全面预算在施工企业预算管理中的应用

2019-11-29郭换莲

建材发展导向 2019年1期

郭换莲

（山西宏厦建筑工程第三有限公司，山西阳泉 045000）

1 全面预算管理在建筑企业内部控制中应用的重要性分析

1.1 有利于为企业内部评估提供可行依据

对于企业内部评估来说，可以给予内部控制制度的执行强大的保障，而全面预算管理在这个过程中扮演着极其重要的角色，为企业内部评估提供依据，促进建筑企业内部控制的顺利实施。全面预算，属于复杂繁琐的系统化工程，涉及到企业发展的方方面面，需要企业全体人员保证自身较高的参与热情。通过全面预算管理的实施，可以深入、全面地分析内部控制实际实施情况和预算之间的差距，及时采取可行措施来加以解决和处理，充分满足企业内部控制监督和检查的需求。

1.2 有利于确保建筑企业经济效益的稳步提升

现阶段，建筑企业的经济活动越来越复杂，市场竞争局势愈演愈烈，建筑企业要想获得更高的经济效益，就必须要高度重视全面预算管理这一问题，构建全面且完善的预算管理体系，实现企业各项资源的高效利用和配置，发挥出内部控制的作用，进而为企业经济效益的提升创造有利条件。在预算管理、绩效考核以及内部控制等方面的整合下，可以有效引导建筑企业成本费用的降低，最大程度地调动工作人员的工作热情与潜能。

2 加强建筑施工企业项目预算管理的对策

2.1 优化预算控制环境，提高领导的管理理念

企业运行的好坏取决于高层领导对预算控制管理的认识能力、监管力度以及决策能力，因此，要提高企业领导对预算管理的认识力度，培养其预算管理理念。可以定期进行新知识学习，也可以借鉴其他企业发展的模式，通过对相关专业知识的学习来完善本企业预算管控的制度，促进企业发展。同时，企业高层领导自身要起到领导作用，带头遵守公司制度，为员工做模范，加强预算控制环境建设，促进企业预算制度的落实。另外，要合理分配各个部门人员的职责和工作内容，预算管理只有全员参与，让每位员工把预算管理理念贯穿于工作职责之中，才能提高执行力度。企业要加强不相容职务的协调管理，让企业各个部门之间形成相互约束相互监督的状态。

2.2 落实项目全面预算管理，强化相关考核

要依据企业运营模式制定相应的预算考核办法，可以建立专门考核小组进行全面预算管理监督，形成完善的评价考核机制。也可以通过在企业审计部门中设立专门的审计小组对企业进行不定期检查，对施工项目中不合理的预算机制进行改进，对于不执行企业全面预算制度的项目坚决予以纠正，甚至是撤换项目负责人。另外，要给予企业内部审计部门足够的独立性和权威性，保证相关人员独立于企业经济活动之外，企业高层领导人不得随意干预预算考核管理，提高审计考核人员工作的效率，促进企业全面预算管理制度能够有效落实、高效执行，坚决杜绝预算制度朝令夕改，随意变更考核指标现象的发生。对于超预算的施工项目，项目负责人及相关责任人应当承担相应的行政或经济处罚。

2.3 加强全面预算管理学习，提高项目人员的专业素质

建筑施工企业必须要加强施工项目人员的素质教育，不断提高专业知识能力，保证项目人员能够依据国家的法律法规及企业的规章制度处理业务，同时要强化项目人员的职业道德，树立较强的责任心。信息化、技术化背景下，任何项目人员都要与时俱进，及时更新自己的工作理念，掌握新形势下项目全面预算管的方案，不断学习新的技术和能力，将全面预算机制扎扎实实运用到各个部门的各项业务之中，努力成为一名合格的企业员工。另外，企业领导也要不断学习新的知识，为企业发展注入新鲜的血液，可以定期组织员工进行预算知识的视频观看，或者引导本企业项目人员去其他预算规模健全的企业学习，促进企业持续性发展。

2.4 完善成本预算

在进行建筑施工过程中，需要进一步推行全面预算管理，确保逐步提升企业预算管理水平，进而逐步完善成本预算工作。最终实现责任主体为基层单位，进行主要管理工作，同时还需要对齐相关人员工作进行预算分解式考核，单独安排具体施工费用预算，同时进行款项划分，确保实现专款专用，能够使预算措施都针对性得到有效提升。与此同时，资金预算和成本预算相辅相成，基于成本预算能够科学分类资金预算，进一步细化付款标准。在进行具体应用过程中，需要基于费用要素进行经济性支出划分，确定付款标准与时间。而资本性支出划分时则需要基于项目投资额度进行。在进行预算编制工作时，相关企业需要基于成本预算进行工作，确保在进行严格审核之后，将其相关费用作为本月资金预算实施策略。进一步改善建筑企业预算管理粗放式现象，使用集约型管理模式进行相关管理工作，确保有效结合资金预算和成本预算。