陈 冰

（266071 青岛市价格认证中心 山东 青岛）

一、引言

价格认证工作的开展，由于其自身的特殊性，非常容易受到外界其他因素的影响，司法以及行政机关对涉案物品价格的界定很容易影响到案件的审理结果，因此为了保证司法公正，避免因价格认证而产生的争议与纠纷，避免社会动乱，维护社会政治局势，就需要一种简单有效的社会服务职能渗透并参与管理。为了进一步探讨价格认证法制化的实现途径，现分别从两个方面阐述如下。

二、创新制度建设，力促价格认定法制化

结合国家发改委价格认证中心的部署与基本要求，2018～2019年整个价格认定系统都需要严格做好价格认定法制化建设的各项工作，各大省份需要结合自身的工作实际特征，重点做好法制建设与犯罪活动打击的结合工作，通过法制化建设，进一步提升工作人员的责任意识，提升风险防控水平，从而为价格认证法制化奠定坚实的基础。

1.积极组织学习，提升人员队伍整体认识

为了实现价格认证法制化，必须要做好人员队伍的调整与管理工作。随着国家发改委价格认证中心相关政策的陆续落实，我地掀起了学习贯彻价格认定规定的热潮。在省内也建设了多所可以供价格认定人员学习的业务培训机构、培训班，通过机构培训的方式来提升整体人员的专业素质和基本素养。除此之外，各地市还需要积极组织一些专场培训工作，特别针对不同岗位的员工进行针对性的培养，这样一来不但可以抓好主线，也能够落实具体的价格认证法制化的内容，真正将法制化的工作做精、做细。

2.查找问题，整理文件

在实施法制化的过程中，还需要着重做好价格认定业务的检查管理工作，各地需要结合价格认定的案卷实际情况进行梳理以及检查，并选择合适的方式对存在的问题进行筛选，查找出具体的潜在风险并落实好责任归属问题。除了基本的自查工作之外，还可以通过各个地市相互检查的方式来实现单位互查，这样一来效率更高、针对性也会更强。通过指定专人进行相关认定法规文件的清理，对于部分价格认定收费管理办法进行清除，避免过去的陈旧文件对于现阶段的工作产生不良的影响，确保法制化建设工作能够尽快、妥善落实。

3.建章立制，建立健全制度

制度化的建设对于价格认证法制化具有重要的意义与价值。作为各地市的认证中心需要尽快出台整改措施与策略，同时制定好相关规范化说明的内容，并完善好涉案物品的价格认证、行政执法机关没收拍卖物品价格认证以及网络虚拟财产价格认证等具体方面的操作内容与规范权限，这样才能够做到有法可依，为法制化建设提供必要的制度支撑。

三、创新工作基础，重视价格认定工作的发展动能

1.精准定位，凝聚共识

作为青岛地区价格认证中心，需要结合现有的工作职责、工作任务对自身进行精准定位，主动召开座谈会议，通过对价格认定工作进行定位、定型，进一步强调价格认定的合理性，并做好行政确认工作。在价格认证的过程中，需要做好价格认证的文书内容管理，在变动与改进的时候也需要及时进行公示说明，提升价格认定工作的定位精准度；要仅仅围绕党委政府的工作目标，聆听社会各界声音，找准关注点，做好突发事件的价格认定工作；要关注社会焦点问题，找准切入点，做好拆迁补偿的价格认定工作；在经济工作中要找准结合点，做好招商引资的价格认定工作，从而为更好的服务于目标群体打下坚实的基础。

2.强化协作，引入社会参与机制

目前，多地区都出现了认定技术方面的短板，为了弥补这个方面出现的问题，需要及时调整好专家在价格认定方面的功能，通过充分发挥价格认定工作的价值，实现科学性、权威性相结合，能够最大限度的体现管理办法的落实效率与效果。通过建立专家库，也可以很好的体现本地经济文化对于价格认定工作的支撑效果，还可以借助于专业人员参与的方式来很好的解决专业技术问题，从而为实现价格认证法制化提供技术方面的支持。

3.开拓进取，提升整体服务水平

随着信息技术的快速发展，目前案件机关之间的内部信息共享已经初步实现，未来的发展方向就是认证公众平台的电子化、无纸化，同时还需要实现网上提出、受理以及审批全流程无阻碍，这样不但可以提升办公效率，同样也能够很好的解决办案结案的问题，实现移动办公的最终目的。为了提升整体的服务水平，还需要结合公共服务的技术条件与现状，调整一些服务模式与结构，比如说申请机动车辆价格认定的社会救助，或者积极组织纪委与政府开展集体土地的承包价格认定等具体工作，这些都可以切实解决人民的需求问题，也是法制化创新的重要表现。

四、总结

社会主义市场经济是在有效引导控制的前提下实现的自由贸易，所以科学的引导与市场监管是必不可少的。我国长期实施价格认证工作，但是在实施过程中也遇到了许多问题，其中就包括法制建设不完善、标准不统一的问题，给市场经济带来了不同程度的影响与限制。本文重点从创新工作基础、创新制度建设两个方面对价格认证法制化的实现进行了探讨，也希望可以为我国价格认证法制化建设提供思路与新的见解，为促进社会主义市场经济的繁荣、稳定贡献一份力量。