魏芳兵

为了实现民办高校基层党组织的科学化建设、实现民办高校基层党组织力的提升，本文应新形势下民办高校基层党组织力建设的要求，通过总结以往文献研究并结合分析现下民办高校党组织力建设中出现的不足，对新形势下民办高校基层党组织力提升的方法和途径进行研究。

一、引言

民办高校的基层党组织是党在高校建设中的关键战地，其主要任务是团结群众、把控方向，其建设水平严重影响到党在高校建设中的核心领导地位、新时代高校改革的新发展新进程以及全体高校师生的合法权益。以推动党组织力提高为主要任务进行基层党组织建设，有利于向基层全面普及并深化从严治党、推进新时代高等教育革命，因此也对民办高校基层党组织力的有效提升、高效落实提出了更高要求。

二、新形势下民办高校基层党组织力建设的基本要求

贯彻落实十九大报告提出的党建精神，要求所有老师在教学计划、教材编选、研讨会议等重要项目落实及高校组织学习、领导人员培养等方面，自觉接受民办高校基层党组织在政治上的严格审核。民办高校基层党组织建设的最终目标是实现党的主张、党的政策在高校发展进程中的贯彻落实、协调发展，因此也对民办高校党组织的创新能力、团结能力、协调发展能力等提出较高要求。

三、新形势下民办高校基层党组织力建设存在的基本问题

（一）党支部书记等领导班子选拔不合格，优秀人才引进计划未能落实

民办高校基层党组织存在由工龄短、资历浅、组织能力和号召能力差、经验匮乏的教员担任党支部书记的重大问题，这些教员大部分从事多项教学、科研甚至行政方面的工作，而不能积极有效的组织高校基层党组织工作，导致高校基层党组织成员凝聚力不强、积极性不高，使得高校基层党组织的基本工作任务一直被敷衍而难以真正贯彻落实、甚至部分工作无法顺利开展等问题长期存在。

民办高校同样是先进优秀人才的聚集地，是高校突破瓶颈、创新发展的攻坚力量，然而拥有高素质专业人才的优势并未在民办高校基层党组织建设中体现半分，更重要的是高校基层党支部书记作为领头羊也未能发挥其高知识水平的优势，未能起到模范带头作用。

（二）民办高校基层党组织的功能逐渐弱化

民办高校的基层党组织存在工作任务完成度低、政治功能逐渐弱化等严重问题，体现为理论与实践教育的不匹配、形式主义非常严重、只求完成任务而缺乏能动性、教学行政等功能未能与基础党组织的功能有机结合并协调发展、毕业班级党员占比高的人员分配不合理等现象。

（三）民辦高校基层党组织工作与人才培养中心工作的耦合度低

民办高校同样肩负着培养优秀人才的责任与使命，不同的民办高校在不同的阶段都有不一样的教学计划和人才培养方案。但是目前民办高校大多数存在党务与教学、行政、科研等工作脱节的问题，无法有效发挥高校基层党组织在高校发展中应当起到的政治作用。

四、提升民办高校基层党组织力的方法和途径

（一）重视高校基层党组织领导班子的选拔，集结凝聚高水平优秀人才

高校基层党组织领导班子的选拔很大程度上决定了基层党组织能力的高低、建设水平的高低、业务能力的高低、成员模范带头作用的效果强弱等。因此，应当凝聚高校顶尖人才，在防止优秀人才流失的同时充分发挥先进高知识分子的聪明才智，为高校基层党组织的发展建设贡献力量;在完成高校基层党组织应当完成的基础任务的同时，要带领全体党员自主学习党的先进理论、党的方针政策，在创新的基础上带头干实事以实现为人民服务的最终目标;充分发挥学生群体的主力军作用，在专业化分工的基础上实现自我价值的同时成功探索高效基层党组织建设的新模式。

（二）标准化建设高校基层党组织

教师基层党支部可以分别在教学组、科研组、行政组下设立，实现党建任务与高校主要任务的有机高效结合。学生基层党支部可以设置中国梦、创新创业、毕业去向等不同主题的党建活动，在丰富党员学习活动形式的同时致力于将成果进行推广以惠及全体师生。民办高校基层党组织建设实现标准化的具体工作任务有：基层党支部结构优化、党员知识教育和精神教育的同步发展、党费缴纳、学习强国平台的合理运用、“两学一做”和“三会一课”等贯彻落实，不断执行标准准则的同时不断完善基层党组织建设的标准与准则，使得整个体系更加科学、系统、完善，让民办高校基层党组织焕发生机。

（三）实现高校基层党建活动创新开展

高校基层党组织建设品牌的形成，有利于高校品牌的塑造并促进全体师生形成较强的凝聚力和自信心，大大便利了高校基层党组织政治工作的开展。结合高校的品牌优势打造独特、专业的高校基层党支部，形成一批高质量的民办高校党建品牌以及示范点，最后能够让高校与高校基层党组织实现协同发展的双赢局面。

（四）树立积极上进、清正廉洁的高校基层党组织“党建育人”的良好精神风貌

首先，民办高校基层党组织要关注每一名党支部党员的成长与发展，关注其学习和日常生活，对其可能出现的心理问题进行及时的疏导，对其存在的经济困难问题及时对成员进行经济补助、资助，让所有基层党支部成员携手共同健康前行。其次，加强民办高校基层党组织的精神建设，发挥模范带头作用来让全校师生共同学习先进精神。优秀高校基层党组织的建设，形成优秀的高校基层党支部，领导优秀高校的建设。

五、结语

只有从实际出发、结合民办高校发展特色、密切联系民办高校主要业务、凝聚民办高校顶尖优秀人才、团结基层党支部全体党员、从群众的角度出发为群众服务，才能够从根本上实现民办高校基层党组织力的提升。

（作者单位：广州华南商贸职业学院）