李正金

(云南省腾冲市滇滩镇林业服务中心，云南 腾冲 679104)

1 引言

新形势下，林业建设对社会发展和生态环境保护具有重要作用。森林保护和管理可以促进林业发展，有助于推动林业建设可持续发展，有助于改善生态环境和气候质量。基于此，针对森林保护和管理中存在的问题提出了改善当前环境下森林保护和管理的策略建议，希望对森林资源保护和管理有一定帮助。

2 我国森林保护和管理的重要意义

随着社会经济的不断发展，城市化进程不断加快，当前我国各个行业都在不断发展，但与此同时可能会导致生态环境受到影响，如多个地区的森林资源被占用，树木被砍伐，导致城市整体生态环境受到急剧破坏。据数据统计，我国每年被占用的林地大约为56.2万m2。目前，我国天然林占地面积大约为1亿m2，采伐面积大约占73%，采伐蓄积大约占54%。长期的生态环境破坏，导致我国的森林覆盖面积在不断缩小，环境和空气质量也在不断下降，城市地区往往长期会被雾霾污染，为居民的生活和日常工作带来不利影响。当前形势下，加强对森林资源的保护和管理是促进生活水平上升和经济发展及社会发展和生态平衡的重要基础，所以需要从多个方面加强对森林资源的保护和管理[1]。

2.1 森林保护有助于促进林业发展

当前形势下，国家针对林业建设的管理和重视程度在不断增加，林业建设对社会发展和生态环境保护具有重要作用，所以在林业建设和发展中要制定合理的发展目标和发展规划。林业发展需要加强对森林的保护和管理，尤其要注重对森林保护和管理工作的落实与执行。林业工作的重点是针对林业加强植树造林和树木抚育的工作。农业是我国的重要发展基础，如果过多的采取退耕还林的政策往往也难以实现农业的进一步发展，所以需要在实际的林业管理中加强对森林资源的保护和管理，将林业建设和森林环境保护的重要意义向广大人民群众进行宣传，要让广大人民群众明确森林环境保护的重要性。与此同时，林业部门还需要不断挖掘林业发展的可行性，不断拓宽林业发展的渠道和途径，从而更好的为森林环境保护和林业建设打下坚实基础[2]。

2.2 有助于推动林业建设可持续发展

林业建设如果想要实现可持续发展，就需要积极采取更加科学合理的发展规划和森林环境保护措施，科学发展观对林业建设和发展有重要指导意义，在实际的林业建设和发展过程中需要积极融入科学发展观，借助科学发展观来实现对林业建设的指导和促进林业建设的可持续发展。林业建设需要结合新时期的发展规划来转变管理思想，要学会不断树立更加科学合理的建设理念，针对传统的管理方式中存在的粗放管理和保护观念要予以改进，尤其要注重对林业建设的管理技术和管理方式的改进，从而更好地提高森林保护能力和提高森林管理技术应用效果，以提高林业建设的可持续发展可能性。

2.3 有助于改善生态环境和气候质量

随着社会经济的不断发展，城市化进程不断加快，工业的发展规模也越来越大，工业的快速发展势必会导致二氧化碳的排放量在不断加大，导致我国的空气质量在不断降低。当前，控制和减少二氧化碳的排放对改善居民生活水平和改善空气质量有着重要作用。森林植被等对二氧化碳有很好的消解作用，能够有效净化空气，改善空气质量，所以就需要积极加大林业建设，在扩大林业建设规模的同时，可以有效补充森林资源，为其他行业的发展提供可利用资源。在新形势下，加强对森林资源的管理和保护不仅可以有效发挥森林资源的光合作用，而且能够净化空气，为社会起到节能减排的作用，从而更好的起到保护生活环境的效果[3]。此外，森林具有良好的蓄水功能。相关研究显示，森林蓄水量是空地的20倍左右，6000 m2树木的蓄水量相当于一个城市小型水库的储水量。

3 存在的问题

3.1 森林管理体制不严谨、责任不明确

森林资源对生态环境平衡具有重要作用，同时森林资源也是社会行业发展的重要基础。当前形势下，我国的森林资源保护和管理工作由于管理机制而导致的问题往往比较突出。林业部门之间的联系和信息交流机制不完善是影响森林资源保护和管理效率难以提高的因素。林业资源管理工作中往往涉及到多种部门，其中包括农业、林业和旅游业及相关部门，如果没有一个科学完善的管理机制，对部门之间的权利和责任不加以明确和约束，很容易导致部门管理中出现各自为阵的情况，而且在管理上如果只想着各个部门的工作成绩，不注重整体的森林资源保护和管理，很容易导致林业管理问题出现后相互推诿，最终影响森林资源保护和管理质量，导致森林保护质量难以提高。

3.2 管理形式过于传统化，激励机制不完善

国家和地方政府加大对林业建设的管理和重视程度，国家给予林业建设发展一定的财政和政策支持，人民群众也积极配合林业建设和发展，但在实际的森林资源保护和管理工作中，部分地区仍然采用较为传统落后的计划经济模式，往往实行林区统一计划、等级式的管理手段，最终导致成本投入和生产销售不对等，影响实际的森林资源管理和保护效果。当前形势下，森林资源管理中对工作的激励制度也不完善，很多工作人员并没有体会到激励机制的作用，另外部分林业管理单位往往采取重罚轻奖的管理形式导致管理人员的工作态度不够积极，甚至会影响到实际的森林资源管理和保护工作。森林资源的管理管理人才也会受到激励政策不合理的影响，导致管理人才缺乏。森林资源管理制度的不合理，影响管理效率和管理制度的完善，最终对森林资源管理和保护工作开展的质量和效率有很大影响[4]。

4 改善当前环境下森林保护和管理技术的主要途径

4.1 完善管理制度、提高森林保护意识

完善合理的管理制度是工作开展的重要基础，森林资源的保护和管理工作中也需要一套科学合理完善的管理制度，当前环境下，社会发展和经济水平及人民生活文化等水平都处于发展提升阶段，社会和公众也更加注重对森林资源的保护，在日常生活和行业发展及林业建设中都应该意识到森林资源保护和管理的重要作用，尤其要注重构建和完善森林管理制度，对各个相关部门的职能和权利予以明确，让各个部门的管理工作有序开展，从而实现对森林资源的保护和管理质量不断提高。

4.2 改进工作方法，推动科学管理林地

当前形势下，森林资源保护和管理工作的形式和工作方法较为单一，传统的保护和管理措施不适应新时期的森林资源保护和管理，所以要针对传统的管理方式和工作方法予以改进和创新，这就需要对森林资源保护和管理工作方式进行系统分析和深入研究，在森林资源保护中，不断完善和优化森林资源保护和管理工作方式，注重借助科学的方式去优化。同时要注重对森林保护和管理制度的完善，确保森林资源的保护和管理更加科学有效，提高森林管理人员的工作效率，从而确保森林资源的保护和管理工作质量有效提高[5]。

4.3 实施科学育林，依法治林

当前环境下的森林资源保护和管理要严格遵循科学发展观的理念来进行开展。这就需要在实际森林资源保护和管理工作中积极提高森林抚育和经营技术，不断提高对森林资源保护和管理的经济投入。与此同时，要加强对森林资源的统一规划和管理，要科学分析森林资源的季度增长和年度增长，建立更加科学合理的资源管理监测系统，这有助于后续的森林资源保护和管理工作有序开展。同时要建立森林资源信息系统，确保森林管理实现信息化管理。在实际的管理工作中，要做到依法治林，明确法律管理的效用，积极依靠法律来管理和保护森林资源[6]。

5 结语

林业建设对社会发展和生态环境保护具有重要作用。森林保护和管理不仅可以促进林业发展和有助于推动林业建设可持续发展，而且有助于改善生态环境和气候质量等重要意义，针对森林保护和管理中存在的问题，应当积极采取完善管理制度、提高森林保护意识和改进工作方法，推动科学管理林地以及实施科学育林，依法治林等措施，不断提高森林资源保护和管理质量。