浅析新形势下货物贸易外汇管理面临的挑战与应对措施

2019-11-28陈锐

财经界·上旬刊 2019年11期

关键词：电商

陈锐

关键词：货物贸易外汇管理电商账户管理

近几年在国际经济发展以及互联网金融的发展背景下，我国货物贸易工作蓬勃开展，而货物贸易外汇管理作为我国涉外经济快速发展的重要推动力，需要更加积极的应对各种挑战，消除风险，这样才能确保我国经济平稳发展。

一、货物贸易外汇管理面临的挑战

目前，我国货物贸易的新业态交易模式表现出了明显的多样化发展态势，而现行的货物流与资金流却没有相应的监管机制，有可能引发一系列风险。以跨境电商为例，目前跨境电商已经成为一种越来越常见的互联网金融模式，与传统的货物贸易相比，跨境电商具有以下特征：（1）交易销售的渠道繁多，并且随着跨境电商所覆盖的范围越来越广，货物经常会从不同境内外主体之间调拨，且大部分货物处于报税状态，并且在调拨过程中会造成资金流与货物流在时间节点上的不匹配性;（2）海关针对电商企业的进出口交易采用了定期集中报关的方法，而与其他企业相比，这种方法显然在结算等方面具有时间差。除此之外，在市场采购等环节货物贸易外汇管理也面临这一定的挑战，例如在市场采购环节中，市场采购的主体分类管理措施与货物贸易分类的措施不一致，也会引发一系列风险的发生。

总体而言，现阶段在货物贸易外汇管理过程中面临着诸多风险，需要对工作模式进行调整，这样才能适应未来经济发展需求。

二、货物贸易外汇管理的发展对策

（一）转变思路，推动货物贸易外汇管理的转变

就目前而言，在推动货物贸易外汇管理开展过程中，工作人員应该进一步推动管理工作从“控制面”向“控制力”的转变。从管理角度来看，任何管理都需要相对应的成本，这一点同样适用于货物贸易外汇管理工作。所以在未来工作中，首先需要进一步优化自身的管理资源配置工作，努力从监管成本与监管效益两方面入手进行调整，在实现两者最佳匹配之后，再推动其他工作平稳开展。为了实现这一目标，需要转变工作思路，不能过多的追求面面俱到，而是要根据地区货物贸易外汇行业的大小以及发展趋势、影响面等多个层次进行灵活分析，遵照层次性的工作要求进行规划，确保各项管理工作的实施更具有针对性，必要情况下可以考虑重点突出某个时间段的管理重点，采用集中审批等手段，对各类货物贸易外汇管理的风险事件进行评估，争取能够通过预警提示的方法消除风险;而针对已经发生的风险，则需要通过事后检查的方法分析风险出现的原因，使管理更加科学、有效。

（二）推动大外汇管理理念

目前我国的货物贸易外汇管理所面向的贸易业务的种类繁多，并且这些贸易业务在性质与特征上也呈现出明显的差异，因此需要工作人员针对不同行业的特征来采用相应的管理政策，这一点在电商与非电商上表现的尤为明显。而为了能够更好的适应未来工作需求，工作人员应该结合目前工作特征推广大外汇管理思路，其中的具体实施路径包括以下几方面：（1）决策层应该认识到大外汇管理的重要性，通过协调相关部门，能够在政策制度上予以支持;（2）强化与相同行业主管部门的联系，采用多方合作的方法，从源头上规范相关行业的贸易交易行为;（3）通过行业协会或者一系列有相关资质的中介机构，对相关汇金额的合理性进行审计，确保相关业务金额的真实性;（4）需要进一步规范外汇相关金融机构的操作程序，并从事前、事中、事后三个过程进行检查，发挥金融机构在外汇管理中的积极作用。

（三）强化外汇账户管理

从整个国际金融贸易过程来看，外汇账户是外汇资金流动的中转站，也是外汇存量资金的“容器”，在监管中占据着重要位置。所以工作人员必须要强化货物贸易外汇管理服务质量，就应该确保贸易外汇资金的合理流动，并积极预防各类潜在风险的发生。而实现这一目标的关键，则是强化外汇账户管理。在工作中应该注意区分具体情况，结合外汇相关方的具体情况进行灵活调整，例如企业具有良好的资信且经营规模巨大，则允许设置境外账户，并重视与他国相关部门的协调通过合作的方法开展境外账户监管。除此之外，需要清理现有账户，按照相同的标准管理中外资企业的账户类型，强化监督。