尤一炜

广西省南宁市合浦区的一家三星级酒店，宴会厅里的宾客纷纷送上贺礼，恭喜王先生（化名）的乔迁之喜。但有两位女宾客举止和旁人不同，她们特别“关心”酒店水牌上的信息，四处向其他宾客确认宴会主人王先生的身份，还私下进行录音录像。原来，这两位女宾客是南宁市江南区法院执行局副局长苏灵艳和她的同事，而王先生正是一起因分期付款买卖合同纠纷被法院判定的失信被执行人。

这是一次针对失信被执行人的精准定位行动，一切都要从广西省南宁市江南区法院用上了精准推送失信被执行人信息机制说起。

女法官乔装赴失信被执行人乔迁宴

在这场宴会前一周，南宁市江南区法院将一批失信被执行人的信息发布于法院今日头条的账号上，并基于失信被执行人户籍所在地等位置信息，通过今日头条的精准推送机制，弹窗显示了失信被执行人线索悬赏令。

失信被执行人是指被执行人具有履行能力而不履行生效法律文書义务的人群。一方面，拒不执行法律文书义务，有损法律的尊严与公正性；另一方面，解决执行难，耗费了我国司法系统的大量时间与精力。

发布悬赏令后，南宁市江南区法院很快接到了举报线索，得知失信被执行人名单上的王先生将在某三星级酒店举办乔迁宴。为了验证真假，获取王先生高消费的证据，苏灵艳和她的同事决定乔装赴宴，“解决”这个寻找已久的失信被执行人。王先生得知她们的身份后，当天下午18点左右，随同他们一行最终走进了当地法院。

鉴于王先生在三星级酒店摆乔迁宴，违反限制高消费的相关规定，根据刑法，他可被处以拒不执行罪。最终，王先生以其妻子名下的房产（婚前财产）作为担保，决定执行履约。一个月后，王先生完成履约，法院撤回了悬赏令，爆料人也得到了悬赏金，一切顺利得出乎意料，只有为这个案子奔波过的法院工作人员才知道曾经的甘苦。

悬赏令刚发布，失信被执行人打来了电话

早在2017年年初，广西省南宁市江南区法院就开始使用微信朋友圈广告精准推送失信被执行人线索悬赏令的机制。年中，法院又使用了今日头条精准弹窗机制。利用精准推送失信被执行人信息机制，广西省南宁市江南区法院快速破解了一些多年无法有效解决的执行难案件，甚至有的花了不到10分钟。

因民间借贷纠纷和拒不履行法院判决，廖某（化名）被列入失信被执行人名单。廖某是外来人口，在法院辖区内租房住，案件进入审判程序后，他就更换了住所，也没有回其户籍所在地，电话更是联系不上。尽管法院查到其名下有一辆汽车，并在车管所进行查封，但由于未找到汽车实行扣押，无法变现。2018年3月30日下午，临近下班之际，江南区法院利用今日头条弹窗机制，覆盖四个县区、被执行人经常居住地、户籍所在地等地区精准推送了六名失信被执行人的信息，其中包含廖某。就在当天下午18点10分，有来电者提供了廖某汽车停放地的线索。执行法官依法立即将廖某名下的车辆扣押回法院。

女儿收到弹窗，显示父亲赖账不还

利用精准推送失信被执行人线索悬赏令的机制解决执行难问题，优点不仅在于“快捷”，更多是利用了失信被执行人身边的熟人形成压力，让这些可能知道失信被执行人信息的知情人士督促失信被执行人还债，或因较高的悬赏金征集到直接有效的失信被执行人线索。

一个典型的案例是，失信被执行人刘先生（化名）的女儿在南宁上大学，她在玩手机时，看到今日头条弹窗出现的失信被执行人信息，封面图是其父亲的照片。因为周边朋友也认识她父亲，觉得不好意思，女儿打电话要求父亲去法院履约。

据苏灵艳介绍，发布悬赏令之前，法官曾去过王先生的户籍所在地，当时并没有人愿意提供线索，直到悬赏令发出之后才有人提供了线索。

今年9月，杭州市江干区人民法院首次以小程序形式，在朋友圈广告中精准投放失信被执行人悬赏令。其中一个失信被执行人未履行标的为1.77亿元，按照5%的比例，悬赏金额达到886.76万元，颇具诱惑。

因为超高的悬赏金额，精准推送失信被执行人信息的机制引发网友的关注和讨论，有网友建议全国推广，让失信被执行人无处遁形；也有网友质疑认为这侵犯隐私，做法值得商榷。

失信被执行人位置推送侵犯隐私吗？

毋庸置疑，精准推送失信被执行人信息已经成为解决执行难的有力“武器”。但令人疑惑的是，它侵犯隐私吗？

最高人民法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》中指出，各级人民法院可以根据各地实际情况，将失信被执行人名单通过报纸、广播、电视、法院公告等方式给予公布。

多年从事法院信息化建设工作的中经天平副主任王凯对隐私护卫队表示，目前，精准推送失信被执行人信息主要是基于定位信息，比如失信被执行人的户籍地址信息、办公地点或申请人提供的线索地址等。但上述推送机制无法准确知道谁是失信被执行人的亲人。

王凯还强调，失信被执行人的身份信息、兴趣爱好等标签信息，是由执行法官输入，操作过程中不会有第三方平台接触到这些数据。他也表示，通过标签、数据识别等方法，尽可能将失信被执行人信息“贴到”对其有影响、有震慑的用户的“门口”，可充分利用熟人社会群体的感知，促进案件执行完成。（资料来源：《南方都市报》）