摘 要：高校基层团支部是直接面对和服务广大青年学生的基层一线组织，是团组织的基础和战斗堡垒。当前高校团支部建设面临着团员身份认同不足、支部活动缺乏创新、班团一体化定位模糊等一系列问题。实行班团一体化是高校共青团开展工作最直接最有力的重要抓手，可以增强团组织工作有效吸引力，着力破解基层团支部活力不足的问题，不断提升基层团组织的凝聚力和战斗力。

关键词：班团一体化;高校;团支部;活力提升

团支部是高校共青团工作和活动的基本单位、基层组织和显示终端，与团员青年有着最直接、最密切、最广泛的联系[1]。为贯彻落实共青团改革和团的十八大精神的要求，深入推进高校基层团支部“活力提升”工作，各高校相继推行班团一体化运行机制，以增强团员意识、提高团干素质、创新支部活动、健全考评体系，努力实现思政工作到支部、思想引领面对面，不断提升基层团支部的凝聚力和战斗力。

1 当前高校基层团支部建设现状

1）班团一体化定位模糊。班级自学前教育开始就已经产生，一直贯穿教育的全过程，而团支部往往是在高校才有存在感，加上班委会主要负责班级的日常管理工作，职能作用明显，效果立竿见影，而团支部主要负责支部成员的思想引领工作，职能作用内隐，效果需要时间证明。正是由于这些因素的影响，导致高校学生对班团一体化定位模糊[2]，班团混为一谈，在团员发展、团内推优和团费收缴等团内事务上，常常是班长在起主导作用。其实，大部分高校团支部的团干配备基本是充足的，有团支书，班长兼任副团支书，组织委员和宣传委员。但是，由于各学院分团委的工作主要是对接团支书，团干之间又没有明确的职能分工，所以团支部的工作大都是团支书独自承担，这样一来消磨了团支书的工作热情，也降低了工作效率，无法发挥班团一体化的联动效应。

2）团员身份认同感不足。当前高校的团员覆盖率较高，团员的普遍性使得团员身份认同感不足，团员政治性、先进性、示范性不强的问题较为突出。主要表现为：第一，团员缺乏政治理论学习的自主性和自觉性，对时事政治关注不够，政治意识淡薄，理想信念淡化。第二，团员组织归属感不强，团支部的概念弱化，团员特别是高年级团员对支部活动的参与热情不高。第三，团员先锋模范作用不凸显，很多团员仅以普通青年学生的身份要求自己，缺乏自我管理、自我教育和自我成长的能力，价值观趋于功利化，难以体现团员在思想、学习、生活等方面的示范引领作用。

3）支部活动缺乏创新性。当前高校团支部举办的活动大多以政治理论学习为主，内容较为枯燥，形式缺乏创新，无法充分调动全体团员的学习积极性，很多团支部活动走过场、搞应付[3]，学习效果不佳，团支部对支部成员的思想引导作用没有有效发挥。一些团支部举办的活动带有强制性，没有真正的融入青年学生中，没有针对学生的需求设计并开展主题鲜明、丰富多彩、健康有益的团日活动，难以激发团支部的活力。因此，如何创新政治理论学习方式、如何开展具有吸引力、影响力、凝聚力的支部活动是基层团支部活力提升中亟待解决的难题。

2 班团一体化对高校基层团支部活力提升的重要意义

1）推进班团一体化，有助于增强班团干部的责任感和使命感

班长和团支书是一个班级和团支部的骨干力量，实行团支部与班委会一体化运行机制，创新开展“三会两制一课”，由团支书兼任副班长，班长兼任副团支书，班级事务和团支部工作由班委会和团支部共同商议[4]，加强班团干部之间的交流与合作，培养班团干部的团队意识和协作精神，提升班团干部的工作能力和人际交往能力，增强先进意识和担当精神，提高责任感、使命感和集体荣誉感，充分发挥班团干部联合作战的战斗力和执行力，大大激发基层团支部的活力。

2）推进班团一体化，有助于提高团支部的向心力和凝聚力

团员是一个团支部的重要组成部分，推进班团一体化，有助于及时了解团员的思想动态，反映团员的合理诉求，推动解决团员在学习、生活等方面的困难，可以发挥团支部凝聚青年、当好桥梁、团結青年的作用。推进班团一体化，将主题班会与主题团日活动相结合，以团员的合理需求为出发点和落脚点，开展贴近团员特点、积极向上、形式多样的各种主题活动，扩大活动的参与率和覆盖面，提高团支部的向心力和凝聚力，更好地教育引导青年学生，使青年学生听党话、跟党走的决心更加坚定。

3 班团一体化运行机制下高校基层团支部活力提升的路径

1）加强班团干部培养，提高支部战斗力。班团干部是一个团支部的发动机和风向标，好的班团干部能够起到标杆的作用，带领团支部朝着积极、向上的方向发展，从而激发团支部的活力，因此要把对班团干部的选拨和培养作为团支部活力提升工程的一项重要工作。一是公开竞选，优中选优，把好“入口关”。采用公平、公正、公开的方式进行班团干部的选拨，民主投票，择优录用，提高班团干部的群众基础和工作积极性。二是加强培训，提高素质，把好“历练关”。多为班团干部提供学习教育和培养锻炼的机会，定期举办团支书经验交流会、班团骨干研讨班、团内事务培训班等，提升班团干部的思想素质、理论素养和工作能力[5]，充分发挥班级团支部的战斗堡垒作用。

2）构建新媒体矩阵，掌握网络话语权。现在的青年学生大都是95后的网络原住民，要提升基层团支部的活力，就必须探索在青年学生聚集度高的网络空间开辟新的工作阵地。一方面，要大力强化网络宣传引导，进驻青年聚集的各类网络空间，充分利用网站、微博、微信、QQ等新媒体平台，构建覆盖面广、影响力强的新媒体矩阵。面对网上不当言论和不实信息，敢于发声和亮剑，牢牢掌握网络话语权。另一方面，团的工作要通过互联网去面向基层、服务青年、凝聚青年。运用图片、文字、视频、音乐、动漫等多种形式设计贴近学生特点、满足学生需求、传播力强的优质文化产品和网络主题教育活

动[6]，如青年大学习网上微团课、一学一做H5等，丰富学习内容，创新学习方式，构筑青年引领和服务的网络高地，潜移默化地达到思想引领的作用。

3）完善考评体系，激发团支部活力。贯彻落实从严治团的要求，建立科学完善的基层团支部量化考核评价体系，制定红旗团支部考评细则和优秀团员、团干评选标准[7]。将“三会两制一课”落实效果、《团支部工作手册》记载情况、支部活动开展质量和团员参与率等纳入基层团支部考核体系中。通过五四表彰大会、学生工作表彰大会、“百生讲坛”活力团支部评选、团支部风采大赛、团支部文化节等表彰、比赛、评比方式，选树先进个人和红旗团支部，增强团员青年见贤思齐、奋发进取、争先创优的意识，营造基层团支部之间比学赶超的良好氛围，真正发挥考核评价体系的鞭笞、激励和导向作用，提高团支部在青年学生中的吸引力和凝聚力。

参考文献

[1]刑建康，王博等.团支部工作实用指南[M].天津：天津社会科学院出版社，2017.

[2]李倩.遵循大学生阶段性成长特征的高校基层团支部活力提升策略研究[J].思想政治与法律研究，2018（11）：111-112.

[3]王艳.高校基层团组织活力不足的原因及评价体系研究[J].改革与开放，2017（6）：79-79.

[4]北京科技大学的“班团一体化”[J].中国共青团，2017（1）：12-13

[5]王娇，周云辉.以团干促团建———全面提升高校团支部活力研究[J].科教文汇，2018（7）：127-128.

[6]厉鑫辉，毕洪东.习近平的青年思想与新时代高校共青团的改革探索[J].青年发展论坛，2018，28（4）：39-46.

[7]高杰，刘勇等.教育场域视阙下高校基层团支部活力提升研究[J].实事求是，2017（4）：26-28.

作者简介

叶青（1986-），女，湖北嘉鱼人，硕士，武汉轻工大学生物与制药工程学院分团委书记，大学生思想政治教育。