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探讨工程监理和工程项目管理之间的关系

2019-11-28

建材发展导向 2019年21期
关键词:工程质量监理项目管理

苏 地

(浙江东亿工程管理有限公司黄山分公司,安徽 黄山 245000)

随着我国经济的快速发展,我国城镇化建设的脚步进一步加快,随之而来的建筑项目也进一步增多。随着科技的进步与发展,人们对建筑质量的要求越来越高,工程监理在建筑质量保障方面发挥着重要的作用,有效的提升了建筑质量的整体水平。随着市场经济的体制创新与发展,我国建筑工程项目管理的方式也发生剧烈的变化,建筑工程的复杂性、多变性、大型化等特点,导致单一的建筑工程监理工作难易应对,如何做好建筑工程质量管理成为工程监理与项目管理的共同目标。

1 建设工程监理概述

建设工程监理是指在项目施工阶段对工程质量进行监管,一般很少有监理企业对施工前期准备进行监理,前期准备包括图纸的设计、施工场地的考察、施工队伍的选择等方面,也是影响工程质量的重要因素。一般的工程监理企业主要是针对施工过程中的施工进度、施工质量、投资内容等根据合同进行有效的监管,协调好施工单位之间的关系,确保施工过程的顺利与施工结果质量的可靠性。然而,目前大多数的工程监理企业由于种种原因,没有真正的实行对施工项目的全方位监管,仅仅停留在对施工质量的监管上,监理师也就是工程质量检验师,甚至有投资方聘请工程监理仅是为了满足国家对工程质量建设法律法规的要求。正是因为对工程前期准备阶段缺乏监管,导致施工设计的缺陷不能尽早被发现,成本控制超出范围,从而影响整体工程质量与建设速度。另外,一般工程投资方即出资者会直接干预工程,对工程实施方直接下达指令,而不通过监理,修改设计图纸或工程目标等,导致工程监理的作用被弱化,工程监理成为摆设。人才是一切事物发展的基础,要做好工程监理也需要高端人才。然而,目前针对工程监理存在人才缺乏,收费低等情况,导致监理工作不能顺利开展,具有高技能的管理人才因收入低不愿从事监理工作,致使监理企业聘请临时非专业的监理工程师,不能做到真正意义上的工程监理,导致整个监理行业没有核心竞争力。

2 工程项目管理概述

工程项目管理是针对工程项目全过程的管理,是建筑市场发展与社会分工明确化、具体化、高要求的产物。项目工程管理是从项目设计之初到项目实施结束及验收合格后的全程质量监督管理,包括项目建设中方方面面的协调与控制,因此,需要高素质的专业人才来完成项目管理工作。项目全程的质量管理包含的内容多,管理复杂,首先就需要建立高素质的人才队伍,从项目设计开始,到项目的竣工验收、项目试运行与运行后评估等过程进行严格的管控,从而实现对施工全程的管理。项目管理企业需要严格规范企业工作标准,督促施工设计单位完善施工策划工作,协调施工建设单位完善施工过程建设与管理工作。通过高标准、严要求规范企业自身,体现出标准严格的企业文化标准与企业精神,确保施工方、投资方等各方的利益。项目管理企业也应该发挥自身优势,扩大企业对施工管理的影响,让投资方与施工方明确工程项目管理的重要作用,从而体现施工管理的价值。

3 两者之间的关系

工程监理与工程项目管理存在一些共同的特点,如服务的对象基本相同,管理的目标是一致的。两者有共同的服务对象——建设单位,对某个工程项目实施管控与指导。而两者的目标也都是针对工程质量、施工的进度与施工成本等方面进行管理。

两者在法律地位、实施主体与管理范围上又存在一定的差异。目前,中国对项目工程监理在《建筑法》中有严格的规定,对于重点的建设工程项目都必须进行工程监理,因此,从这个角度来讲工程监理是属于法律强制的行为,监理企业必须具备相应的监理资质,才能对外开展工程监理服务;而项目管理是一种具体的管理方式,属于非法律强制的行为,不需要具备相应的资质,但需要具备相应的专业知识,具有专业的管理团队与职业素养即可执行工程项目管理工作。两者在服务对象的细分上有着微弱的区别,工程监理以建设单位的服务为主,服务对象单一;工程项目管理服务对象更加多样化,包括咨询单位,施工单位,设计机构,金融机构等。工程监理管理的范围较窄,一般仅仅是对工程建设过程进行管理,管理的目标是工程质量;而工程项目管理的管理范围较为宽泛,它是针对项目全过程的管理,包括事前、事中与事后管理,要求更多、更顶尖的人才参与管理过程,包括监理师,结构师,建造师,金融师,造价师等职业注册工程人员。

随着科技的发展与市场竞争激烈化,单纯的工程监理已经难以满足项目建设的要求,必须通过正确的转型,将监理企业转型为专业的工程管理企业,才能适应市场发展的需求,使监理企业更上一层楼。这需要监理企业加强自身队伍的建设,提升企业管理水平,全面的认识工程管理工作,通过人才培养与合理的人才队伍建设,实现专业技术功能的匹配,使企业顺利过渡转型。

4 结语

总之,随着市场化的发展与企业竞争的加剧,工程监理会难以适应激烈的市场竞争,慢慢的退出市场挑战,企业要想谋得发展就必须通过转型升级,适应市场化的脚步,成功的转型为满足市场需求的工程项目管理企业,做好工程项目的全方位服务与监管工作,满足投资方的经济效益追求,满足市场对服务质量的需求,满足企业自身发展的需求,实现多方位的全面发展的目标。

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