中国经济的地区差异分析

2019-11-28张靖雯

财经界·上旬刊 2019年11期

张靖雯

关键词：经济发展地区差异生产效率

面对经济快速发展的大好形势，需要保持理性思维，这样才能实现经济持续稳定增长。通过相关方面的研究总结，我国经济发展存在区域不均衡的问题，尤其是一些欠发达地区发展能力明显不足，无论是在技术、基础设施建设、资源、思想等方面均需要进行改进，且需要一定的过渡期和资金投入，任重道远。

一、中国经济的地区差异表现

（一）经济增长存在区域差异

改革开放以来，我国经济发展不断提速，整体而言，东部地区人均GDP增长率为5.12%、中部地区为3.51%，西部地区为3.75%，东部地区和中西部地区的经济增长速率之间存在明显差距。其中，北京、上海、珠三角等区域在经济增速方面位居全国前列，一些中西部省份增速缓慢，且差距不断增加，这一情况的出现导致區域经济发展不均衡。

（二）地区间收入差距不断扩大

在国家宏观调控政策的推动下，我国不同区域人均GDP年增长率的差异程度不断缩小，各省增长率的标准差从改革开放前的1.44%减少至改革开放之后的1.34%，但是，地区之间收入水平的绝对差距不断增加。

二、中国经济的地区差异原因

面对我国经济发展区域差异的现象，一些专家和学者对此进行了研究，且研究不断拓展，经过总结，主要原因表现在以下几方面：

（一）资源要素方面

经济发展需要依托丰厚的资源作为发展条件，例如自然资源、矿物资源、水资源等等，而一些地区资源匮乏，在发展过程中优势较小，从而导致其发展滞后。尤其是在改革开放以后，国家对于区域经济发展的约束逐渐降低，鼓励不同区域根据不同现有情况进行发展创新，一些资源丰厚的省份，借助独特的优势，发展特色产业，经济增速较快。

（二）生产效率方面

不同地区在生产效率方面皆有不同，一些生产效率低下的区域经济发展相对滞后，之所以产生这一现象，主要是因为经济增长过于粗放，处于向集约化经济发展转型时期，但脚步过慢，对于高新技术的使用不足，降低了资源利用率，从而导致生产效率降低。相比而言，一些经济快速发展的东部地区，使用智能化、自动化的生产工具，大力发展产业集群，实现节能高效，对产品进行深加工，并融入精益管理理念，从而促进经济快速增长。

（三）发展能力方面

改革开放促进了我国经济的发展，并且随着改革开放的不断深化，经济发展步伐不断加快。但是，在这一过程中，由于一些地区长期处于落后状态，发展能力表现明显不足，需要一定的过渡和建设周期，形成相应的条件，否则难以快速发展。一些较为开放的城市，则在有关方面建设较好，例如上海，不但拥有国际性的贸易港口、冷链物流园区，还建立了强大的商业服务体系，从而有利于投资的吸引和资源的开发，为经济发展带来动力。

三、应对经济地区差异的策略

区域经济发展的差异属于客观存在的事实，面对这一事实，应该理性对待，制定针对性的策略，不断进行差距的缩小，挖掘一些经济发展落后区域的潜力，提升其整体经济实力，协调发展。

（一）加大资源开发力度，体现特色化

其一，转变思想，学会挖掘资源。不同区域具有不同的民俗风情、矿产资源、文化底蕴、地理优势、自然环境等，需要当地政府能够进行思想转变，基于地方的实际情况进行资源开发和利用，发挥资源的使用价值。例如，一些具有民俗特色、风景优美的区域，可以大力发展旅游业，一些渔业城市可以进行转型升级，打造休闲渔业，一些矿业城市可以建立矿业文化产业园区等，促进经济发展。其二，将特色资源打造成特色产品。资源的使用需要实现集约化、高效化，并能够通过有效的宣传途径，将其深入到全国市场和国际化市场，这样才能增强影响力，形成品牌效应。例如，一些少数民族地区的服饰、食品、手工艺品等，可以产业化运营，集中生产，有规划的进行市场开发，增加收益和影响力。其三，对于现有资源的开发利用，需要立足长远，做好战略规划，以可持续发展的眼光看待问题、分析问题、制定策略，避免因思维局限，只注重眼前利益，导致资源使用率低下，区域经济发展难以持久的情况出现。

（二）使用新技术，提升生产效率

生产效率低下属于区域经济发展差异的主要因素，面对这一问题，应该加强新技术的引入和使用。首先，对于现有的产业进行技术改革，引进一些经济发展较快的区域所使用的技术，提高技术水平。关于这一工作的落实，可以使用“走出去，引进来”的战略，来到针对性的高科技企业进行学习，然后逐渐改进，使用高科技代替人工操作，改进现有生产线，提高生产效率。其次，政府需要加强对高新技术产业的扶持，支持技术研发工作的开展，利用减税等政策，激励企业进行技术创新和研发。与此同时，还可以大力发展产学研一体化的模式，借助高校以及一些研发机构的技术实力，利用企业的资金，进行技术研究，服务于当地的经济建设。例如，一些农业大省，可以与一些农业大学合作，确定研发项目，进行种子培育、病虫害防治等等。

（三）加大基础建设投入，增强发展能力

经济发展较为滞后的中西部地区，应该加强基础建设投入，使其更好的服务于经济发展。这一工作开展，需要当地政府和国家给予支持，尤其是在资金方面，单纯的依靠地方财政，难以满足现实需求，因此，需要国家提供扶持。与此同时，地方政府还要改变原有的模式，主动进行资金和其他外援力量的寻找，加快基础建设。例如，使用PPP模式进行道路工程建设，通过公路、铁路等项目运营管理权力的暂时性转让，获取资金，实现建设目标。除此以外，建议区域之间建立联合发展的模式，形成“一对一”帮扶的机制，一些经济发展较快的区域对口帮扶一些经济发展滞后的区域，为其提供相应的技术、经验、思路、资金等，帮助其开发现有的资源，并实现利益共享，这样也可以为经济发展较快的区域提供资源支持。