李宇博

摘 要：21世纪以来，我国经济得到较快发展，其中民用航空事业发展较为迅速，能够有效推动我国社会健康发展，对我国经济提升具有较大促进作用。但是，由于我国民航航空事业发展起步相对较晚，管理制度缺乏一定的完善，一般情况下以小型机场为主，尤其是在民用航空空中管制方面存在一些安全隐患，易出现航空事故的发生，这在较大程度上对乘客财产及人身安全造成较大威胁。为此，航空企业需要对安全隐患影响因素进行深入分析，并在此基础上采取有效措施提高民航航空空中管制安全性，以此为我国航空事业的较快发展奠定良好的基础。

关键词：民用航空;空中管制;安全风险

中图分类号：V355 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2019）20-0223-02

我国经济改革以来，民用航空事业得到较快发展，对我国经济的快速增长奠定良好的基础。但是，民用航空空中管制存在一些问题，这在较大程度上会对航空正常运行造成不良影响，导致运行过程中安全性与可靠性降低，不利于乘客自身人身安全。为此，航空公司应对影响安全因素进行有效分析，同時制定安全应对方案，以此从各个环节避免空中管制过程中的风险因素，保证航空空中管制过程中的安全性与稳定性，这对我国航空事业的未来发展具有较大促进作用。

1 民用航空空中管制中安全风险因素

1.1 管理问题风险因素

由于民用航空是风险较高的服务行业，在进行空中管制的过程中，应制定有效规则，并且在此基础上需要遵循相关规章制度，只有这样才能确保空中管制过程中的安全性。此外，对于民用航空空中管制，安全性是民用航空运行过程中较为重要的环节，这就需要在管制过程中对相关工作进行有效疏导，这在较大程度上能够提高管治工作中的质量。但是，在实际管制过程中，由于一些因素的影响，导致管理力度不到位，主要是因一些管制人员自身的因素，出现管理问题，并且在此基础上一些管制人员自身没有较高的警惕性，易导致管理中的不足，这在较大程度上会对乘客自身安全造成较大威胁，同时也会对航空正常运行造成不同程度的影响。

1.2 思想风险因素

在民用航空空中管制的过程中，对安全问题进行有效的管理尤为重要，这就需要管制人员具有先进正确思想，这对管制工作正常运行具有较大的促进作用。但是，我国民航事业空中管制实际情况相对较为复杂，一些管制人员自身态度较为消极，思想懈怠，这在较大程度上会产生较大的安全隐患。此外，一些管制人员自身缺乏原则性，对空中管制工作的重要性没有充足的认识，这就无法发挥管制对民航事业的指导作用，导致管治工作质量无法得到有效提高。除此之外，一些管制工作人员，服务性与责任心相对较低，主观意识较强，这在一定程度上不利于空中管制工作的顺利开展。在对空中管制的过程中，一些工作人员还缺乏创新意识，管制内容依然采用老化管理，无法适应现代政策需求，并且在此基础上对新型方案无法全面理解，导致管理制度无法满足航空事业的发展。

1.3 技术问题风险

在对民用航空空中管制的过程中，技术问题也是影响安全性较为重要的部分。其中管制工作人员自身管理技术高低直接决定航空飞行过程中的安全性，如果管制人员自身管理技术成熟，这在较大程度上能够提高航空运行能力，此外还能够确保运行过程中紧急风险的应对。但是一些管制人员自身技术掌握能力相对较低，并且在此基础上专业性知识匮乏，无法确保管制技术在飞行过程中较好应用，以至于安全隐患的发生[1]。

1.4 环境问题风险因素

民用航空在进行空中管制的过程中，环境也会对航空运行期间的安全性造成不同程度的影响，主要保留培训环境与工作环境两个方面，其中工作环境质量与管制人员心态有较大关系，管制人员心态有直接决定着航空运行过程中的安全性。比如，室内光线亮度、声音等，在较大程度上会影响工作人员注意力与对外界事物的敏感性，能够有效对整体安全管制工作实施整体把控;培训环境主要有培训实践、培训内容以及培训成果，管制人员自身技能与专业性的提升主要是通过培训完成，由此可以看出，培训工作环境会对航空空中管制的安全性产生较大影响。

1.5 飞机性能风险

飞机自身技术性与性能也是航空空中管制影响安全的重要因素，比如零部件、技术以及制造质量等，会对飞机正常运行产生较大安全隐患。此外，飞机机组问题产生的安全风险是控制管制中的第二大影响安全因素，与人为因素相比具有较高的安全威胁。

2 民用航空空中管制中人为安全风险控制措施

2.1 管理问题解决方法

我国民用航空在运行的过程中，管理质量直接关系运行过程中国的安全性，这就需要在管理中注意一些细节问题，并在此基础上进行全面把握，这在较大程度上能够确保航空事故发生率降至最低，为我国民航的较快发展奠定良好的基础，最大程度上使安全事故中发生的各种损失降至最低。此外，民用航空企业在发展的过程中，应对管理风险制度进行有效制定，并根据实际管理效果对其实施有效优化，这在较大程度上能够确保对民用航空空中管制向科学化、系统化方向发展[2]。除此之外，在进行控制管制的过程中，管理者在工作期间，若发现管理问题，首先需要对问题进行深入分析，查出问题影响因素，并在此基础上与其他工作人员进行有效协作，采取一定方案进行全面处理，这在较大程度上可避免管理过程中的安全隐患，为空中管制安全性的提升奠定良好的基础。还需要对不同规章制度实施有效完善，在此基础上确保工作人员严格落实。

2.2 思想问题解决

在进行民用航空运行的过程中，思想观念教育是提高空中管制质量的基础，为此需要对管制人员自身思想道德与综合素养进行有效提高，只有这样才能提升管制人员责任心，并且在此基础上遵纪守法。因此，在对民航空中管制的过程中，进行思想教育尤为重要，不但能够使管制人员对整体工作重点进行全面了解，而且还可使管制理念得到较好树立，以此使空中管理制度得到较好应用。此外，民用航空企业还需要建立一个具有高素质的空中管制团队，以此提升工作人员的团结力，并且在此基础上增强其凝聚力，在共同努力的完成管制工作的过程中，能够在最大程度上提升空中管制期间飞机运行的安全性与稳定性，以此确保其正常运行。

2.3 技术问题解决

由于民用航空运行过程中的安全性与管制技术也有较大关系，这就需要构建完善的空中管理制度，以此为航空正常运行提供良好的环境，以此能够对相关人员进行及时调配，并且在此基础上还的能够对航空出现的临时问题实施有效解决。此外，非技术风险因素主要是指管理者行为与主观意识，为此为了提高管制者整体水平，应全面树立正确的主观意识，以此对提升工作人员管制能力与技术，为航空控制管制质量的提升奠定良好的基础。

2.4 环境问题解决

在进行民用航空空中管制的过程中，环境因素在较大程度上会对管制安全性造成较大影响，为此需要从以下几个方面入手：（1）工作环境。在对航空进行空中管制的过程中，需要对室内环境进行有效的布置，比如光线、座椅位置等，并且在基础上需要符合人体工学，以此对整体结构实施有效把握，只有这样才能提高管制人员自身工作环境，这在较大程度上可全面提升工作人员工作积极性，以此为管制工作质量的全面提高奠定良好的基础;（2）培训环境。民用航空在进行空中管制的过程中，应当对整体管制人员管制能力进行全面提高，对于一些管制能力相对缺乏的工作人员需要通过培训的方式全面提升自身能力，能够有效提高工作人员自身综合能力。此外，在对培训环境进行优化过程中，对培训流程进行全面制定，并且设置一些具有针对性理论与实践内容，以此全面提高管制人员管制能力，为提升的民用航空的未来发展奠定良好的基础。

2.5 飞机性能問题解决

飞机性能风险主要是指飞机零部件在运行的过程出现问题，为了确保运行过程中的安全性，需要维修人员需要对相关零部件进行有效检查，并在此基础上对其进行定期保养，只有这样才能使故障率降至最低。此外，若飞机性能出现问题，管制人员需要对故障部位进行及时查找，并且在此基础上制定有效的解决方案，以此确保飞机正常运行，由此可以看出，这也是空中管制的基础工作内容[3]。

2.6 风险控制系统构建

在进行航空运行的过程中，需要面对地面与空中不同因素的影响，比如气候、地势等，在进行空中管制的过程中只通过个人技能与经验，很难确保不出现错误，管制能力最强的管制人员也不能将管制故障降低至零，为此需要进行风险控制系统的有效构建，这在较大程度上能够将管制过程中的事故率降至最低。随着我国科学技术的不断发展，在空中管制领域中逐渐应亚东人工智能，并且在此基础上大数据的运算在其中也较为重要，逐渐成为了转型方向，通过计算机进行有效控制，能够将管制事故率几乎降至零，但是目前在对风险控制系统进行设计的过程中，还不能将所有管制环节使用计算机替代，主要是在人工管制的基础上，通过人工智能辅助工作，以此对飞行期间遇到的危险进行有效的预测，这在较大程度上可全面提高数据运算与环境风险预测能力，同时还能够构建全球性观测数据平台，以此为民航企业的较快发展奠定良好的基础。

3 结语

综上所述，我国民用航空空中管制的过程中，需要对各种风险因素进行分析，以此采取有效措施避免影响因素的发生。此外，由于民用航空在运行的过程中具有较高的风险，并且在此基础上自身具备具有一定特殊性，为了避免航空管制事故的发生，航空企业应采取各项积极措施提高运行过程中的安全性，比如，思想问题解决、技术问题解决以及环境问题解决等，不但能够有效提高管制自身技能，而且还可全面提升管制环境质量，以此确保空中管制质量，这对航空企业的未来发展具有较大促进作用，同时也为我国经济的建设奠定良好的基础。

参考文献

[1] 唐远飞.民用航空空中交通管制中人为安全风险及对飞行安全的影响分析[J].山东工业技术，2017（5）：199.

[2] 王骏.民用航空空中交通管制中人为安全风险及对飞行安全的影响评价[J].中国科技投资，2017（6）：51-52.

[3] 贾惟.民航空中管制的人为安全风险及措施[J].中国新通信，2018（9）：140.