禹志成

摘 要：习近平总书记在十九大报告中提出党的基层组织是保证党的路线、方针、政策及决策部署得以落实的基础。高校学生党支部就是党基层组织中不可缺少的部分，不但关系高校的发展，还关系党的建设大局，必须充分认识高校基层学生党支部建设的重要性，并从教育、服务和文化方面思考加强其建设的策略，走可持续发展之路。

关键词：高校;基层组织;学生党支部;加强建设

高校是发展党员的重要阵地，党员人数不断增多，党员需求也越来越多元化。为顺应党中央的全面从严治党要求及对高校基层组织建设的重视，有序加强高校基层学生党支部建设势在必行。

一、高校基层学生党支部建设的重要性

高校承担着培养社会主义建设合格人才的重任，在青年学生群体中发展党员、加强基层党支部建设是其重要保证。并且学生党支部是党的基层组织，是开展大学生党建工作的基础。加强高校基层学生党支部建设的重要性主要体现在三个方面：一是学生党支部建设是高校党委的组织基础。高校时党发展教育事业的機构，有赖于在学生党支部建设中夯实组织基础，提供党发展教育事业的组织保证。基层学生党支部是高校从思想政治层面团结大众的核心，是党对群众的关键性影响源、信息反馈点，能有效维护党的纯洁性和先进性。二是学生党支部是高校政治核心。除了党支部，高校基层组织还包括行政组织、团支部、年级、班委会等，而党支部占据政治核心地位，支持其他基层组织开展工作，并使其充分发挥作用，自觉贯彻落实党的路线、方针和政策。三是学生党支部是高校基层组织中党发挥领导作用的战斗堡垒。基层学生党支部广泛分布在高校的各个院系、年级，是党的战斗堡垒，承担着组织和团结党内外干部及学生、完成上级组织安排的任务的职责。

二、加强高校基层学生党支部建设的策略建议

要想发挥高校基层学生党支部的上述重要作用，就必须加强党支部建设。建议可采取以下策略：

（一）合理设置党支部，提供教育组织保障

设好基层学生党支部有助于高校管理学生，促使学生党员发挥先锋模范作用，提高思想政治教育效果。最近几年各高校针对学生管理工作做出一系列改革，个别高校还尝试放弃班集体建制，拟在学生社团和学生公寓建立基层学生党支部。这样的探索可以是传统班级学生党支部的重要补充，但不能替代班级党支部。高校还可尝试建立年级党支部、专业党支部，提倡党员是不换届的班委，建立党建和团建、班建互动的机制。例如围绕学生党员发挥模范带头作用这一主题，在基层学生党支部开展先锋工程活动，增强学生党员队伍的活力，落实推优入党工作、党员评优表彰，激励在坚定信念、投身基层、勤奋学习和服务通信等方面做出表率的学生党员;围绕班集体建设这一主题，在基层学生党支部实施堡垒工程，将其变成带动全班团结进步和加强思想政治教育的堡垒。

除此以外，把好学生党员入口大关，强化教育管理。质和量并举的高校学生党支部是基层党组织的守门大将，必须把控入口关，审视申请入党的学生的表现与进步程度，利用发展的眼光考察他们，做到成熟一个就发展一个。并且要大力培养基层学生党支部书记，因为高年级党支部书记及委员主要是学生党员，他们经验较少，工作能力与理论水平都有不足，加强锻炼与培训尤为关键，应通过理论再学习和再提高的过程进一步坚定他们的政治立场、政治方向，正确树立人生观、价值观、世界观，自觉践行社会主义核心价值观，掌握科学的观察方法和是非辨别技巧，熟悉基层党支部工作的基本原则、程序、要求和办法。

（二）更新党支部建设载体，强化基层服务

高校党委在全面从严治党的形势下必须不断以改革创新精神，在基层学生党支部建设中持续更新党支部建设载体，方便定期开展各种各样的志愿活动，强化基层服务。即要以建设学生党支部为契机，基于基层党组织的标准化建设，融合活动载体更新与活动内容更新，用努力干事业的精神提高高校基层学生党支部建设质量。例如高校要充分发挥每一名学生党员在学生党支部建设中的主人翁精神、先锋模范作用，以为学生的学习、生活、发展、就业等服务为目标，立足党建工作实际更新服务载体，通过信息化与网络化手段服务于广大学生党员、青年学生。具体可利用国家积极推行的互联网+工程，把学生党支部的各种活动场所盘活，坚持活动室一室多用，以此为前提用传统活动丰富党支部活动载体，并更新学生党员的社会活动形式，建立健全大学生党员志愿服务队伍，或建设服务站，在传统建设载体中融入互联网技术、信息化技术，持续拓展服务活动载体的内涵，拓展学生党员和学生弱势群体的结对帮扶、全程服务代理等。

特别是实行支部结对，由高年级支部与低年级支部结对、本科生党支部与研究生党支部结对，针对应当辅导的同学院或同专业学生采取个别谈话、团体辅导等方式，解答学生在学习与生活中遇到的难题，帮助他们尽早自立。也可以促进教师支部和学生支部结对，让教师支部参与学生支部的活动，和发展党员谈话，或指导学生党员加强专业学习等，潜移默化影响学生。例如按照学科与专业对口的基本原则实施教师党支部、学生党支部的结对共建，促使教师党员掌握学生党员的思想动态，及时回应他们的诉求，提高学生党支部执行上级组织所下达任务的积极性。还要深入开展高校学生党员的学习示范岗、卫生责任区、考试与信用的承诺践诺等服务活动，促使基层学生党支部焕发生机。另外，更新高校基层学生党支部建设理念，增强民主意识，促使每一个党员都能行使建言献策权，党支部建设的重大事务应征求党员意见、建议，保持党员沟通渠道的畅通，例如建立学生党支部的官方微博平台或微信公众号、建立学生党支部专用电子邮箱等，拓展党支部发挥服务功能的渠道、途径。

（三）加强支部文化建设，提高科学化水平

习近平总书记指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”高校基层学生党支部应持续加强文化建设，在社会主义核心价值体系的指引下凝练党支部成员的价值标准、精神追求，用高尚的学生党支部文化引领高校基层党建工作的深入推进。

一方面，建设学生党支部學习文化，打造学习型党支部。高校学生党员具备党员和大学生的双重身份，文化素质较高，而当今社会处于知识经济发展时代，信息与知识呈爆炸式增长，学习是个体、团体、民族乃至国家走可持续发展道路的必备战略理念，高校在建设基层学生党支部时要注意引导全体学生党员建立以学习为本的理念，从学习型党支部建设目标出发，营造浓厚学习氛围，拓宽学习平台，促使学生党员逐渐增强文化自信。例如引导学生党支部成员做到学习专业文化知识和政治理论并重，要求支部书记和委员、所有成员大力研究基层党支部工作，掌握工作的规律与特征，掌握先进的工作方法，通过研究提高学习效果，推动学生党支部科学化建设水平的提升;又如基层学生党支部有组织、有计划地成立社团组织，或指派一些学生党员加入社团组织，包括读书会和体育类、文艺类社团等，加强学习，通过日常活动对同学尤其是本专业、本班的学生产生积极影响，形成优良学风。

另一方面，建设学生党支部创新文化，打造创新型党支部。在高校基层学生党支部建设中要注意创新活动的方式及内容，贴近学生生活、基于学生党员实际情况组织活动。《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》当中明确指出要创新学生党支部活动方式，充实活动内容，提高凝聚力、战斗力，把学生党支部变成思想政治教育堡垒。例如国家有非常丰富的红色文化，学生党支部应体现红色文化资源引领大学生思想的作用，激发学生党员的使命感、责任感;创新党支部文化载体，因为网络技术和移动互联网技术在高速发展，大学生们青睐社交网络平台，高校要高度重视新媒体的作用，在基层学生党支部建设中占领网络阵地，掌握话语权，从而引导网络文化，向广大学生广播科学理论，大力弘扬健康的、高雅的主流文化，陶冶学生党员的情操，使其拥有健康心智，提高文化认同。

三、结语

高校是培养国家人才的基地，其发展必须依靠党的科学领导、基层组织建设的深入推进，学生党支部则在高校党建中发挥至关重要的作用，不仅要科学合理地设置基层学生党支部，为大学生的思想政治教育提供组织保障，更要坚持更新党支部建设载体，加强党支部文化建设，从而提升高校基层学生党支部的服务水平与科学化建设水平，真正实现从严治党、党要管党的目标，推动高等教育事业持续健康发展。

参考文献

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