张晓霞

（山西八建集团有限公司，山西 太原 030027）

工程造价成本的动态管理与控制主要强调的是在施工过程中，对施工的技术成本、管理成本、人力资源成本和施工的材料成本等一切与施工有关的工程方面的成本管理控制。在工程造价的动态管控过程中，有关的造价人员不仅要注重工程经济效益的提高，还要保证整个项目的施工质量，只有这样的造价管控才是富有意义的。从目前这个阶段的动态造价管理整体状态来看，国内的造价方面管理充分吸收了外国造价管理的经验和成果，在发展具有自身特色的动态造价管理模式下实现不断创新，积极融合国外优秀管理模式并取得了一定的成功，同时也促进了工程造价的管理进度，提高了对建筑资源的利用率。但是相比较国际工程的造价动态管理来说，国内的工程管理模式在实际应用时因为各种主观、客观因素仍然会出现一些管理上的问题，这些问题的出现很大程度的影响了建筑工程的设计和决策，甚至还会影响到工程施工阶段的顺利与否。为了解决这些因为造价动态管理问题而带来的经济利益损失，在进行工程施工的动态造价管理时，一定要明确造价管理方面的准则，加强对造价队伍的管理技巧并及时更新、完善。

1 国内外建筑工程造价管理成果对比分析

1.1 国际工程造价管理的优秀模式

工业发展的不断进步促进了国际建筑行业的发展，使建筑施工的技术发展取得了优异的成绩，同时使工程在各个方面的管理与控制上（包括工程造价管理） 也有较为显著的成效，在管理层面的进步是促进国际建筑水平提高的根本因素。通过对各个国家造价管理的一些综合性分析来看，我们可以把目前为止国际上比较优秀的造价管理模式分为三大类：第一是工料测量体系，这种体系主要应用于英国，此外我国香港地区在造价管理时也会部分采用这种体系：第二种造价模式是发展起步较早且在工程造价中占据主要地位的工程管理模式，其中代表国家是加拿大和美国；第三种也就是最后一种造价模式，是计算造价管理模式，这种管理模式对工程施工管理的效率提高作用非常显著，日本就是一个代表国家。这三种造价的动态管理体系都有自身的特色和缺陷，对于工程前期的适应条件和适应范围也大不相同，在实际实施应用过程中的造价管理控制方法也各有千秋，但是这三种模式也有共同之处，比如政府的宏观调控是一致的；对于工程的计价依据也十分规范，并且有理有据；造价的相关人员在进行工程预算时可以根据市场的价格进行评估，使最终结果接近市场普遍价格。造价方面的管理与控制不仅是体现在对造价师造价过程中的管控，还包括造价的形式是否规范，工程造价的方案也基本以法律合同为载体，提高造价的规范性[1]。

1.2 国内造价模式的分析

国内工程项目造价的管理与控制方法主要是标准的定额管理，其造价的方式也是按照施工工程所处的不同阶段进行不同的造价管理，同时也会结合当时具体的施工情况具体分析，根据每个工程特有的特征对各个阶段的施工成本造价进行合理管控。根据目前国内造价的实际情况，我们不难发现以下几个特征：很多造价管理部门在对施工工程进行工程的成本管理时，基本都是采用对不同工程环节进行成本估算然后通过模块化的加工实现成本预算的，比如在对造价管理的宏观制度制定方面，和造价管理的地方管理制度就出现了分家的现象，这种各司其职的造价管理模式虽然可以有效提高造价的效率，但是也会导致各相关部门之间缺乏沟通交流，导致整个造价的管理与控制模式的低效。

2 现阶段国内造价管控问题

通过以上对造价管理模式的分析，我们可以看出，在国内的施工过程中，工程成本的控制不仅是建设部门相关机构的责任，同时也是专业造价管理机构和有关政府的责任，根据全国统一标准和工程开展实际情况的不断融合，确定出合理的建筑安装工程的基础定额以及建筑、装饰部分定额。通过这样来回反复的操作，大大提高了造价管理工作的重复率，严重降低了工程造价的工作效率。

除了在宏观层面上造价管理的复杂性，在微观方面，造价管理同样具有一系列的问题和矛盾，主要的造价管理层次可以分为项目施工单位、工程建设单位和工程项目的监理单位三大层次，也是三个主要施工项目的主体。通过这种分区划片的管理模式，在很大程度上督促着造价管理的进行，但是在实际操作过程中还是会显现出一些弊端。当微观造价管理层面与宏观造价管理层面出现碰撞时，很多重叠的部门职能就会出现矛盾，从而导致责任的互相推卸问题，同时部门之间缺乏交流和沟通，对管理工作的配合并不统一甚至会出现异议，从而造成造价管理工作的杂乱无序、成本控制困难[2]。

3 动态造价管理与控制的基本原理

现代化建筑工程项目的开展涉及的成本因素在不断的复杂化，为了保证施工项目的经济效益不受影响，我们必须要改变以前传统的只关注于定额的造价管理模式，要采取主动的动态式的造价管理方法，鉴于动态的施工全部过程造价方法制定以下几个原则：

3.1 投资效益最大化

工程造价的动态管理应该坚持以投资效益的最大化为基本目标，为了达到这个目标，实现效益最大化，造价人员不仅要投入工程材料、设备、人力，还要展望未来，树立可持续发展的全局理念，对施工项目进行合理规划和设计，在工程开展前期就做好成本造价的预测，并在预测完成之后做好施工资源的有效配置，做到在施工环节安排关键的施工队伍，物有所值的目标，避免浪费资源，要促进施工现场的有序管理，实现资源配置的利用最大化。

3.2 调整方案、控制成本

造价管理不仅要根据施工的实际情况来看，还要与之前传统的造价管理做对比，调整方案，控制好成本。动态造价管理方式的重点在于施工的过程，不管是施工前期还是施工后期结算阶段，都着重在控制实际成本方面，根据施工现场的实际情况对施工方案造价成本进行调整，降低意外的施工成本给整个工程项目所带来的影响。在造价的管理与控制过程中，要控制造价管理的全过程，降低一些不必要的施工活动和效率低下的施工活动，减少资源的浪费和不合理的使用、消耗，最终实现对施工全过程、全方位的动态造价管理目标。

4 动态造价管理方式在工程施工过程的开展

在工程施工过程的动态造价管理方式开展中，主要有两方面的因素在影响着造价管理：其一是关于工程造价基本管理方案的制定问题，因为动态管理控制是全过程的，所以包括两方面的管理方向，一方面要关注全过程，不可以死扣某一细节方面的东西，另一方面就是工程成本的产生问题，工程成本大多数受施工主关因素的影响，基本是动态的，因此在关注施工现场主要情况的同时，还要把握好每一个环节的成本管理和控制。为了能够更好的实现对施工过程全面动态造价的管理与控制，在实际的造价管理中还要继续努力，加强对造价动态管理的辅助管理措施，包括工程建设因素的综合管理在内的针对全过程施工风险的造价管理方法等，加强对工程项目全过程中可能会造成损失的风险预测，提高成本控制效率[3]。

5 结语

在建筑工程施工过程中动态造价管理是当前建筑项目控制成本的关键，也是基本的发展方向。全过程的动态造价管理在一开始的施工决策到最后的竣工验收的施工都起到了关键的作用，对参与施工的各项指标都综合、严格的掌控着成本。与传统的造价管理模式不一样的是这种动态管理模式在管理方面效率会更高，更加节省成本，科学依据也更强。