魏也

10月14日，微博名称为“贾跃亭债务处理小组”的账号发布了一则《有关贾跃亭先生个人破产重组及成立债权人信托的声明》。声明中确认，Faraday Future首席产品和用户官（CPUO）贾跃亭已于美国当地时间10月13日主动申请个人破产重组。

他的这个声明，在国内引起轩然大波。个人破产在美国属于常事，因为国内正要施行个人破产法，贾跃亭这个不同寻常的举动让很多人生疑：如何避免个人破产逃避债务？是否会有更多的人因此钻法律的空子？后续的债权人救济制度怎么建立？个人破产制度会被滥用吗？

乐视接近破产，国内债务如何解决？

根据贾跃亭债务处理小组发布的声明，贾跃亭在此前已经陆续偿还了超过30亿美金。此次申请个人破产重组，是为了更好更快地彻底解决个人余下债务问题。

声明表示，真正属于贾跃亭个人的债务很少，90%以上的债务都是替公司担保的债务。截至目前，剩余债务总额约为36亿美金，减去已冻结待处置的国内资产以及可转股的担保债务，债务净额约为20亿美金。

和贾跃亭申请个人破产信息确认的同一天，暂停上市的乐视网发布财报，预计前三季度亏损101.97亿-102亿元，严重资不抵债。

自2017年7月4日贾跃亭飞赴美国起，乐视网的一系列问题逐渐揭开了盖子。当时乐视拖欠供应商账款约100亿元，金融机构贷款也有200多亿元，整体债务超过300亿元。在2017年8月，孙宏斌接盘乐视，帮助偿还金融机构的欠款150亿元，但仍剩下100多亿元债务未偿还。

目前贾跃亭仍然为乐视网最大股东，持股比例为23.07%。根据中国执行信息公开网，2017年至今，贾跃亭个人名下就有29条执行信息，而且其资产负债率已经高达268%，流动负债与非流动负债合计高达216亿元。另据乐视网2019半年报披露，截至2019年6月30日，大股东（贾跃亭）及其实际控制企业对上市公司合并范围的欠款余额约19.85亿元。

此外，在经历多次资产被冻结、拍卖之后，贾跃亭的国内资产几乎被清零，本次在美国申请破产重组也意味着贾跃亭放弃了所有美国资产。

FF股权注入债权人信托

在美国法律框架下，有破产清算（Chapter7）和破产重组（Chapter11）两种方式。破产重组是指企业或个人当下资不抵债的情况下，法律允许债务人向债权人提出一个重组方案，以某种资产保障的方式延期偿还。

而破产清算意味着，一家企业或个人宣告破产，由清算小组接管，通过对公司或个人资产进行清算、评估和处理、分配的方式进行清盘。贾跃亭申请的是破产重组，是指企业或个人当下资不抵债的情况下，法律允许债务人向债权人提出一个重组方案，以某种资产保障的方式延期偿还。

按照贾跃亭债务处理小组发布的声明的说法，之所以采用破产重组，是本着选择了对债权人利益最大化的方式“尽责到底”。

贾跃亭个人担保债务实现代偿还后，现实际借款人以及共同担保人的债务将转移至新债权人贾跃亭的名下，并应向贾跃亭进行偿还。贾跃亭个人还债小组将会在下一步与相关借款人及共同担保人签署向贾跃亭的还款协议。

贾跃亭的债权人也被曝光，总数超过百人，其中排名第一的是深圳英大资本管理有限公司，索赔理由为个人担保，索赔金额为2.797亿美元。

根据贾跃亭申请破产重组时向破产法院提交的信息披露陈述，其资产分为两部分。一部分在美国，即其持有的FF股权与相关收益权。一部分在中国，包括3部分：银行存款、不动产、股权，在中国的资产处于被冻结的状态。不过，根据贾跃亭债务小组的陈述，此前贾跃亭作为担保债权人，已经替很多主债务人偿还了债务，因而对这些主债务人享有债权。这些债权也是其个人财产。

据《每日经济新闻》消息，破产公司文件和申请管理公司Epiq Cases网站披露的一份文件显示，贾跃亭在10月14日提交破产申请文件前6个月，每月的月收入为93810美元。

根據重组方案，贾跃亭债务处理小组同时设立债权人信托，并在条件满足的时候，把全部在美国的资产转让给债权人。该方案完成后，贾跃亭将不再持有任何法拉第未来的控股母公司Smart King股权。

国内已有首例“个人破产”

在贾跃亭申请个人破产的同时，国内也出现了第一例个人破产案件。10月9日，温州市中级人民法院联合平阳县人民法院召开新闻通报会，通报了平阳法院办结的首例具备个人破产实质功能和相当程序的个人债务集中清理案件，债务人214万余元的债务只需在18个月内偿还3.2万余元即可。

今年7月，国家发改委等13个部门联合印发《加快完善市场主体退出制度改革方案》，提出研究建立个人破产制度，逐步推进建立自然人符合条件的消费负债可依法合理免责，最终建立全面的个人破产制度。

温州第一例个人破产案件中，债务人蔡某系温州某破产企业的股东，经生效裁判文书认定其应对该破产企业214万余元债务承担连带清偿责任。但调查发现，蔡某仅持有公司1%的股权（实际出资额5800元）。其资产包括一辆已报废的摩托车及零星存款，蔡某及其配偶每月收入约8000元。此外，蔡某长期患有高血压和肾脏疾病，医疗费用花销巨大，且其孩子正在上大学，家庭收入长期入不敷出，确无能力清偿巨额债务。

9月24日，平阳县法院主持召开蔡某个人债务集中清理第一次债权人会议。最终，债权人同意蔡某提出的清偿方案，按1.5%的清偿比例即3.2万余元，在18个月内一次性清偿。蔡某还承诺，在履行完毕之日起6年内，如果他的家庭年收入超过12万元，超过部分的50%将用于清偿全体债权人未受清偿的债务。

此案一出，舆论反应强烈。有观点认为，该案保障了债务人基本生存权利，避免了债务人因困顿而走上绝路，也得到了债权人的认可，体现了司法的人性化。也有观点对此表示出担忧：在相关制度不健全、诚实守信意识仍欠缺的情况下，债务人可能借此恶意逃避债务。

对此，经办该案的平阳县法院工作人员表示，个人债务集中清理，保护的是“诚信而不幸”的人，不是老赖，法院还会采取举措，严格把关，防范逃废债行为，不让债务人钻空子。

个人破产就不用还债了吗？

其实，债权人有追债的权利：自清理方案履行完毕之日起6年内，若发现债务人未申报重大财产，或者存在欺诈、恶意减少债务人财产或者其他逃废债行为的，债权人可以请求恢复按照原债务额进行清偿。

如果有人钻法律的空子怎么办？如何防止个人提前转移资产？

浙江光正大律师事务所企业拯救与重组中心主任黄璜告诉记者，个人破产会有法院指定管理人对债务人的财产、行为主动进行调查，包括其亲属、配偶在内，还要调查债务人的收入、工作和居住情况。而平时债权人既没精力也没能力来做这个调查。

黄璜表示，在个人破产的4或6年内，法院还要限制破产申请者的消费水平，他们的收入要交给管理人，由管理人来分配他们的基本生活费用。另外，后期如果收入增加，也可能會提前退出破产，这样也能鼓励债务人创造价值。

债权人吃亏怎么办？

“对债权人而言，这项制度是多了一个选择。选择权在债权人手里，可以同意，也可以不同意。如果同意，事情也就有一定程度的弥补，不过债务人一定要体现出诚意。”浙江人民联合律师事务所首席合伙人项军权介绍。

项军权进一步介绍，2007年我国颁布了《企业破产法》，至今已经实施12年了。但是个人破产制度方面还处于尝试阶段，经过长期经验积累以后，才能有正式的个人破产方面的法律颁布。

为何要在温州、台州试点？

生活中，“个人破产”的事实大量存在，在被执行人处于无财产可供执行的状态下，法院穷尽一切执行措施，也无法实际执行到位，这类案件被称为“执行不能”案件。

许多“执行不能”的案件只能以“终结本次执行程序”的形式结案，长期成为法院执行的历史包袱，影响了强制执行的司法权威和公信力。同时，由于法院系统永远无法执行完毕，大量司法资源被占用。

来自浙江台州的大数据显示，2018年以终结本次执行程序为执结方式的案件数量为31798件，约占所有执结案件的39.97%，其中涉个人的案件数约为28099件，占比88.37%。

黄璜介绍道：“温州、台州等民营经济发达地区，担保、互保情况十分严重。在经济下行期间，自然人陷入债务危机的情况越来越严重。”

项军权介绍，2011年的温州企业债务危机之后，温州、台州等地区就开启在个人破产制度方面的探索。

最近两年，温州的探索有了政策上的支持。

2018年，最高法院周强院长在全国人大常委会所作的《关于人民法院解决“执行难”工作情况的报告》中提出，推动个人破产制度，完善现行破产法，畅通“执行不能”案件依法退出路径。

2019年，最高法院再次提出要推动建立个人破产制度及相关配套机制，着力解决将针对个人的“执行不能”案件列入最高法院“五五改革纲要”之中。

2019年8月26日，浙江省改革委第五次会议审议通过《深化温州金融改革服务民营经济实施方案》，温州开启了金改“深化版”，方案中有7大引领性创新项目，其中一项便是“探索个人债务集中清理试点”。

本刊综合《中国证券报》《每日经济新闻》等