郭庆伟

中国电建集团河南工程有限公司安全环保部 河南郑州 450001

1 建立体系、组织机构、编制年度安全、定期召开安委会、三项业务管理目标及管理制度

自开工至1#机组移交，濮阳龙丰项目共召开10次安委会，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在项目安委会上及时通过四个责任体系、组织机构、管理制度、年度安全管理策划、文明施工策划、职业健康策划，安措费用总体投入计划和年度计划，年度检查计划，及时解决现场存在的问题，并安排下季度工作计划，按照甲方、公司安全管理目标，制定项目部安全管理目标，直至班组层层签订年度安全、职业健康、环境、节能减排责任书，明确并落实各级人员岗位职责[1]。

2 项目安全保障和监督体系有效运行

根据项目实际情况，结合甲方对施工现场的管理特点和要求，及时完善安全管理监督体系，增加职业卫生监督体系、施工机械安全监督体系及物资安全监督体系。健全安保科各项管理制度及规程，做到责任层层落实到位，实现安全管理无盲区标准化要求，有效的保证安全文明施工管理工作的全方位进行。

3 各级安全责任制的落实

3.1 及时组织项目部所属各专业分公司人员共同学习开展上级文件传达

落实指导精神，增强“隐患就是事故”、“发现隐患是能力，消除隐患是业绩”及“风险管理”的安全理念。同时要求各专业根据本专业的施工特点，严格按照安全生产标准化13个要素的要求监督指导开展对标准化自查和自评工作，并制定检查细则，严查、细查、深查做到横向到边、纵向到底，严格落实隐患排查治理的措施、责任、时限和预案“四到位”。应发现问题、解决问题、总结经验，确保安全检查活动的落实，深入细致的开展此项检查工作[2]。

3.2 落实文件要求，编制方案，进行检查落实

项目领导带队对现场进行安全生产专项检查，分别对现场的安全防护设施、小型工器具、施工机械、现场的施工用水、用电、用气等进行全面检查，确保各项安全措施到位有效，切实发挥安全防护作用。重点对大型施工机械的安全保护装置和安全指示装置、结构部件、基础沉降状况、地基平整度和承载能力以及施工机械作业人员的持证情况等进行一次全面的检查，确保机械设备的安全稳定运行。

4 安全管理亮点

4.1 文化引领

项目部成立伊始就着手营造项目安全文化氛围，安全警示标识、展板、条幅现场随处可见，设置现场安全宣教室，现场休息亭、施工电梯安全通道都成为安全文化宣传阵地。项目部还不定期组织各类安全文化活动，旨在通过开展活动，提升职工安全意识和安全素质，营造浓厚的安全文化氛围，为安全管理工作提供思想保证。

4.2 绿色先行

“绿色、节能、健康”是公司一直秉承的施工理念，项目从前期施工策划、施工方案的编制、临建方案的确定、现场工程管理等环节都把这一理念贯彻其中。为了防止现场扬尘，项目先后购买和铺设防尘网10余万平方，碎石子9850余平方，冲洗车机2台；为降低能源消耗，项目部所有的照明都采用节能灯或LED灯，生活区修建废水回收蓄水池，职工宿舍采取砖墙彩板顶结构，大大节约了水电的消耗。

4.3 创新带动

为了做好现场安全文明施工工作，项目安全管理人员发挥专业技能优势，设计制作安全警示围栏、滑动安全网装置、气瓶“安全帽”，气带、焊线挂钩等安全设施，得到甲方、监理的高度赞扬。

5 安全管理及三项业务具体开展情况

5.1 高度重视，全面贯彻落实上级要求

项目部始终坚持认真传达贯彻落实国家安全生产法律法规和上级有关文件、会议精神，并根据要求及时布置工作并落实到位。充分利用周二安全例会时间、周五碰头会、早班会，及时传达4.13集团、10月底公司下发的考核管理办法等，特别是“11.24”事故发生后，项目部第一时间组织全体管理人员传达贯彻国务院、集团、公司有关文件精神，并由项目经理带队组织现场安全大检查。11月28日，公司冬季安全检查组利用现场检查的机会组织专题会议，传达上级相关文件要求。

5.2 策划为先，组织体系做保障

濮阳龙丰项目部成立初期就组织相关人员对本工程的安全文明施工进行了整体的策划。施工过程中，项目部结合工程进度对安全策划进行了进一步的分解，并严格按照计划实施。项目部分别成立了以项目经理、生产经理、总工程师和安全总监为首的“四个责任体系”，项目部设置了安全保卫科，配备专职安全员5人，各专业工地、班组配备专兼职安全管理人员30余名，为安全管理工作顺利开展提供了坚实的组织人员保障。

5.3 完善制度，落实责任不缺位

按照安全标准化的要求，项目部建立和完善了《濮阳龙丰项目部安全管理制度》等49项安全管理制度，为开展安全管理工作提供了制度保障。为了全面落实安全责任，项目部各科室、各专业工地、分公司、各班组层层签订安全责任书，安全管理目标层层分解，责任到人，提高每一位施工人员的责任感。截止目前，项目部与各工地、科室共签订安全责任书21份。

6 结语

虽然我们在安全工作管理中做了大量的工作，取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到，距上级的要求和承担的施工任务，仍存在一定的薄弱环节和很大的压力。我们将进一步加强和改进安全工作管理，不断提升安全工作科学管理水平，为2号机组顺利移交，为工程建设提供稳定可靠的安全保证，为圆满完成濮阳龙丰项目安全工作目标而努力奋斗。