建筑工程施工安全管理制度解析

2019-11-28邓盼

建材发展导向 2019年21期

邓盼

建筑施工是一个极其复杂的过程，要想确保建筑工程施工的安全性，须从提高管理人员、操作人员的安全意识，建立完善的安全管理体系，加快建立安全机制，不断更新施工安全生产标准，完善施工安全保障系统等方面着手。

1 安全管理制度

对各级人员安全方面的责任进行明确，要求各个职能部门的工作人员做好自己业务范围内的事情，落实自己的责任，确保没有遗漏环节。对于施工安全而言，现场作业人员和其联系最紧密。所以，需要根据施工人员的作业情况来进行安全教育内容的制定，并且还必须制定严格的教育制度。对于职工必须将安全教育落在实处，确保职工工作的时候，严格根据相关的要求进行。

2 建筑工程安全管理中存在的问题

2.1 质量管理体系不健全

质量管理体系的不健全，不仅会导致混乱施工情况的出现，还会使得人员、资金配置出现不合理现象，制约管理人员自身职能的发挥，进而阻碍施工作业的安全开展。另外，质量管理体系的缺失，使得材料采购中存在较多问题，不合格材料的乱入对工程质量带来安全隐患。

2.2 缺乏先进的安全施工技术

随着我国科学技术发展，建筑施工技术也进行了多次革新，在很多大城市中已经广泛使用先进的施工技术。但一些偏远落后的地区，在建筑施工中仍然采用传统的施工工艺，不仅施工效率低，还存在较大的安全隐患，如果不能进行更为严密的安全管理，对施工设备进行安全检查，安全事故频发，给施工企业带来严重的损失。

2.3 安全管理方面投入过低

很多建造方为了降低成本，提高企业效益，常常盲目减少安全管理和生产的投入，以致安全问题频发。而企业为了实现“低成本、高回报”的目的，往往存在招标不当的问题，在评估工程造价时给采购人员的价格很低，导致采购人员不得不采购一些质量一般的材料，甚至通过没有相关资质的供应商购买，这样的做法给建筑工程留下了极大的隐患。为了降低成本，部分企业不但削减材料支出，更变本加厉地减少管理人员的投入，时常存在一人多用的情况，安全管理人员身兼数职，工作过于繁杂，又没有得到足够的回报，在监督管理的效果上自然是大打折扣。

3 建筑工程施工安全管理的控制措施

3.1 建立系统的安全管理制度

1）项目组应制订安全生产管理目标按安全生产管理目标和项目管理人员的分工，进行安全生产责任目标分解。建立安全生产目标的考核制度，制定施工安全专项检查制度，项目负责人组织相关专业人员参加，定期检查，发现事故隐患后下达隐患整改通知单，进行整改。重大事故隐患整改后，应组织复查。2）编制安全事故应急预案该预案应包括：组织机构，方案编制、审批、演练、评价、完善和应急响应工作程序及记录等内容。设立应急小组、组建救援队伍，并进行日常演练。确保应急物资及时供应，储备充足的应急设备、消防器材、应急药品、工具，并对应急设备和器材进行保养，保证应急物资的正常使用。

3.2 加强机械设备的维护管理，做好应急救援工作

在建筑工程施工中，购买的机械设备都不一定是全新的，并且在长期的使用过程中，设备多少会出现损耗。因此，施工企业必须严格执行报废老化设备、及时维修破损器械，定期检查和保修，强化设备的防护装置。其次，还要备足和定期更换施工人员的个人防护用具，如专门的防护服、安全带、安全帽、安全网等。与此同时，还要注意施工环境的变化，注意自然条件，确保工地的安全度，保障工人的生命财产安全。另一方面，万一安全事故不可避免的发生了，建筑施工企业还要做好应急救援工作，首先要对施工人员进行抢救培训，保证事故发生时员工有经验去应对、规避事故的风险；其次还要建立一套应急救援措施，保证在事故发生时能够采取有效措施尽可能地降低事故带来的损失。

3.3 抓好安全生产技术管理

项目部的安全技术管理的核心为项目技术负责人，其通过危险源识别、安全技术措施和专项方案的编制、审核、交底、过程监督、验收检查、改进等工作，可有效确保安全生产有序开展。安全技术管理的首要工作是从危险源辨识入手，通过技术手段和技术措施加以控制。主要围绕人、物、环境因素，提高人的安全意识、约束人的不安全行为，消除物的不安全状态，控制环境的不安全因素。通过采取一系列措施和办法提高人的安全知识和防范技能，养成好的习惯，紧绷安全生产这根弦；对物的不安全状态和隐患要加以有效控制或及时消除在客观上存在的可能导致事故发生的隐患；努力改进、改善生产环境和完善生产现场的劳动保护设施和技术措施。建立专项施工方案管理台账，确定危险性较大的分部分项工程和超过一定规模危险性较大的分部分项工程清单，严格依照有关法律法规和规定，履行企业技术负责人、总监理工程师签字和建设单位法人批准的方案审批程序，认真组织专家论证方案的可行性和合规性，有效把控施工风险。