍旧以简单的手工记录为主，并未能采取信息化管理，对固定资产的统计不够细致、高效，未能建立清晰的固定资产统计表，并在资产消耗过程中统计不够及时，这就会导致账目资产与实际资产非一致，造成管理障碍。另外，在事业单位进行一些采购项目时，未能在事前做好科学规划，随意采购、重复采购等现象频发，这种盲目的购置行为会使得固定资产无法得到充分的利用，造成资产浪费及资金浪费。固定资产的管理在事业单位中是财务管理重要的管理项目，如果不堵住其中的漏洞，会对单位的财务管理造成不容忽视的影响。

2 加强事业单位财务管理的策略

2.1 提高财务管理理念

当前，随着政府职能改革及事业单位分类改革的进行，事业单位越来越需要更加透明的财务信息和更加专业的财务管理，以提高财政性资金及其他来源资金的使用效率。要对事业单位的领导及财务人员进行专门培训，向他们传达现代财务管理知识，建立财务管理理念，通过培训将知识内化于心，结合本单位实际，建立起切合实际的财务管理理念。其次，各级财政部门应由上而下建立财务管理工作考核机制，定期对事业单位的财务管理工作开展检查及指导，建立奖优罚后的考核措施，利用大环境促进事业单位领导及财务人员提高财务管理意识[2]。

2.2 提升财务管理人员素质

财务管理人员既包括财务工作人员，也包括单位领导及其他职工。财务管理工作不仅仅是财务部门及财务人员的工作，它需要生产、技术、营销、后勤等各部门的共同配合。首先，单位领导作为单位的管理者，要不断学习新知识，更新自己的知识储备，提高对单位全业务流程的了解，提高大局观，对单位财务工作有整体把握。其次，财务人员是财务管理工作的主要参与者，需要加强学习新的政策制度，确保会计信息的准确性；还要深入学习财务管理知识，把财务管理工作当成重要工作内容来抓，及时为领导决策提供数据。另外，单位其他部门工作人员也要开拓视野，积极配合财务部门的财务管理工作，按照要求编制工作台账，加强与财务人员的沟通，使财务管理工作落到实处。

2.3 完善财务管理制度设计

单位财务管理制度的完善，应与合同管理、采购管理、资产管理、岗位设置等密切结合起来。通过对业务各流程各环节的制度设计，完善单位整体财务管理制度。岗位设置要充分考虑财务不兼容岗位的设计，通过加强轮岗、审计监督等措施提高岗位之间的监督和牵制，防止舞弊事件发生。合同管理、采购管理要设计事前、事中、事后的全方位流程制度，加强资金的使用监督。资产管理重点关注现金及固定资产管理，建立资产的定期盘点制度，保证资产的安全性和完整性。另外，在财务管理制度设计过程中，要充分利用信息化管理措施，将财务信息与办公一体化有效对接，提高数据的动态监测能力，简化财务管理的基础性工作，利用信息化提供更加详细、全面的财务管理数据[3]。

3 结语

事业单位随着国家经济的发展，需要不断地进行内部改革，以便紧跟时代的脚步。事业单位的发展需要重视社会效益，按照国家新的财政制度改革内容，事业单位完善财务管理制度，才能有利于开展财务管理工作。在进行财务管理工作的时候，事业单位存在一定的内部问题，高素质的财务工作人才欠缺，对财务管理的重视度不够，缺少风险意识等，这就需要事业单位进行自查，自我整改，以便提高财务管理水平，推陈出新，发挥事业单位的作用，合理地利用社会资源，促进事业单位更好地服务社会大众。