基于老旧小区整治与改造的实践探究

2019-11-28任江一

建材发展导向 2019年3期

任江一

(安徽中汇规划勘测设计研究院股份有限公司，安徽铜陵 244000)

近年来，城市中的新式建筑与高层建筑拔地而起，这就对老旧小区形成了巨大的冲击，对比之下，老旧小区外观老旧，样式老套，与城市发展的快节奏不相匹配。虽然有关部门出台了相关的改造方案，但是由于老旧小区数量过多，分布较为分散，这就给改造与整治工作带来诸多困扰和难题。加之老旧小区的基础设施与居住条件各有不同，改造过程步履维艰。

1 整治与改造过程中存在的问题

1.1 小区老旧，改造困难

由于城市中老旧小区大多建于解放初期或者改革开放初期，年代久远，一些老旧小区完全没有基础配套设施，即便后期增加了相关的服务设施，建立了服务体系，但是受到常住居民的破坏，小区内的设施部分遭到损毁，而且已经失去了修复的意义。面对这种形势，相关部门出台了相关的整治和改造方案，以便于为小区居民提供更加便捷的服务和良好的居住环境，可这一愿景却因为投入成本等现实问题而搁浅，久而久之，老旧小区的改造进程严重滞后。即使部分小区正在改造，但是改造效果不明显，改造工作难上加难[1]。

1.2 年久失修，存在严重的安全隐患

过去的小区大多属于砖结构的框架，与现在砖混结构相比，其安全性难以保障，加之年代久远以及人为破坏，城市中的老旧小区安全现状令人堪忧。而对于小区内部管理来说，没有建立相关的安全保障体系，没有进出门岗，没有物业管理，外人可以随便进入小区，这也为小区埋下了巨大的安全隐患。路灯损坏，没有得到及时维修，甚至缺失最基本的停车位或者车库，这些因素给小区居民带来严重的安全隐患，一些盗窃、抢劫案件也时有发生，因此，对这些小区的整治与改造势在必行。

1.3 生活环境极其恶劣

现代化的城市小区，都配有齐全的物业设施，设有专门的物业管理机构，使得小区管理秩序井然。而对于老旧小区来说，由于楼体过于老旧，居民保护小区的意识过于淡薄，一些物业公司也不愿接手这样的小区。长此以往，小区内便出现了垃圾成堆的现象，虽然相关部门设置了专门清洁人员对垃圾进行处理，可处理效果却不尽人意，尤其对居民的一些建筑装修垃圾来说，长期无人清理，给小区的整体环境带来严重影响。基于此，为老旧小区配备一套完善的物业体系也是当下各项工作的重中之重[2]。

1.4 居民思想意识陈旧

小区的整治与改造离不开居民的参与和支持，不过，城市中老旧小区的常住居民，年龄结构偏大，受到传统观念的影响，这部分人群对小区改造的重要意义认识不清，甚至有些人认为小区改造会影响到自身利益，这种谣言慢慢在人群中散布开来，给小区整治以及改造工作带来严重影响，这也是制约小区改造进程的一个重要因素。

2 整治与改造措施

2.1 加大投入力度，兼顾宣传到位

随着互联网与信息技术的迅猛发展，相关部门可以借助于互联网平台向老旧小区的居民宣传小区整治与改造的重要性，改变居民的思想观念，使之配合与支持小区改造工作。此外，根据老旧小区兴建年代的不同，改造与整治的投入也应有所不同。对于历经时间较长的小区，应适当的加大投入，对于时间较短的小区，应视实际情况，针对某一个区域，某一个部位进行投入，这样不但可以改善人民群众的生存环境，同时也能够节约大量的经费。此外，对小区内的排水管网、亮化工程、绿化工程等的改造工作也应纳入工作范畴，力求让老旧小区的面貌焕然一新[3]。

2.2 与居民联手创设一个和谐的生活环境

应充分发挥小区居民的力量，向居民讲解小区的整治与改造属于利国利民的惠民工程，这样一来，老旧小区的常住居民就会大力支持改造与整治工作，并在实际施工作业中，贡献出自己的力量。居民的热情高涨，改造人员的积极性也必将提升到一个高度，大家拧成一股绳，劲儿往一处使，改造工程进度也会突飞猛进。对于在群众中间散布谣言的行为应坚决采取零容忍的态度，对相关涉事人员应进行严肃处理，后果严重的移交公安机关进行处理，以有效避免类似的情况再发生。

2.3 建立健全小区的物业管理体系

老旧小区内基础设施的维修、供水、供暖、供电系统的维护、小区卫生、绿化、亮化工程都需要有物业公司的介入才能完成。针对这种情况，相关部门应采取社会招标的方式，向社会公开招募物业公司，对老旧小区进行管理，主要针对安全保卫、居民的日常生活提供完善的服务。老旧小区的物业管理是改造工作中的一项重点内容，也是老百姓普遍关心的问题。如果物业公司接管小区，就会发生一定的物业费用，而这些费用均由居民来承担，如果部分居民不按时交纳物业费用，那么相关部门应联合物业公司对这部分居民做好思想工作，权衡利弊，使其认识到物业管理的重要性，转变观念，对物业工作有一个重新的认识。相信通过物业公司的有效管理，老旧小区的面貌一定大有改观，居民的居住环境也将得到切实改善。