付琳

【摘 要】高等院校行政管理工作是高校管理的核心内容，改革开放几十年以来，国内高等院校行政管理系统一直在迎合高等教育改革的潮流，在不断创新的道路中前行。在新时代视角下，高等院校行政管理工作出现了新的内容，新时期经济社会发展模式对高校行政管理工作提出了新的要求，因此开启新时期高等院校行政管理创新道路是高等教育的必经之路。本文通过高校行政管理的现状开始入手，发现其中存在着诸多问题，并提出新时期视角下高等院校行政管理的创新对策，旨在为高等教育在可持续发展的道路上提供理论借鉴和新的创新思考模式。

【关键词】新时期视角;高等院校行政管理;创新对策

行政管理指的是社会团体或组织、国家行政机关等实施相应的权利，实现对有关事务的管理和治理目标的活动。随着社会主义建设历程的开启，市场经济潮流之下知识经济已经成为时代的发展的潮流，改革已经在社会各个领域不断推进，我国高等教育也不甘落后，在很多方面取得了一些成就。行政管理作为高校发展的基石，从上世纪改革开放以来在市场经济的洪流中逐步走向成熟和完善，已经成为我国高校体制改革的重点课题，但是在新时期依然存在着很多问题和弊端。

一、高等院校行政管理现状

高等院校行政管理是高校通过有序的组织模式，通过和国家相关部门所进行的联盟，通过一定的途径和方法，其目的是充分利用高校的人力资源，从根本上完成高校的教学计划和科研工作。高校的行政管理是一个较为特殊管理范畴，管理的结果可以影响到高等院校未来的发展模式，因此， 行政管理工作作为高等院校管理的核心要务，在高校有着举足轻重的地位。但是新时期高等院校行政管理在错综复杂的一系列问题中的现状不容乐观，依然存在着诸多问题需要解决。

（一）管理组织结构失序

一般来说，高等院校的行政管理有关组织体系的构建以及运作过程与政府行政管理工作模式相似，因为高等院校行政管理从属于政府机构，并且由政府来协调和组织，是政府的一个附属单位，高校没有权力自行管理各项要务。由此导致了高等院校体制内部人数庞大、尸位素餐、结构臃肿，岗位职责不清，监督系统缺位等管理结构中出现的种种问题。组织结构失序的高等院校行政管理现状决定了行政工作者一味向权力看齐，对于工作缺乏热情和积极性，这种的现状严重影响了行政管理工作有序地发展进程，而且新时期下，随着阶层的固化越来越严重，这样的状况已经很难在短时间内改变。

（二）管理内部权力膨胀

行政管理是高校管理中的一个主要分支，由于行政管理内部缺乏权力的制约，因此高校行政管理方面具有双重性的特征，首先表现在管理体系有序性的特征，权力等级逐层分配模式以及日常事务处理过程中的规范化效应;其次，高等院校行政管理明显地存在着权力的扩张和膨胀，行政管理工作实施的历程中，经常出现超越权力职能的越权行为，因此高现代高校中科技自由、学术自由严重被禁锢，行政权力强行地介入学术领域，学术机构无法自行解决学术事务，为极权系统行政化管理形式全权代理，行政化管理模式越来越趋向于官本位的发展模式，对于学术自由垄断的同时，科研人员、大学教授的学术权、言论自由权、教学权利和自由被剥夺。而且随着新时期经济的衰退，计划经济死灰复燃，高校的这样现状愈演愈烈，变本加厉，这些要素必然制约高校未来的可持续发展，缺乏生机、活力、有序管理模式下的高等院校死水一潭。

二、新时期视角下高等院校行政管理创新对策

（一）采用更加有序的管理方法

管理手段和方法作为高等院校行政管理过程中的重要内容，在高校教育管理中占据着核心地位。因此高校行政管理要引入创新性、先进性、科学性的模式，站在时代的前沿阵地，为高校学科科研、教育教学提供有力的后备保障和理论支撑。为了迎合新时期视角下科技教育的创新模式，提升高校行政管理工作效率，使高校科技创新道路走得更远，可以考虑应该引入信息化管理模式。众所周知，计算机信息技术是科技时代的主要标志，同样信息技术已经在高校全面普及，且得到了广泛的应用。高等院校行政管理创新离不开信息技术的渗透，在行政管理过程中利用信息技术可以提升信息处理能力，实现信息资源共享的目标，使信息及时准确地进行传递。另外， 高等院校应该在现有格局中不断扩大视野，突破自身的局限性，和其他高校进行理论实践合作、交流和互动，以及积极借鉴其他高等院校现存的行之有效的管理模式， 在这个模式下积极寻求自身的发展模式，探索出高等院校行政管理的可行性规律， 综合引入不同的行政管理方法和技能， 并且根据自身的特点通汇贯通。最后， 高等院校行政管理系统要进行廉政建设，不断改进高等院校行政管理中旧的工作结构，进行工作结构创新，转变行政管理工作作风，向民主、自由、合理的现代管理方向过渡，使高等院校行政管理创新模式落实到实处。

（二）进行高等院校行政管理观念创新

高等院校管理理念创新对于高校可持续发展具有非常重要的作用，高等院校行政管理观念创新具体体现在以下几个方面：首先，建立人为本的人道主义管理观念，明确高等院校行政管理的主体是高校老师和学生，因此一切行政工作都要围绕着这个轴心展开，为高校师生提供实现科研价值、教学价值、个人价值的平台，满足高校师生的发展模式。只有在工作过程中树立以人为本的人道主义观念，才能为高校全体师生提供全方位的服务模式。其次， 高等院校行政管理过程中树立服务至上的观念，行政管理属于高校管理领域的一种类型，因此高等院校行政管理工作者应摒除传统的官本位观念，重新進行角色定位，认知到自己是服务者的角色，而非权威性的发号施令者。只有进行行政管理观念创新，才可以建立有序合理的高校行政管理机制，进行学术创新、科研创新、教学创新，为实现高校教育自由赢得话语权。

（二）提升行政管理相关人员的综合素养

高校行政管理人员的综合素养是行政管理创新过程中的重要基点，高校行政人员的核心素养的代表首先体现在思想政治觉悟和思想中，工作人员只有具备完整的政治思想素养才可以具认真不苟地完成本职工作，全身心得投入到工作历程中去，热爱自己的工作岗位，在工作岗位上做出卓越的贡献。除此之外，要从根本上提升高校行政管理人员的专业能力， 进行培训和岗位竞争教育，只有这样才可以确保行政管理工作的可持续发展。同时做好行政管理工作必须具备交际能力、组织能力以及语言表达能力，因此要在平时参与大量的社交工作，要在持续不断的学习和生活中，接受新鲜事物，体验新的知识带来的冲击力，从而全方位地提升自己的综合素养，迎合新时代的教育思潮，局势俱进，开拓创新，使高校行政管理创新道路走得更远。

三、结语

综上所述，随着我国市场经济的崛起，伴随着改革开放的进程，高等教育行政管理模式已经渐入佳境，新时期视角下也已经成为高等学校主要任务所在，是高等教育改革的核心内容。与此同时， 高等院校行政管理创新模式成为了高校的重要大事，迄今为止，高等教育行政管理模式中依然存在着种种亟待解决的问题，因此高校应该充分重视这个课题，对其创新对策的讨论，是彰显市场经济下高等教育政治文明的核心内容。因此， 在新时期视角下， 相关部门和领域应该积极探索高等院校行政管理的创新对策，从而推动现代高等教育的向前发展道路。

【参考文献】

[1]李雯.高等院校行政管理的改革和创新[J].现代经济信息， 2014， 22：43.

[2]朱楠.探究如何完善高等院校行政管理制度[J].赤峰学院学报 （自然科学版） ，2015， 10：228-229.

[3]赵猛.新时期高等院校行政管理的创新策略研究[J].现代营销（下旬刊），2015（09）：35.