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争做技能脱贫千校行动的排头兵

2019-12-09马善国李道轩

职业·下旬 2019年10期
关键词:寿县贫困家庭技工学校

马善国 李道轩

安徽省淮南技工学校认真贯彻落实党中央、国务院及安徽省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的决策部署,根据人力资源社会保障部、国务院扶贫办《关于深入推进技能脱贫千校行动的实施意见》和安徽省人力资源和社会保障厅、安徽省扶贫开发工作办公室《关于深入推进技能脱贫千校行动的通知》精神,及时行动起来,制定并实施了《安徽省淮南技工学校技能脱贫攻坚工作方案》,通过依托技能帮扶、开展精准扶贫、保证学生无忧入读等方式,力求帮助贫困家庭拔掉“穷根”,达到精准扶贫、扶真贫、真扶贫的目的。

淮南技工学校的扶贫点是寿县大顺镇九井村。学校制定了完善的工作计划,按照“经济强村、产业富村、科技兴村、文明治村”的发展思路,学校以“学历教育、技能培训、就业安置、捐助济贫、争取政策、政府兜底”为工作思路,与市、县、镇、村和各级相关部门以及学校合作单位紧密配合,发动全校师生员工通力合作,以突出农业结构调整发展特色高效农业为主题,以改善人民居住环境和提高农民收入,达到脱贫致富奔小康为己任,通过“授鱼”到“授渔”的具体精准扶贫举措,结对帮扶,逐步实现九井村繁荣、稳定、和谐发展的目标,进一步提升九井村新农村建设水平。

淮南技工学校负责九井村194户贫困户529人的定点扶贫工作,2018年脱贫68户174人,脱贫率达100%。其余126户除已脱贫81户251人,另外的45户104人已不同程度减轻贫困,计划2020年前实现全部脱贫。

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实党中央、国务院及省委、省政府、市委、市政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,围绕学校负责扶贫攻坚的寿县大顺镇九井村及淮南市贫困户,深入推进技能脱贫行动,切实加强技能脱贫工作,着力提升建档立卡贫困户家庭应、往届“两后生”和具备劳动能力贫困人口的就业创业能力,以更精准的举措、超常规的力度,强化培训促就业助脱贫效果,助力坚决打赢脱贫攻坚战。

目标任务

到2020年底,让每个有就读淮南技工学校意愿的贫困家庭学生都能免费接受技工教育,力争新招生300人;让每个有参加该校举办的职业培训意愿的建档立卡贫困户家庭劳动者都能够接受至少1次免费职业培训,力争新培400人次。通过深入推进技能脱贫行动,帮助接受技工教育或职业培训的贫困家庭学生、贫困劳动者实现就业创业,增加劳动收入,达到“教育培训一人,就业创业一人,脱贫致富一户”的目标。

组织机构

成立了“安徽省淮南技工学校技能脱贫攻坚工作领导小组”,张景岩校长任组长,陶怀军副校长任副组长,各科室负责人为成员。下设办公室负责技能脱贫攻坚日常工作,由学校扶贫办主任李道轩任主任,校扶贫办负责人陈宏斌任副主任,校扶贫办联络员王进任联络员。

工作措施

收集信息,拓展培训、招收贫困家庭成员、学生渠道和范围。充分发挥学校扶贫办、驻九井村扶贫工作队和九井村两委的作用,及时对建档立卡贫困户家庭情况进行摸底,了解家庭成员状况,掌握就读该校和参加职业培训的意愿,引导组织他们参加培训。联系寿县大顺镇以外有关乡镇、中学,拓展学校招收貧困家庭学生渠道和范围。2017年九井村有60人参加该校农村经济管理专业非全日制班学习,招收寿县贫困家庭初中毕业生58人,2018年招收寿县学生169人,2019年招收寿县贫困家庭学生196人。

继续办好“安徽省淮南技工学校寿县正阳中学校区”。经市人力资源和社会保障局、市教育局同意,淮南技工学校自2017年起与寿县正阳中学联合开办“安徽省淮南技工学校寿县正阳中学校区”。2017年招生46人、2018年招生159人、2019年招生186人。其中大部分是寿县贫困户家庭学生,一律免除学费、书费、住宿费,并享受国家助学金、雨露计划等政策。使他们能够就近入学,免费学习,提高初中毕业生升学率,降低失学率。为贫困户脱贫致富播种希望。正阳校区保持每年招生150人以上。

继续做好扶贫培训工作。2017年学校扶贫培训783人,其中贫困户259人;2018年扶贫培训200人,其中贫困户68人。每人发放200元生活补贴和学习用品用具。争取2019年、2020年扶贫培训400人次。选择贫困户需要、好就业、好创业、质量高的专业(工作)进行培训。做好培训计划,选择优秀培训教师,提供先进的培训设备,经过培训鉴定获得《培训合格证书》和《职业资格证书》。

加强校企合作,负责安置就业。与市内外企业合作,进行“订单培养”“订单培训”,尽可能专业(工种)对口,学以致用,发挥潜能,保证就业质量,工资高、福利好,从而实现脱贫致富。

加强精准扶贫。学校不断完善贫困家庭学生学籍及资助、补助档案,安排专门人员每月跟踪了解贫困家庭学生在校学习和生活情况,对学习有困难的学生,注重因材施教,采取调整专业、加强课程辅导、加大实训力度等多种方式予以指导帮助。对生活有困难的学生,在贯彻落实各项补贴政策基础上,采取多种方式予以帮助。创造条件帮助贫困家庭子女就读高级工班,着力提升其技能水平。

发挥校企合作优势。结合技工院校校企合作办学特色,针对贫困家庭学生的需求和特点,动员校企合作企业参与技能脱贫行动。学校与合作企业签订贫困家庭学生定向培养协议,采取“冠名班”“订单班”等形式联合扶贫助学,确保贫困家庭学生“就业有保障”。与合作企业拿出优质岗位,面向贫困家庭学生招收企业新型学徒,近几年,该校共招收非全日制学员2963人,参加企业新型学徒制培养,通过“先就业后入学、边工作边学习”的联合培养模式,实现就业就学、技能提升、脱贫致富无缝衔接。与合作企业根据用工需求,合作开展订单式的精准技能培训,培训后及时组织就业。

争取社会参与。广泛发动社会力量积极参与、支持学校技能脱贫工作。积极引导企业和社会组织开展扶贫助学,给予贫困家庭学生生活费补贴,提供爱心奖(助)学金等。鼓励企业提供优质实习岗位,优先录用符合条件的贫困家庭学生。

着力开展多样化、差异化培训。开展贫困群众就业意愿及培训需求摸底调查,建立贫困劳动者培训需求台账,针对不同情况开展差异化培训。对有外出转移就业意愿人员,开展引导性培训和专项技能培训、初级技能培训,帮助其掌握就业的一技之长。对订单、定向、定岗就业人员,开展岗位技能培训,帮助其培训后直接上岗。近几年通过该校技能培训后安排就业2672人次。

创新培训方式方法。坚持精准到户、帮扶到人,提供免费政策咨询、就业指导、技能培训等服务。根据实际情况提供集中培训、弹性培训、课堂教学、工厂实训、多媒体资源培训等多种方式的精准培训,进乡镇、进社区开展上门培训。对少数贫困劳动者的个性化需求达不到集中开班要求或者当地没有培训条件的,按照“一对一”“师带徒”方式进行培训。大力开展互联网+培训,利用互联网在线课堂组织免费培训。

加大资金投入,确保政策落实。按规定落实国家免学费及助学金政策、培训鉴定补贴政策,鼓励各地、结合实际制定减免贫困家庭学生学杂费、书本费、住宿费等政策措施。对于接受技工教育的贫困家庭学生,按规定给予每生每年3000元的生活、交通补贴。对贫困劳动者培训期间按规定给予伙食、交通、住宿补助。

充分利用教学资源,提高教学质量。按照国家技能人才培养标准及一体化课程规范开展教学活动,使用部颁教材,提高教学质量。打造适应县域经济发展、满足贫困群众需求的优质培训项目和精品课程。鼓勵教师参与技能脱贫培训,加强教师教学能力培训工作。

强化激励引导。按规定推荐贫困家庭学生享受助学金、“技能雏鹰”奖(助)学金。学校绩效工资分配要向参与扶贫工作的教师加大倾斜力度,专家、教师参加对口帮扶的支教服务期可作为基层工作经历,在评优评先、职级晋升、职称评审、岗位聘用等方面优先考虑。

层层压实工作责任。成立技能脱贫工作领导小组,建立工作台账,明确责任分工,把各项政策和任务细化到人、落实到位。

加大宣传力度。按照人力资源社会保障部及省、市有关部门开展技能扶贫主题宣传教育活动的部署,组织开展技能脱贫政策、技能脱贫事迹主题宣讲,编写发放技能脱贫学习材料,广泛宣传技能脱贫各项惠民政策措施,将技能脱贫千校行动政策宣传到每一户建档立卡贫困户家庭。

通过一系列具体措施的实施,目前,九井村近80%的人口已经实现了脱贫,精准扶贫工作取得了阶段性成果。至2020年,九井村所有贫困户将全部脱贫,实现“两不愁,三保障”(即稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),村容村貌有明显改善,特色增收产业基本形成,农民健康生活水平、综合素质和自我发展能力将得到全面提升。

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