中型水库运行管理中常见问题及应对措施

2019-12-20丘景峰英德市秀才山水库工程管理所

新商务周刊 2019年1期

关键词：秀才大坝巡查

文/丘景峰，英德市秀才山水库工程管理所

1 引言

中型水库安全运行管理，是确保水库工程效益的基础。加强水库工程的运行管理水平，充分发挥防洪抗涝功能，对灌溉、居民生活用水、工业用水、生态环境以及经济的发展等有着重要意义。

2 中型水库运行管理的常见问题

2.1 管理制度不够完善

健全的管理制度是管理工作的基础和标准，缺乏科学、合理的管理制度，往往难以达到令人满意的管理效果。然而，目前我国部分中型水库存在较为严重的管理制度缺陷，尤其是偏远地区。很多水库的管理制度依旧沿用多年前那一套，使得水库管理工作和现时情况严重脱节，水库管理制度无法为水库管理工作提供良好条件。另外，部分地区水库位置较为分散，交通也极为不便，因而水库管理工作多由当地乡村进行集中看管。但是村支书并不是正式行政人员，无法作为水库的行政责任人，这就使得许多水库陷入了无人看管的尴尬境地，对水库管理造成了不良影响。

2.2 水库责任制度没有得到明确落实

秀才山东水库是由英德市下属工程管理所英德市秀才山水库工程管理所管理的，有专职的管理人员。由于英德市属欠发达山区，财政比较困难，水库的管理建设无法得到政府的大力支持，无论是人才培养机制还是干部职工考核制度，均不完善，另外，秀才山东水库管理人员缺乏管理理念，导致秀才山东水库管理单位经常出现入不敷出的现象。与此同时，在我国农村改革的不断推广中，水库管理的责任、权利并没有得到有机整合，进而无法推进水库的可持续发展。

2.3 运行管理问题

水库的运行管理是中型水库管理工作的的重点内容之一。与大型水库相比，中型水库建设面积相对较小，运行效果也相对较差。因此，在进行运行管理工作的过程中，其管理的范围相对较小。在如此的实际条件之下，一些水利工程企业以及管理人员经常会忽视管理工作，进而导致水库的运行管理需求难以实现。此外，在现阶段的中型水库管理工作之中，存在非常严重的管理责任落实不到位问题，甚至存在推诿管理责任的问题，严重影响了水库的正常运行。

3 提升中型水库运行管理效率的应对措施

3.1 健全管理制度

国家及相关部门应当根据目前我国水库运行管理现状，改进并完善相关管理制度标准。同时，地方政府和水库管理人员应当结合国家标准与当地水库实际情况，制定合适、先进的水库运行管理制度。其中，应用先进的管理理念，改善落后的管理模式，是优化水库运行管理效果的关键。在水库的运行过程中，强化水库运行管理负责人的责任，确保水库时时刻刻处于正常的监管之下，防止长时间无人看管的情况出现。

3.2 加强对水库的日常巡查

在水库的安全运行管理中，日常巡查是极其重要的组成部分，并且也是一项最为基本的工作。其中，对水库的日常巡查主要包括了对坝体排水、石窟渗透检测、水库各项开关进行巡查。对水库的巡查主要包括两种形式，分别是定期巡查与不定期巡查。定期巡查是在规定的时间内对水库进行检查，不定期巡查则是在不受时间、空间的限制下对水库进行巡查。虽然说日常巡查工作是一项比较简单的任务，但是却发挥了非常重要的作用。因此，在对水库进行巡查的时候不能产生麻痹的思想，不能走过场，要认真对待，严格对待，并及时做好巡查记录，以备检查和使用。

3.3 防汛抢险工作要紧密

秀才山东水库安全重点是防汛抢险。根据秀才山东水库的运行现状和水雨情况，制定具有可行性的秀才山东水库防汛抢险应急预案和控制运用计划；汛期组织防汛值班队伍，把防汛责任落到实处；制定可行性合理的值班制度；根据秀才山东水库运行状况，对有缺陷隐患的工程，采取有效的预防措施；防汛物料要备足；明确制定洪水淹没区内的撤离路线及撤离点。汛期内，水库防汛抢险队伍分时段分区域巡查、抢护，特别是在洪水期，要24h密切关注工程的运行情况，以保证大坝及枢纽建筑物的正常工作。

3.4 加强基础设施建设

水库大坝个别路段存在严重的安全隐患，为了降低这部分路段的安全性，应对其进行针对性加固，并注重联系实际情况，根据加固需要对其进行合理的加高设计和加宽设计，必要时还可以雇佣专家亲临指导，雇佣专业施工团队前来示范，确保安全问题及时解决。与此同时，还应做好安全知识渗透工作，进而员工能够在安全意识引导下规范工作行为，对于潜在的安全隐患及时向上级部门汇报，并主动承担责任，为安全问题制定合理的解决对策，争取在短时间内做好基础设施建设工作。由于中型水库存在排水不及时、大坝裂缝现象，因此应事先挖掘排水渠，引导水顺利排出。例如，某地水库大坝受地理位置以及气候影响，极易受到风浪侵袭、破坏，进而会缩短大坝的使用时间，影响大坝的使用性能，对此应进行加固处理，做好防御准备工作，这也是继续增加该区域大坝经济效益的基本表现。