建筑工程造价超预算的原因与控制策略分析

2019-11-28尚惠

建材发展导向 2019年3期

尚惠

（天津市建设工程造价管理总站，天津 300191）

1 探究建筑工程造价超预算的原因

1.1 预算编制缺乏科学性

就目前来说，还有许多建筑工程在实际的施工建设过程并没有编制科学的工程造价预算。这主要是预算人员没有注重施工设计方案，从而使得工程造价预算编制缺乏科学、严谨性，这样做出来的预算就难以成为工程造价成本的科学依据。如预算人员在实际的预算编制过程中，由于没有引起足够的重视，对所编制内容的没有认真审核，致使在预算编制过程中出现错漏的问题而没有得到及时的发现和解决，从而导致建筑工程造价预算编制缺乏科学、合理而失去了其应有的效力和作用，进而容易出现超预算的现象发生。

1.2 对材料市场价格没有做好科学的测算

由于在建筑工程建设过程中需要使用到许许多多的建筑材料，这也是市场材料价格对工程建设成本造成较大影响的原因。然而，在实际的造价预算编制过程中，缺乏对材料市场价格的科学测算而使影响到了预算的准确度。同时，随着国际化发展越来越快，在工程建设过程中所使用建筑材料也有些是从国外市场进行采购的，这就给材料市场价格的测算增加了很大的难度，而在实际的预算编制中又没有做好合理地上下浮动范围，从而导致预算价格与实际价格存在较大偏差，这也是容易出现超预算问题的原因。

1.3 预算审核不到位

一般情况下，建筑工程造价预算工作都会由相关中介机构来负责对预算进行必要的审核工作。但就目前的审核单位来说，他们往往为了取得更好的审核收益而对造价预算进行随意削减，从而使得实际施工和设计要求出现不相符的问题。而建设单位为了更好地解决这种问题一般都会再追加相关建筑项目，从而使得建设成本进一步加大，进而影响到工程建设工期和施工质量，还会出现造价超预算的情况。

1.4 在施工阶段对造价控制不够重视

在建筑工程建设过程中最为重要的就上具体的施工阶段，然而，工程建设造价预算直接反映在工程建设的整体过程当中。因此，在具体的施工阶段如果对造价预算和控制不够重视，就非常容易出现工程建设成本大幅度增加的情况，从而发生超预算。目前许多建筑工程在具体的施工过程中，有的预算人员对这一过程的预算及控制重视度不够，使得在这期间浪费了许多资源。

2 探讨当前建筑工程中造价超预算有效控制策略

2.1 全面掌握了解施工图

相关施工作业人员应当就施工图进行全面掌握与了解，从而更好的提高就项目造价的有效控制与精准实施预算费用。此外，预算编制当中，预算编制人员应开展施工图纸分析核验工作，理解吃透设计理念，并结自身实际经验，做到将施工建设图纸当中各个细微环节都了然于心，如此方可更加高效准确的得出预算方案。在对施工图纸进行熟悉掌握的同时，作为预算编制人员，还要不断提高专业技能，就工程量等核算规则做全面掌握，从而避免错漏出现。

2.2 提高预算编制水平

预算编制工作是开展建筑工程建设的重要前提，只有科学准确的工程造价预算编制工作，才能有效避免工程实施当中造价超预算的情况。所以，要解决建筑工程造价超预算的问题，就必须全面提高预算编制水平，保障编制工作的科学性。这就需要造价预算编制员就工程实际进行全面了解，以此做好各个阶段当中的预算工作。针对项目立项时，造价预算员应亲赴项目实地做细致了解；项目处于设计阶段时，预算员还要全面掌握工程图纸及设计要求，接着结合实地了解情况，科学核算工程量以及定额单价等内容，从而得到精准预算编制工作。

2.3 实时掌握建材市场动态、准确预测建材价格

建筑材料占据建筑工程预算支出约70%，对于准确预算工作有着重要意义。因此，预算员要就项目所需建材规格型号等信息做全面掌握，并就其市场价格进行分析预测，实时跟踪掌握建材市场行情动态。通常开展工程造价预算编制工作时，都会将建材价格做科学预估，给出合理的价格波动幅度。同时，还要就工程建设期间，实时跟进建材市场价格变动，及时微调预算价格和实际价格的价差，由此有效控制造价超预算问题。

2.4 加强造价预算审批管理

以杜绝最大化减少造价为目的的预算编制工作，可有效控制实际施工建设当中造价超预算的情况，因此，企业要加强工程造价预算审批管理制度，使得项目建设当中每一个环节的造价预算工作都在严格审批下进行，同时还要不断根据施工现场情况做出恰当微调，以此保障预算得以有效执行。实施严格执行工程造价预算审批工作，还要围绕事前、事中以及事后各各环节的预算审批监管，对于一些超价情况，要立即采取应对措施，实现工程造价工作的可控管理。

2.5 注重工程施工期间的预算管控

一般来说，工程施工建设期间所投入资金很多，其造价成本的控制难度变大，所以工程造价预算员应当注重施工期间的预算管控工作。1）完善应急管理措施，以应对施工期间出现的自然灾害等等不可控因素，从而最大限度的减少其对工程建设的影响。2）加强对造价预算中人为因素的监督，从而有效减免施工员操作错误等情况，通过采取专职人员进行监督的方式，规范施工作业人员操作，同时就现场签证等进行超预算监管，以此保证实际费用与合同费用相符。