唐莎莎 何礼荣 余维光 罗建平 兰琳 夏心颜

关键词：社区服务;大学生;社会发展;现代教育;信息技术

从1986年国家大力倡导社区服务以来，社区服务经历了巨大的转变。由一开始探寻职工福利转变为面向全社会，向广泛社会人士提供更加宽泛的生活延展服务。同时，在2008年，时任国家民政部部长李学举在《一篇重要的历史文献》中提出：“社区服务政府、城市基层自治组织及其社会力量是为社区成员提供公共服务和其他物质、文化等服务的重要手段。”在我国，有城区852个、街道6152个、社区79947个。每个城区以及下属街道都普遍依照各区域分布建立了社区服务中心，同时，在城市居民委员会的组织带领下也建立了社区服务网点。在社区服务发展过程中，部门设施逐渐完善。在部门建设发展过程中，电子信息技术的作用日益突显，成为了社区治理的重要手段之一。

从1993年中共中央中国青年志愿行动以来，积极主动参与社区基层志愿服务活动的大学生人数逐年上涨，逐渐成为了社区服务事业中的一支重要力量。1996年发布的《国民经济和社会发展，九五计划和2010年远景目标纲要》指出要积极发展社会福利事业和推动社会服务常规化。此后，社区服务正式被纳入了国家和地方政府计划，大学生参与社区服务也逐渐被社会认可。同时，在国家关于教育体制改革的倡导，以及国家人才培养的计划组织领导下，越来越多的大学生在就学期间走出校门，开始将专业知识技能与社会实践相结合。在参与社区服务过程中，大学生将在校习得的新型电子信息技术知识通过多种途径对社区工作人员、社区居民、社会人员进行传播，在提高了自身的科技素养的同时，也推动了社区服务发展方式的转变。

一、大学生在社区服务中的作用

（一）大学生在社区服务中发挥新时代资讯传播作用

在走访社区中，调查显示：65岁以上的老年人中，有78.6%的对于人工智能、VR等新型数码产品没有概念，23.4%的老年人至今为止唯一使用过的数码产品仅仅是电视机。造成这种现象的原因有以下三点：（1）住户家庭贫困，经济水平无法满足。（2）文化水平低下，对高科技产品理解不够透彻。（3）社区在相关知识宣传方面不够全面。但大学生加入社区服务发展，在这一点上进行了有效的补充。不论是出于专业知识、时间充裕、兴趣爱好或者是实践工作需要，他们能够与老年人进行深入的沟通，传播当代社会电子讯息的发展概况。同时，由于大学生志愿者的参与人数较多，能够一对一进行讲解，提高了社区服务的高效性和精准性。

（二）大学生在社区服务中发挥专业技能应用实践作用

社会主义市场经济要求高校毕业生具有良好的综合素质，社会实践是大学生提高综合素质的主要途径。不仅不同类别专业的大学生能在国家提供的社会实践平台上找到与自己专业相关的实习岗位，加强自己的专业素质能力。同时，跨专业进行社会实践也是提高当代大学生综合素质、加强全面发展的重要途径。

（三）大学生参加社会服务对高校改革、社会精神文明建设具有重大推动作用。

大学生是推动时代发展的主力军，他们将在校学习的知识理论应用于实践，同时将实践信息反馈给高校，促进高校依据社会发展实际进行学校教育体制的改革以及教学内容的调整，进一步促进新型社会人才的大力培养。而在此过程中，由于在校接受了深刻的社会主义核心价值观的教育，大学生的思想内涵以及精神境界较社区居民层次高，在社区服务活动开展过程中，能够潜移默化地感染社区居民，实现新时代社会精神文明的进一步提高。

二、大学生在社区服务中存在的问题

（一）部分社会群体存在固化思想，对现在信息技术的认可度较低

城市职业竞争激烈，在社区服务活动开展过程中，参与人群出现老龄化和幼龄化。由于年龄、智力、体力等相关因素制約，接受社区服务的人群对现代信息技术的理解能力较为低下。同时，在家庭生活水平、家庭成员数目以及家庭生活观念的影响下，该人群较为倾向传统服务应用技术，对现代信息技术存在疑问。

（二）大学生在社区服务中参与度较低

许多大学生在参与社区服务活动结束过后表示自己的活动参与感太低，无法完整体验活动全过程。经过对柳城街道36个社区进行调研后发现，造成该结果的主要原因有两个方面，分别是：（1）社区相关工作人员对大学生的信赖度不够，没有合理安置大学生岗位以及工作分配。（2）部分大学生对社区服务工作的重视度不够，在活动过程中主动性、积极性低下，导致个人参与感低下。

（三）大学生参与社区服务形式有限

社区管理人员对社区服务活动的筹备、开展具有相对领导权。在进行大学生志愿者招募之前，社区管理人员己将活动的名称、内容、形式以及后期反馈工作规范化、格式化，在志愿者来到社区之后，所负责的主要工作即是按照社区的活动策划方案进行行动，参与社区服务的形式相对局限，负责内容也相对单一。

（四）专业素质能力与任职岗位不匹配

许多大学生在社区服务中所任职的岗位与其专业或者与大学生期盼岗位存在出入，无法完全调动大学生的积极性、发挥大学生的专业技能，导致在社区服务中，大学生存在“僵尸站”“打白板”等现象，无法满足社区服务、个人发展要求。

三、关于大学生社区服务的建议

（一）做好前期宣传，加大高新技术的普及力度

大学生应制定合理有效的工作策划，将现代信息技术结合应用于社区服务各个环节中。同时，充分利用个人、团队、社区相关资源，做好现代信息技术的知识宣传。坚持以个人带动团队，团队带动社区，社区促进个人的正向反馈机制，推动社区发展方式的转变。

（二）建立社区——大学生服务问责长效激励机制

在进行社区服务大学生线上招募过程中，社区工作人员可要求应聘人员提供个人在校证明、相关个人信息以及签订大学生志愿协议书，确保大学生个人信息真实性，实现社区工作岗位与大学生个人有效对接。同时，社区工作人员也可建立激励机制，在每一场社区活动中进行大学生志愿时长录入，鼓励大学生积极参与社区服务活动，提高志愿公益精神。

（三）鼓励大学生自主发挥，转变社区服务发展方式

新时代大学生，具备审时度势的眼光，具备敏锐的社会洞察力，能够从不同于社区管理人员的角度进行新型社区服务活动的构想、策划，将传统服务活动开展经验与新时代的创想联合起来，助力社区服务进发新生命，转变社区服务发展方式。

（四）做好校社联合，实现大学生专业与社会服务岗位有效对接

当代大学生的专业技能强化不仅需要校园专业理论知识的凝练，更加需要在社会实践中的实际操作。因此，在大学生在校进行社区服务工作时，社区可参考依据学生专业知识技能，提供恰当合理的实践服务岗位。同时，在相关工作开展过程中，社区应予以大学生一定的知识、技术指导，提高大学生的积极性，实现双效联动、双效共赢的目标。

（五）建立社区服务法律机制，加强大学生权益保障

要使进入社区、服务社区的大学生呈现不间断上涨趋势，需要做好社区服务立法，加强大学生权益保障工作。一方面，社区可在国家青年志愿发展计划下依据实际情况进行大学生社区服务规章制度的设立，提高社区服务的专业性、合法性。另一方面，大学生就读高校和社区应为在社区进行服务的大学生进行保险购买，确保工作开展的安全性，力求做到尊重大学生社区服务的无私奉献精神。

四、结语

我国人口在世界排名位于第一，平稳增长的人口数量以及不断改善的现代信息技术发展状况，促使我国的经济发展方式不断转变，人们对物质文化的需求逐渐降低，对精神文化层面的需求日益增长。社区作为社会发展的基本单元，在提高城市居民的精神文化过程中具有重要作用。同时，大学生是新时代社会发展的主力军，他们具备前瞻的视野、雄厚的专业知识储备，在推动社会转型过程中发挥其影响力。联合社区和大学生，建立双效联动激励机制，降低社会服务运行成本，提高社会发展的高效性，实现大学生个人效益和社区服务社会效应相结合，在不断完善社区治理服务工作过程中，普及新时代信息技术，推进国家社区服务繁荣发展，助力中国梦的实现。