□朱琳

7月9日下午，一师七团连队承包经营地非职工纳入职工队伍管理工作现场推进会在该团十三连召开。

会上，七团党委书记、政委丁世斌对上阶段各连队开展承包经营地非职工纳入职工队伍管理工作摸排情况中存在的问题进行梳理分析。他强调此项工作事关职工群众切身利益，一是要抓好机关、事业单位挂钩科室及连队“两委”人员政策学习培训；二是要抓好舆论引导，让职工群众正确理解改革、拥护改革、支持改革、积极参与改革。要多渠道、多角度公开信息，畅通问题反映的渠道，建立问题反馈机制，做好监督问责工作；三是要加强挂钩科室对连队开展工作指导，严格落实团领导、机关事业单位挂钩连队机制，严格按照工作流程开展工作，杜绝包片、包连、包户工作挂空挡，走形式。

期间，十三连党支部书记张韶华介绍了十三连6月22日以来，开展连队承包经营地非职工纳入职工队伍管理宣传学习、摸底工作经验做法、下一步工作思路及打算，十三连不符合纳入条件的非职工袁光炳做表态发言。

丁世斌政委就做好下一步工作提出具体要求。要坚决做到三个到位：即思想要统一到位、政策要宣传到位、工作要指导到位。要对标五家渠工作经验，对标兵团、师市党委工作方案和相关政策，做到“四个摸清”：摸清人员情况、摸清家庭情况、摸清承包性质、摸清承包面积。

他强调，承包经营地非职工是历史遗留问题，我们应当坚持尊重历史、事实求是原则，确保这项改革工作落实落地。一是要以地摸人，对2018年度在团场全民所有制连队承包经营地（人在地上）、2017年承包经营地的非职工、2018年仍在团场连队种植职工流转的身份地或在本团场一线务工的（人在地上），一个不漏，全部纳入摸底范围，并建立好一人一档资料，确保承包经营地非职工应摸尽摸；二是发扬民主，按程序做好“四议两公开”和公示工作，确保政策公平、公正、公开；三是按政策文件要求，确保一把尺子量到底。将符合纳入职工队伍管理的非职工基本情况进行公开，对拟纳入的人员进行公示，接受社会监督，同时按照兵团文件要求，优先解决“零就业”家庭，坚持一户纳入一名职工。

师市指导组组长荣进首先对十三连工作开展情况给予肯定，并对下一步工作提出五点要求：一是要把握工作节奏，确保按时间节点保质保量完成工作；二是各部门之间要协调处理好连队相关资料的核查工作；三是对个别连队存在的个性问题进行归纳整理，制定纳入条件与政策对应解读表；四是连队要充分运用好一事一议和一公示；五是要做好未纳入职工群众的思想工作，要关心和帮助未纳入的人员，保障其生产生活，实现平稳过渡。要发动一切可以发动的力量，全力以赴解决好遗留问题，把矛盾问题化解在基层，不断增强职工的获得感、幸福感。

社会事务办公室对连队承包经营地非职工纳入职工队伍管理工作流程进行现场指导培训。□