张乃斌 吴娇娇

建一条高速公路，不仅是项目公司的事情，还牵涉到地方政府及职能部门、沿线乡镇和居民百姓，以及项目的各类参建单位。在这样错综复杂的重点工程中，浙江交通集团杭州板块建金指挥部深入探索重点工程党的建设规律，把项目党建与项目建设有机结合，探索建立党建联合体，在高速项目的筹备、建设、保障、清廉等环节，发挥了高效作用。

组织共建凝合力

建金高速公路全长58.09公里，涉及建德、兰溪、金东三市区10个乡镇50个行政村，不同参建、协建单位近50家，高峰期参建人员达7000人。传统交通工程建设项目的基层党组织关系大都隶属于原行政上级单位，难以形成党建工作合力。

为此，建金指挥部提出沿线地方党委主导，省市两级指挥部党组织主抓，项目沿线有关部门和乡镇党组织主推，施工、监理等参建单位党组织主办的区域性项目党建联合体组织体系。

联合各方挂牌成立区域性功能型项目党委，明确了项目党委的主体地位、主攻方向和主要任务。项目党委下设品质工程、阳光工程、要素保障等功能性党支部，由地方党委政府、纪委、主管部门以及参建单位主要负责人组成。

项目党委根据不同联合支部的特点和阶段性任务，分别制订不同的支部行动计划，明确完成时限和责任人，并以责任书的形式下达，各联合支部对行动计划实行挂图作战，做到了目标明确、责任清晰。

攻坚克难保落实

建金高速金华山特长隧道全长7388 米，是目前浙江省内在建的第二长公路隧道，也是近十年来省内贯通的第一长公路隧道。隧道地质结构复杂，穿越多条地质断裂带和水系浅埋带，是建金高速全线贯通最大的难题。

在党建联合体推行“党员领办”的活动下，品质工程党支部党员王国树主动请缨，积极对接地方党委、政府、行业主管部门成立党员攻坚队，勇于应对施工任务重、技术管控难等问题。2019年10月30日，金华山隧道提前150多天顺利实现单幅贯通，党员先锋模范作用转化成了高质量发展。

建金高速党建联合体将党的领导和党的建设贯穿到了项目建设管理全过程、各领域、各环节，在实践中打破了地域领域限制和纯契约关系，汇聚了沿线地方党委政府、省市行业管理部门和各参建单位合力。项目建设初期，在党建联合体共建各方的推动下，仅用两个月时间，就实现先行用地全面交付，施工单位提前6个月陆续进场，保证先行节点工程全部开工。在建德、兰溪、金东地方党委政府的牵头下，共建各方发扬“孺子牛”精神，实现2019年度“征迁清零”。

企地共联暖人心

在建金高速沿线各处乡镇上，随处可见一支“毅行”小分队，他们走街串户、下田上山，现场解决影响沿线居民生活、农田耕作、道路出行等问题，问题现场解决率达100%，获得沿线老百姓的一致好评。这是建金高速党建联合体开展的项目现场走访调查专项活动。

建德大洋镇胡店村大面积停水，建金高速建德段党员连续2周为居民送去18吨水；兰溪马涧杨梅成熟期间，为保护杨梅品质、保障农户利益，兰溪段党员统筹资源推动路面停工降低粉尘污染；金东段成立党群服务中心，为当地百姓排忧解难……点滴小事，汇聚真心，也收获了沿线百姓的大力支持。

建金高速项目党建联合体品质工程支部路面先锋队工地宣誓