【摘 要】本文分析了当前国有企业面临的信访形势和存在的主要问题，并提出了现阶段做好信访工作的主要对策，包括提高自我认识，转变工作作风，与时俱进提高工作实效。

【关键词】国有企业;信访工作;问题;对策

国有企业在发展的过程中，需要得力的信访工作提供相对安定的环境，这是当前社会发展的需要，也是企业能够坚持自身方向，确保整体工作的一个重要因素。随着目前社会的不断进步，企业不断变革的过程中，信访工作也逐渐开始面临新的问题和挑战，如何面对当前的工作调整，在变革中寻找到最好的工作模式和方法，利用此时对信访工作进行重新的梳理，在发展改革创新上也有相应作为，这是本文需要研究的问题所在。

一、当前国有企业面临的信访形势和问题分析。

当前社会的不断发展，带来了不少新的信访工作问题，形势的变化也对信访工作提出了更多的要求，主要表现在以下几个方面。

1.企业的不断发展带来信访工作数量上的增加。国有企业需要不断发展，就要将眼光放长远，在企业建设的过程中需要不断增加新的工作业务，多点多地地建设新的赢利点。在这样的大环境下，信访工作由之前的一地一域逐步转向当前多元化多地方的模式当中，同时由于涉及的行业数量增加，在信访工作内容上也遇到了新的问题，一些问题是缺乏旧有工作经验的，新的工作问题缺乏相应的经验指导也给当前的信访工作带来了不小的难题。

2.信访工作自身的创新发展驱动力稍显不足。社会在发展进步，当前面临的形势也在不断变革，但是信访工作从自身而言，创新发展的能力是不足够的。在目前国有企业当中，信访工作虽然非常重要，各种工作的内容也在不断发生变化，但是就企业而言，在信访工作问题上始终没有给予充分的重视，在人员配备上仅仅是存在于满足现阶段工作的层面，在整体工作的规划上也缺乏相应的认识和理论，对于此项工作在设计研究上，主动谋划上和实践投入上都存在着较大的差距，这种差距的来源是思想认识上的，对于工作结果的刚性要求和实际上研究投入的不对等，这是造成此项问题的一个重要因素。

3.信访工作在现阶段缺乏明确的工作路径。信访工作在国有企业当中，始终处于一种被动开展的局面之下，这种问题普遍存在于大部分的国有企业当中，这是客观存在的。在这样的工作模式之下，一些信访工作都是被动地等待上访人员来提供诉求，在有诉求的时候往往一些信访问题已经显得较为尖锐了，在工作开展的过程中也缺乏相应的政策了解和理论积累，在工作过程中会形成矛盾从基层来，最后将矛盾转回基层的工作循环，在这样的循环之下，很难确保工作的效果能够令人满意，一些信访问题逐渐转化为企业难以化解的长久性痼疾，重复上访和越级上访等不良现象也随之发生，工作的效果难以得到保证，企业对信访工作的目的要求也就难以达到。

二、如何在现阶段将信访工作做好的相关研究和实践。

现阶段，中国社会在不断探索过程中继续前进，在这个过程中不稳定因素的增加也给信访工作提出了更多的要求，就这样的形势下，国有企业的信访工作如何做到更加适合当前形势，切合实际，就主要从以下三个方面来进行努力，通过提前谋划，积极实践，确定当前国有企业信访工作的一条新路子。

1.信访工作要见到实效，关键要从自我认识做起。一是要加强对当前企业整体发展规划的认识，要对企业当前的发展形势有个客观清晰的理解，对于新产业布局对当前企业的整体影响有提前预判，对于可能带来的信访工作任务要未雨绸缪，将人员配到位，将工作业务学在心里，为今后可能的出现的问题提前准备。二是要加强企业对信访工作的整体认识，要从企业由上而下地传递来自于信访工作的压力，从国家方针政策的层面上来进行相应的学习，将上级的信访工作压力传递到企业当中来，利用企业现有的宣传手段进行多角度多方面的宣传，真正形成信访工作的统一认识，将态度真正端正起来。三是要加强信访工作的自我梳理，对于当前的工作任务进行整体的认识和排布，对于确实缺乏的人才和岗位，要根据实际需求进行整体研究，合理分布当前的工作力量，将自身的队伍建设牢牢抓在手上，不被动接受来自企业的编制，而要从自身的切实需求当中提出工作的整体意见，确保每项工作能够有专人负责，每项业务能够有足够专业的技术把握，将信访工作此项业务进行全面夯实，在一定程度上也能够促进业务的创新发展，给企业平稳向前提供最为基础的保障。

2.信访工作要见到实效，关键是要将工作作风转变过来。信访工作是一项服务于群众的工作，同时也是对企业负责的重要工作，此项工作最不能要的，就是高高在上的官僚主义，主动贴近基层，贴近群众，才是此项工作应有的作风，才是工作实践的精髓所在。要做到这一点，一是要广开言路，在固有的信访渠道基础上，大力拓展新型上访渠道，建立起企业内部的信访信息收集网络，通过手机APP和网页信箱等形式，将信访渠道进一步拓宽，这是异地办企业的需求，也是当前信息化社会发展的事实需要。二是要建立基层信访工作下访机制，从基层工作单位中选择对企业有感情，有信访工作激情和基础的人员，将其发展为基层信访工作第一手资料的收集者，通过第一时间收集基层实际情况，来和当前收集到位的信访工作信息进行相互印证，从中发现问题的关键点和问题，同时对于问题的严重程度有一个最为直观的认识，对于提前开展工作非常有利。三是作为信访工作部门人员，要积极主动地深入基层开展信访工作化解，從机关的椅子上站起来，真正走到基层实际当中去，感受信访群众的反应问题，感受来自于基层员工的真是需要，能够在化解问题的过程中更加有针对性和实效性，对于信访积案的化解有积极作用，从根部去除可能发展成大案件的小问题，工作效率更加提高。

3.信访工作要见到实效，最有效的手段是要做到与时俱进。社会的发展带来了企业的变革，企业的变革要求信访工作也要有新的工作气象。信访工作的新气象，在于保证信访工作的创新，要做到行之有效的创新，一是要建立起来相应的创新工作机制，要将每年专业工作的创新分出类别，在工作模式上，工作内容上和其他一些小改小革进行分类，将长期性的和阶段性的创新进行鼓励，在经济上和待遇上给予一定的倾斜。二是要注重创新工作的实践，要在提出创新工作的内容之后，组织专门的讨论组对创新内容的可行性进行充分论证，对于能够得到大部分人认同的内容，要积极投入到实践当中去，在实际的工作之中验证创新是否有效，是否增加了群众满意度，是否增加了办事效率，是否确保了信访工作的整体推进，在理论和实践中找到和谐的平衡。最后，创新工作要真正地形成长效工作机制，随着新的信访工作规范和理念，逐步形成属于企业的信访工作文化，代代传承的过程中，能够保证不断新陈代谢，确保此项工作能够长期适应于企业的发展，确保企业的长治久安和平稳运行。

【参考文献】

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3.雷惠.我国国有企业信访工作的困境与出路[J].郑州轻工业学院学报（社会科学版），2017，18（06）：72-77.

作者简介：荆鑫，男，阳煤集团党委组织部综合科。