张兵

【摘 要】党的十九大提出来乡村振兴战略的伟大决策，在乡村振兴战略下如何推动农村文化产业转型升级是当前学术界研究的热门话题，本文通过对当前农村文化产业的发展现状及其存在的问题进行分析，以四川省夹江县发展“宣纸”产业为研究个例，力求探索出一条乡村振兴战略背景下农村文化产业转型升级的新路子，助力乡村振兴。

【关键词】乡村振兴;农村文化产业;转型升级;夹江宣纸

一、引言

自中央出台乡村振兴战略计划以来，国内外专家学者就农村文化产业问题进行了一系列研究，其中陕西文化产业发展研究中心主任赵东就“农村文化产业”这一基本概念，进行了科学的界定：“农村概念基础之上的农村文化产业是指‘在农业区域、以农民为创作和生产主体，多采用作坊式生产模式 [1]，与农业不可完全分离，文化产品的提供者或者消费者任意一方与农业有着密切联系，具有农村文化环境的文化产业[2]。这一概念的提出厘清了“农村文化产业”和“乡村文化产业”的区别和联系，为今后学者研究农村文化产业问题提供了基本思路和理论指导。

二、我国农村文化产业发展现状及其问题

文化产业是伴随着文化体制改革而发展起来的新兴产业。发端于2003年的文化体制改革区分了公益性文化事业和经营性文化产业，为文化产业发展扫清了认识障碍和体制障碍，2009年国务院发布了《文化产业振兴规划》，把推动文化产业发展上升到国家战略层面，2010年中央关于制定“十二五”规划的建议提出“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”，为文化产业确定了发展目标。在过去十多年的时间里，文化产业从无到有、从小到大、从局部到全局，在人类产业发展史上都属罕见[3]。经过改革开放四十多年的发展，农村文化生产力得到解放，农村文化事业和文化产业不断蓬勃发展，当前乡村振兴战略的提出为新一轮农村文化产业的发展和转型升级提供了契机。

（一）农村文化产业发展现状。改革开放四十年来，农村经济发生了翻天覆地的变化，农民对于精神文化消费的需求日益提升。我国农村文化消费形式日益呈现多样化、多层次、多方面的特点，农村文化体制改革不断深化，文化生产力得到解放和发展，文化基础设施建设不断完善，农村文化市场比较繁荣。根据第三次全国农业普查主要数据公报〔第3号〕，截至2016年末，全国96.8%的乡镇有图书馆、文化站，11.9%的乡镇有剧场、影剧院，16.6%的乡镇有体育场馆，70.6%的乡镇有公园及休闲健身广场，59.2%的村有体育健身场所，41.3%的村有农民业余文化组织。农村文化基础设施建设和公共服务取得了历史性进展。

（二）农村文化产业存在的问题

1、农村文化发展不平衡问题突出。从整体来看，我國文化产业的区域布局非均衡现象十分突出[4]。由于资源开发的不平衡性与政策的缺失，导致农村文化产业发展过程中出现资金供给具有倾向性或不足、投融资渠道不畅、政府引导不力等问题[5]。从全国情况来看，我国东部沿海地区农村文化产业比较发达，文化产业增加值占农业增加值的比重较大，农村从事第二、三产业人员较多，对农村文化产业投入支持力度也比较大，而西部偏远落后地区，农村文化基础设施建设比较落后，公共文化服务水平有限，文化产业发展尚处于起步阶段。

2、农村特色文化品牌建设意识薄弱。特色文化品牌是指一个或少数地方所独有的，而其他地方没有的一种“稀缺”文化资源。在经济全球化背景下，文化产业是一种朝阳产业，特色文化品牌是这一朝阳产业中的精品。作为一种资源，它有特定的物质形态，又有无形的精神遗产，具有文化性、传承性、共享性等多种文化特质，既具有文化生产与文化服务的功能属性，又可以作为文化财富代代相传，如果得不到有效保护，又容易断代消失[6]。充分挖掘和利用好这些稀缺资源，不仅是传承和保护特色文化品牌的需要，也是把文化资源转化为文化产品[7]，实现特色文化品牌资源价值最大化的客观要求。

3、农村文化建设人才资源匮乏。农村文化建设离不开专业人才的培养特别是离不开本土化人才的培养。当前我国农村劳动力得到解放，大量农民进城务工，导致农村人才流失。人才在文化产业发展过程中起着决定性作用，地方文化产业发展要建设本土文化产业人才队伍[8]。乡村振兴战略下实现农村文化产业转型升级需要大力培养乡村文化建设人才，依靠专业人才队伍建设为乡村文化产业发展注入新的活力。

三、四川省夹江县发展“宣纸”产业的经验启示

四川省夹江县竹纸制作技艺于2006年成功申报为首批国家级非物质文化遗产。作为中国传统书画艺术的载体，夹江手工纸是中华民族的艺术瑰宝，对文化传播起着重要作用，其本身具有巨大的文化价值[9]。夹江县通过政府、企业、商会等多方面的力量，加强对传统原料配制的保护和制作手段的创新，申请并通过了国家地理标志保护产品，制定了《夹江书画纸地理标志产品专用标志使用管理办法》;采取必要的防伪技术，规范使用夹江书画纸地理标志产品专用标志，防止与品种名称雷同;制定了夹江书画纸地方标准，解决缺乏统一的技术标准和技术流程的问题，促使各造纸企业严格执行标准化生产，推动产品上档升级，为打造夹江书画纸品牌奠定了坚实基础。同时，成立夹江书画同业商会，动员社会力量共同致力于夹江书画纸业的传承、保护和发展。截止到2018年，夹江书画纸、机制书画纸及深加工销售企业达到400多家，年综合收入达50亿元，超过3万人从事书画生产、销售及相关产业，成为夹江的一大支柱性产业[10]。

四、乡村振兴战略背景下农村文化产业升级路径分析

乡村振兴战略为当前农村文化产业转型升级提供了强有力的政策保障与智力支持，但是农村文化产业的转型升级必须始终遵循文化自身发展的规律，培育农村文化产业发展新动能，促进农村文化产业高质量发展。

（一）深入挖掘农村文化资源，培育特色品牌。文化资源或给人以美的享受和体验，或给人以深刻的教育和启迪，在物质文明发展到一定程度、人们更加追求精神享受的今天，农村文化资源具有极大的开发意义与价值[11]。只有深入挖掘地方文化资源，将资源优势转化为经济优势，才能做大做强农村文化产业。当农村文化资源挖掘到一定程度还要注重培育文化品牌，提高文化知名度，农村文化资源与特色品牌互为表里、相辅相成。

（二）优化农村文化产业空间布局结构。我国具有深厚的历史文化资源，由于历史和现实发展原因，文化资源地域空间分布存在不均衡现象。乡村振兴战略下需要统筹整合文化资源，优化农村文化产业布局，促进农村文化产业均衡发展。东部地区和中部地区广大农村文化资源丰富，产业基础雄厚，需要加强引导，面向国际市场，加强文化创新，走文化精品路线。西部地区文化产业基础薄弱但是发展前景广阔，需要加强农村文化产业基础设施建设，促进基本公共服务均等化，提高农民文化消费需求，缩小与中东部地区文化发展的差距。

（三）加强农村文化产业人才建设。加强农村文化人才队伍建设。文化人才是基础，文化队伍是保障。在乡村振兴的背景下，加强农村文化软实力建设就要加强农村文化人才队伍建设[12]。由于城乡经济发展不平衡，大量农民进城务工，导致本土化专业人才流失。为此必须加强文化产业引导，加大文化产业职业培训力度，鼓励大学生返乡和农民就业创业，培养一批高素质、懂农村、爱农村的专业化人才队伍。

五、结语

乡村振兴战略背景下如何推动农村文化产业转型升级是当前和今后研究的长效热点话题，尽管从目前来看农村文化产业的发展还存在诸多问题，但是随着乡村振兴战略的不断推进以及国家对于三农问题的持续关注，农村文化产业必将成为推动农村经济发展的重要动力和支柱，农村文化产业也必然会随着我国经济结构的不断调整而发展壮大。

【参考文献】

[1] 潘鲁生，赵屹.重视发展农村文化产业[N].经济日报（理论周刊） ，2008-10-27.

[2] 赵东.乡村振兴战略下文化产业发展的几个基本概念[J].学术交流，2019（02）：130-137.

[3] 高书生.关于文化产业发展若干问题的思考[J].中国编辑研究，2014（00）：24-34.

[4] 祁述裕.主编.中国文化产业发展战略研究 [M].北京：社會科学文献出版社，2008.

[5] 杨莹.我国农村文化产业发展路径探析[J].农村经济，2017（08）：91-94.

[6] 鲁浩.浅谈文化产业专业人才的培养[J].新探索，2011，（01）.

[7] 张彩凤.论我国文化资源的产业化开发[J].中共济南市委党校学报，2011，（01）：7.

[8] 郭敏慧.产业融合背景下文化产业人才培养探究[J].人才资源开发，2016（14）：102-103.

[9] 姚金金. 夹江手工造纸技艺及其品牌形象研究[D].四川师范大学，2016.

[10] 王卫东.中国夹江书画纸产业发展研讨会在乐山市夹江县隆重召开[OL]. 中央广电总台国际在线.

[11] 王悦洲.对我国农村文化产业可持续发展的思考[J].襄樊学院学报，2008（03）：5-9.

[12] 孙闪闪. 乡村振兴战略下农村文化软实力建设的困境与出路[J]. 中共南宁市委党校学报， 2018， 20（04）：46-51.

项目基金：本文系西北民族大学国家级大学生创新创业训练计划资助项目（项目编号：201910742023）阶段性研究成果.