容红明

(广西壮族自治区昭平县凯森林业科技服务有限公司，广西 昭平 546800)

1 引言

伐区调查设计工作，要进行周密的调查设计，全面贯彻国家现行的林业建设方针，紧密结合伐区生产实际，做好伐区区划，采用科学抽样方法准确查清伐区森林面积、蓄积和立地条件及林分因子，使调查成果成为编制各种计划、组织生产和实施分类经营的基础资料，使之合理地组织林业生产，提高林地生产力，缩短培育期，扩大森林资源，最大发挥生态效益，满足国家建设和人民生活对森林资源的各种需要[1]。为实现这一目的，要秉承全面调查、个性化设计的方针，真正落实可持续发展战略，在满足当代经济需要情况下实现永续发展。坚持生态优先，生态、经济和社会效益兼顾的原则，以林业可持续发展思想为指导，在分类经营基础上因地制宜地确定采伐、更新措施，为实现森林集约经营和林业跨跃式发展提供基础保障[2]。

2 伐区调查设计的概述

2.1 伐区调查

一般是以采伐小班为单位进行。①调查林分元素。全面了解不同树种的生长状况：对其平均高度和直径、林分郁闭度、林分平均年龄、林木蓄积量等进行调查。林木蓄积量是确定木材产量的主要依据，是伐区生产工艺设计的基本数据。直接关系到材种出材量、集运材方式、采伐强度、作业方式及生产组织管理。林木蓄积量调查方法一般可采用标准地调查法、角规控制检尺调查法、全林每木调查法或抽样调查法等。在伐区调查中，蓄积量通常用二元材积表测定，以确保调查成果有较高精度。②伐前更新调查。在伐木前要对树林进行更新调查，一般可以选择分层抽样法调查，对成树、幼苗和幼树分别抽样，确保调查客观性，根据调查结果，按有关规定标准，评定更新等级。③其他项目调查。下木调查，主要调查其种类、高度、分布情况及覆盖度等；地形调查，主要调查坡向、坡度、阳光照射程度、山坡高度、地貌特征等；土壤层面要全面调查土质种类、土壤层深度和温度等；工程调查，结合外业调查对集材道作初步踏查，初选工队、工棚、楞场、装车场位置等。

2.2 伐区调查设计的概念与内容

伐区调查设计是重要的森林经营工作之一，经常称其为林业生产建设的尖兵。森林经营采伐利用之前，要由森林调查设计队(简称林调队)，深入伐区进行调查，根据调查获得森林资源面积、蓄积、出材、株数和立地条件等林分情况，根据现有森林资源状况进行森林经营、采伐利用及森林更新方案的设计，编制出伐区调查设计文件，作为经营单位编制计划、指挥生产和合理经营的科学依据，称为伐区调查设计[3]。

伐区调查设计的内容一般来说，分为两部分，分别是外业调查和内业设计。从内容层面来看，可以划分为林区砍伐规划状况、林分因子全面摸查、砍伐前更新调查、林区储蓄量摸查、伐后森林状态摸查、砍伐生产工艺优化设计、工程流程、成品的归类编码等部分。第一，林区砍伐规划状况主要涉及伐区的砍伐顺序和界限设置、伐区面积规划和采伐区划等项目。第二，林分因子全面摸查主要涉及森林内树种数量和成树树龄分布，森林内树林平均高度和直径等影响木材品质的各项因素调查。第三，林区储蓄量摸查主要涉及林区可砍伐树木的数量和可能产生的经济效益预算等内容。第四，砍伐前更新调查主要包括幼苗和幼林的生长状况调查、生长预期推测、土质测量和气候预测等内容。第五，伐后森林状态摸查主要设计砍伐后森林内剩余林木的状态、数量等内容。第六，砍伐生产工艺优化设计主要涉及生产方式、集材方式、作业季节、清林方式、更新方式等内容。第七，工程流程主要涉及木材搬运流程、运输路线规划和工人生活设施搭建等内容。第八，成品的归类编码主要涉及对砍伐后的林木初步编码和情况初步情况介绍，这个过程也包括前面所有调查内容的汇总、分析和存档工作。

3 伐区调查设计存在的问题

3.1 设计队伍业务素质层次不齐

伐区全面调查和设计是林地采伐规划的重要依据，调查设计质量决定了砍伐规划是否科学。因此，调查设计人员素质高低决定了森林砍伐规划的科学水平，但是，目前调查人员质量参差不齐，且低素质人员占据比例较大。尤其是偏远山区，调查人员不仅没有接受过系统训练，甚至连基本调查项目常识都不具备，所得的调查结果可靠性和科学性难以支撑砍伐决策。造成这个现象原因也是多层面的，首先，人员不稳定，尤其是偏远地区调查队伍是临时组建起来的伐木工人或者附近村民；其次，思想不重视，森林砍伐管理人员对于调查设计不重视，认为这是可有可无的流程，一般敷衍了事。

3.2 调查设计缺乏资金保障

在森林的砍伐流程中，砍伐设备投入、运输设备投入和工人基本工资保障层面资金保障较充足，但是在调查设计层面严重缺乏资金。森林砍伐工作量繁重，所有前期投入一般是林场自收自支，国家财政补贴杯水车薪，不能满足实际需要。森林属于国家资源，所有的经济收入绝大部分上缴国库，这就导致林场自主经营权丧失，面对繁杂的工作流程，只能通过简化调查环节来节约资金消耗。因此，砍伐前的调查设计便是走形式，甚至直接忽略该环节。

3.3 监督管理缺失

森林砍伐前的调查设计流程和结果倘若没有得到有效监管，则林场管理人员便会在经济利益驱使下简化该流程。可是，目前森林管理体系中缺乏该环节的监管，对于采伐后的森林抽查比较重视，但是对于砍伐前的森林调查监管无人问津。另外，森林管理体系中关于砍伐前调查设计监管立法空白，即使有操作规范，但是也是比较简单，缺乏相应的责任和惩罚措施。

4 森林砍伐调查设计精度控制措施

在实际控制时，应考虑以下几点：调查技术力量方面的控制、对采用的调查方法控制、对调查精度控制。

4.1 科学规划砍伐面积

规划砍伐面积可以决定调查范围，因此，要科学规划，防止因为位移等因素出现导致调查无效的状况出现。砍伐面积规划必须合理、切合实际，倘若规划的砍伐面积过大，则会超过森林的自我恢复能力，会影响森林的可持续发展，必须要让决策者承担相应生态责任；倘若森林砍伐面积设计过小，会导致经济收入的减少。所以，必须要科学规划砍伐面积。因此，对于砍伐面积的设计人员必须熟悉当地森林的各项参数，而且必须具备较高的专业技能，可以借助各项高精尖设备科学测量森林数据。此外，在对砍伐面积进行规划时，为了避免人工误差，防止出现数据错误，应当有两名测量员对同一个数据进行分别测量，校对测量结果，倘若出现数据差距较大的状况，要重新测量，确保数据的准确性。在对砍伐区全貌绘制时，工作人员要占据制高点，确保视野开阔、绘制正确。

4.2 科学选择样点，约束调查流程

在森林砍伐前的调查设计领域，全面调查整个森林不现实，因此会选择样点，根据样点的调查结果推测森林的整体状况。因此，样点选择是否具备代表性决定了最终调查能否科学反映森林全貌。但是，在实际操作过程中，调查样点选取不科学，样点并不能代表森林整体状况，根据这种调查分析出的结果作为森林砍伐的各项参照依据会导致决策错误。所以，对于样点选择必须根据一定的程序和标准选择，确保样点具有代表性。在设计调查流程时要对于样点地点、面积的选择和树高、长势等进行科学记录，通过砍伐前的调查为科学砍伐奠定基础。

4.3 优化出材率规范

在进行出材率计量时，上级主管机关在制定砍伐计划时要听取林区的意见，确保出材率制定可以实现。出材率是树木砍伐的依据，倘若标准制定与实际不符，林场为了满足上级任务，可能会超出森林自我恢复能力而进行过渡砍伐，最终造成森林逐渐缩小，不仅对当地经济发展造成威胁，还会因为树木减少而导致水土流失或者沙尘暴等恶劣天气。所以，上级主管部门在制定出材率时要进行个性化制定。比如，对同一片森林的不同树种，可以设定不同的出材率；不同的森林相同的树种，也可以制定不同的出材率；即使同一片森林中的同一个数种，因为海拔和土质、树龄等因素影响，也可以设定不同的出材率。总之，对于出材率不可教条化。

5 结语

伐区调查是确定伐区的一项重要基础工作，伐区确定的合理与否，直接与伐区调查的质量、精度、方法有关。伐区调查的主要目的就是确定木材蓄积、林木生长状况，以确定木材生产量及合理的主伐方式。对伐区调查的控制主要按照《伐区工艺设计规程》中的规定，对实际调查结果进行检查，并就一些小班进行复查，以确保调查的真实性和可靠性。