程明忠

摘 要：随着国家经济政策的转型，能源调控政策的陆续出台，煤电去产能要求愈来愈迫切，国内大部分电建企业面临着严峻的考验。面对日益萎缩的电建市场，电力建设企业为了寻找新的出路，必然要延伸产业链、开拓非电业务、利用“走出去”等思路寻找企业国际化发展道路，不断实现企业管理、业务转型升级及适应国内外电建行业变化的需求。西北电力建设第三工程有限公司是国内众多寻找企业国际化发展道路的电建公司之一，经过长期的摸索与实践，不但在国际化电建市场站住了脚跟，还在国内大型电厂跨国拆迁工程等领域取得了一定的成绩。本文通过西北电力建设第三工程有限公司在国际化发展道路上摸索过程，及遇到的问题，提出了相应的策略，可以为正在寻求国际化发展的兄弟单位提供一些借鉴。

关键词：电建企业;国际化发展;发展策略

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2019）18-0199-02

0 引言

电建企业国际化发展道路是西北电力建设第三工程有限公司中长期发展战略的一个方向和趋势，这些年公司也积极的探索和行动并取得成果。如越南汪秘项目和柬埔寨西港项目、伊拉克项目、危地马拉项目以及孟加拉国项目。其中越南汪秘和柬埔寨西港电厂及危地马拉项目都已建成，同时公司也培养了一批跨境人才，积累了很多境外工程经验，为公司在国际板块打开了局面，展示了公司实力，为后续开发和拓展新项目打下了坚实的基础。

但是，我们还要清晰的看到不足。我们的境外后续电建项目仍不足，境外电建市场开发力度仍不够，工程间的衔接时间较长，境外工程的闲置期使大型起重机械等难以再运回国内的固定资产也处于较长时间闲置，对公司而言就是一种经济损失。

国内电建市场早已饱和，日益萎缩，市场竞争激烈，境外发展是一条必由之路。为此，就公司国际化发展策略，提出一些想法和思路，供大家参考。

1 加大境外市场开发力度，重点立足于东南亚市场

公司应继续加大境外电建市场的开发力度。这里包含公司在人、财及时间上的投入都要加大力度，建立境外办事处，要求对国际电建工程招标信息的第一时间掌握、跟踪，对我国对外发展的政策了解，对境外国家经济现状及未来5到10年的发展规划了解。

1.1 公司境外发展重点应立足于东南亚市场

主要原因有以下几点：（1）公司已经完成越南及柬埔寨两座电厂机组的建设，并且机组质量优良，运行稳定，获得当地国家和业主的肯定，这就是两张名片，为我们持续在东南亚继续拓展电建市场打下良好基础。（2）东南亚与中国大陆紧邻，中国的一带一路政策完全和有效惠及东南亚地区，中国企业未来将大批进驻和投资东南亚地区，连接东南亚各国的高铁也已破土动工、港口、道路都在陆续建成。可以预见，未来几年内，东南亚地区包含老挝、缅甸、泰国、孟加拉国、越南、柬埔寨、马来西亚、印尼、菲律宾等国都将借着一带一路政策飞速发展，经济的发展，必然相配套的电力必须发展。（3）东南亚各国经济基础相对都薄弱，工业发展不完善，未来上升空间巨大，在电力方面，东南亚各国相对电力设施薄弱，电网发展落后，区域发展很不平衡，大多数乡村仍无生活电可用，电价偏高，随着工业的发展，这种缺电现象更显得严峻。同时，东南亚各国属于热带季风气候，一年只分雨季旱季，相对而言，水电比较丰富，但旱季，火电供应严重不足，建立火力发电厂是东南亚各个国家整体发展的需要，空间巨大。（4）东南亚各国政局稳定，与中国大陆距离较近，人民友好，华裔居多，生活习俗与中国人相近，同时，人工费用较低。这些都是其他地域境外国家不完全具备的。

1.2 设立境外办事处，建立長期的东南亚境外基地

这是公司境外发展的需要，有助于对当地信息的第一时间收集和对大型机械及固定资产（运回国内成本过高）的利用和保管。建议设在柬埔寨西港地区。原因以下几点：（1）在柬埔寨西港地区，我们已经有一座已经建好的电厂，基础较好。（2）柬埔寨西港地区是柬埔寨国家发展的桥头堡，柬国高度重视，由中国在西港建造的经济开发区已是中国“一带一路”政策的示范区，发展势头良好，未来仍将翻倍扩展，同时，西港地区也将建成柬国的能源区。（3）西港地区有柬国最优良的深水港、飞机场及4号公路，交通便利。（4）柬埔寨国家与中国是几十年的友好国家，人民友好善良。（5）我们公司已在柬埔寨西港地区有5年多的工作经历，与当地人员关系较好，对当地政策等比较熟悉。

综上所述，公司应继续加大境外市场开发力度，设立国际公司，建立境外办事处，重点方向是东南亚地区。中国在高速发展，境外输出已由中国制造逐渐变为中国智造，在“一带一路”的总体指引下，中国的高铁已作为一张“中国名片”走向世界，作为另一张“名片”，中国道路、桥梁建设水平和能力也越来越受到很多国家瞩目。有着雄厚实力和建设水平的中国火电建设在国际只是崭露头角，相信不久也能作为中国一张对外输出的展现中国智造实力的“名片”。在此过程中，我们公司应抓住机遇，抢占市场，赢得先机，树立自身的名牌，走出自身的境外发展道路。

2 建立境外项目管理制度、培养境外管理和技术人才

在公司这些年的境外工程建设中，尤其是在越南汪秘和柬埔寨西港工程，我们已经培养了一批有境外管理经验的人才，积累了很多境外工程管理的经验，制定了一些境外项目管理制度，但这仍不够，不能完全适应境外工程建设。在诸如财务、物资、物流、商务、税务、劳资管理、外语等诸多建设过程中尚存短板。如何努力提高管理水平，并不断完善也是对公司可持续发展的严峻挑战。

我们应高度重视境外工程管理制度的制订，使之规范化、系统化、全面化，并在工程建设中不断完善。境外工程不等同于国内工程，当地国家的政策、法规、人文、信仰等和中国的差异，当地建材市场、劳动力市场的差异，材料的远距离跨境运输的差异，汇率的变化差异，境外人员自身安全管理上的差异等等，完全依靠公司现有的制度远远不能完全满足境外工程建设需要。公司应依据现有的境外工程的管理经验，依据公司现行的管理制度，尽早制定一部可执行的操作性强的境外管理制度蓝皮书。

拥有一流的境外工程管理和技术人才也是必须的。柬埔寨西港工程是由中国鄂尔多斯鸿俊集团与柬国共同投资建设的，在工程建设总，业主、监理都是中国人，在沟通上比较顺利。但不可能今后所有境外工程，业主、监理都是中国人。像越南汪秘工程，在沟通和意识形态上就存在障碍和差距，这就需要一批在管理上和技术上过硬的人员，又要具备一定的英语沟通能力，既深知我们自己的行业标准，也能通过有效沟通了解外籍业主、监理的管理方式和行业标准，以便工程从开工到竣工全过程的顺利进行。

3 境外工程安全及质量标准

工程安全管理无论在国内还是境外都是第一位的，而对于境外工程，当地国家的医疗水平不高，道路交通不畅，语言不通，员工一旦受伤，在医治上非常麻烦和不方便。同时，大量雇佣当地国家员工，语言不通，安全意识薄弱，安全管理和标准则更应提高，更应注重安全文明施工，不能出任何的安全事故，这是对个人的负责，也是对公司整体境外形象的负责。

柬埔寨西港工程建设过程中，安全运行了5年多，未发生任何安全事故，这是一个公司整体安全管理实力的体现。未来，新境外工程建设中，我们应继续保持高标准的安全管理和投入，确保安全无事故。

工程质量是一个公司整体实力的集中体现。境外工程，我们更应将工程质量放在重中之重的位置，用一丝不苟的工匠精神，用“能者善为，建则善成”的核心价值观去建设一座电厂。如果，国内的质量标准是100%，那境外工程，我们就应以超过100%的质量标准要求自己。要抢占境外电建市场，拓展新的境外项目，建成一座高质量标准和运行稳定的电厂是一张最好的“名片”。柬埔寨西港项目3台机组都相继高标准的投入运行，为我们在当地拓展新项目打下了坚实基础。

4 重视外协队伍的发展

外协队伍是我们工程建设中不可缺失的工程辅助力量，在境外工程，外协队伍也大多数来自国内或本地华人。在柬埔寨工程建设中，外协队伍发挥了重要的作用，但各个队伍参差不齐，也切实对工程造成了影响。

我们高度重视境外工程的发展，在自身不断提高时，也应重视参建境外工程外协队伍的发展，要提前策划和甄选一些实力強、技术过硬、具备责任心的外协队伍，以便整个工程的顺利开展。

5 结语

在国内电建行业取得成功的大型企业，国际化发展是不可避免的，是企业成长与壮大的必经之路。但是在制定国际化发展战略时，还是应当慎重，必须注意以下几点：（1）炼好内功，具备核心竞争力。西北电力建设第三工程有限公司从事电建行业60余年，拥有丰厚的业绩，在人力、机械、技术、管理等方面具有优势，得到了国内外合作伙伴的一致好评，尤其是汽轮发电机安装技术，安装指标超越了国内同行水平，处于领先地位。（2）稳扎稳打，不要急于求成。西北电力建设第三工程有限公司在国际市场有一定的成绩，以已有的越南汪秘、柬埔寨西港、伊拉克、危地马拉以及孟加拉国等国际项目为基点，再逐步扩展国际市场。（3）了解国际游戏规则，按照牌理出牌。不同国家有不同的国情，有不同的法律限制，我们在进行国际市场竞争的同时，还需要考虑政治、经济、自然灾害、法律、工程管理、建设环境等方面的风险，了解不同国家的游戏规则，按照牌理出牌，以对应不同突发事件。

总之，电建企业国际化发展是适应国内电力市场变化的结果，机遇和挑战并存，现在我们西北电力建设第三工程有限公司已经有很好的开端，在国际市场崭露头角，但立足仍未稳。我们公司未来在境外发展上要加大力度，采取科学的策略，我们相信，境外工程建设一定能为我们公司带来丰硕的成果。