【摘 要】在农村开展财务审计工作，是提高农村经济的关键手段，对缩小城乡差距、增强农民幸福感具有重要作用。本文对农村财务审计面临的阻力与牵引力进行简要阐述，重点分析提高农村财务审计整体工作水平的措施，以期为改善农村财务问题、维护农村经济稳定持续发展提供有力支持，促使农村财务审计实现规范化。

【关键词】财务审计;农村经济;审计质量

在各项经济政策的支持下，我国农村经济得以稳步提高，如何提高农村财务管理工作的高效性与数据核算准确性成为当前工作重点。基于此，大部分农村采取通过加强财务审计的方式对财务管理相关工作进行规范，但由于限制因素较多，使得财务审计价值无法在实际工作中充分发挥，制约了农村经济健康发展。

一、农村财务审计面临的阻力

（一）限制因素较多

第一，农村财务审计单位主要由地方政府委任，在实际审计工作开展过程中，审计单位只有责任没有权利，尽管发现了某些不法行为也无法直接处理，增大了审计操作难度。第二，农村开展财务审计工作的条件有限，尤其是资金不足导致办公条件较差，严重制约着财务审计质量与效率。第三，目前的农村财务审计人员主要由村委会小组负责，其他村民对财务支出与收入状况并不了解，既无法及时发现财务问题，又不能保证财务审计的准确性。

（二）制度机制不完善

我国针对国家审计出台了《审计法》，针对注册会计师提出了《注册会计法》，对于内部审计也有《内部审计条例》，这些法律法规为审计工作提供了有力保障，但上述规范并未涉及农村财务审计工作，而且大部分城市的有关部门没有针对农村财务审计建立健全相关制度机制，使得审计人员在开展该工作时无法可依、无制能循，导致某些农村财务审计问题得不到有效解决[1]。

（三）员工能力素质较差

近些年，随着农村经济水平不断提高，国家对农村财务审计越来越重视，但因为农村财务审计范围较广，有关部门无法直接对该工作进行管理，只能授权地方审计机构。然而地方审计机构的审计人员专业能力水平有限且综合素质有待提高，大部分审计人员并未接受过专业且系统的培训，没有按照规定程序与要求开展财务审计工作，降低了农村财务审计质量与效率。

二、农村开展财务审计的牵引力

（一）农村财务审计环境改善

随着农村经济发展水平与受教育程度不断提高，农民素质得到快速提升，乡镇各级有关部门对财务审计工作愈加重视，制定并出台了相关制度法规，为农村财务审计工作向规范化与标准化发展提供了有力支持。比如，国家在出台了《农村集体经济组织审计规定》后，多数地方政府据此并结合下辖农村实际经济发展情况，针对农村财务审计制定了科学性与可靠性较强的章程，切实提升了农村财务审计工作的实际效果。

（二）农民对财务审计重视度提高

农民对财务审计工作的重视程度逐渐提高，为提高该工作的有效性与推动其向深层次发展提供了有力支持。此外，农民维权意识不断提高、惠民政策贯彻落实都为财务审计工作质量的提升贡献了力量，而农村建设的突飞猛进以及审计人员素质能力的强化，也对增强财务审计的准确性产生了积极影响。

三、提高农村财务审计水平的举措

（一）对财务审计全过程进行把关

农村财务审计人员对该工作的全过程进行把关，是增强财务审计准确性与有效性的关键举措，极大程度上避免了审计结果出现较大偏差。在开展财务审计工作时，首先审计人员要做好审批依据、资产负债表、支付凭证、采购结算清单等基础材料的收集与管理，以保证财务审计资料的完整性与审计结果的准确性;其次，对所有面向农村收费项目的财务收费通知、相关票据、财产账目等数据进行计算与核实，重点盘查固定资产、库存、资金等账目;最后，在完成财务审计工作之后，审计人员要严格按照实际情况制作审计报告，对审计过程出现的违规行为进行处理，并据此提出解决与改善建议，为后期财务审计工作积累经验[2]。

（二）结合财务审计实际健全制度

1.加大监管力度

结合农村财务审计工作实际建立健全监督管理制度，是提高整体工作质量的有效途径，因此农村组织应针对财务审计加大监管力度，制定“全面审计、突出重点”的工作方针，同时要求审计人员认真履行职责，推动财务审计工作有序顺利开展。第一，增加财务审计部门与横向部门之间的交流沟通机会，通过建立协调关系提高财务审计工作质量;第二，为农村财务审计人员提供专业指导，要求其从专业角度思考，以便及时发现审计过程中隐藏的问题并采取有效措施解决，以此实现“零问题”的目标;第三，审计人员必须遵循监管制度要求，严格按照规定流程开展批评、纠正、赔偿等工作，以此增强财务审計报告的精确性。

2.出台指定制度

若想营造良好的农村财务审计工作环境，地方政府有关部门必须针对该工作出台指定性制度机制。以《审计法》、《审计规定》等制度为基础，结合农村财务管理实际出台《农村财务审计XX意见》、《农村财务审计XX条例》等法律法规，在上述制度中明确地方政府与农村组织建立的联合指导关系，规范财务审计的工作范围、各方人员的权利义务、财务审计主体与处理过程等内容，对各部门规章层次进行划分，确保审计人员在开展工作时有理可依，有章可循。比如，某地区对下辖农村的原始集体资产资源管理制度进行了革新，针对资源配置加大了监管力度，不仅保障了农村经济健康发展，还增强了财务审计工作的有效性。

3.建立长效机制

提升农村财务审计高效性与准确性需要建立长效机制支持。第一，结合现代先进理念与技术对传统财务审计模式进行更新，有利于提高工作效率与减少审计固有风险;第二，农村财务审计内容应由国家审计机关确定，由国家审计机关内部设立的专门性“农村财务审计监管中心”对整个工作过程进行监督管理，以此增强财务审计的针对性;第三，建立可靠性与可行性较强的动态评价指标体系，根据审计报告与工作环境对审计人员的行为进行规范，同时将审计结果向被审计农村的所有农民公示，对促使财务审计向透明化发展具有重要意义。

（三）强化审计人员的能力与素质

审计人员的专业能力与综合素质直接影响农村财务审计工作质量，为了改善传统审计工作效果不理想的问题，农村组织应积极开展系统性的审计人员培训活动，培养专业水平与综合素质高的优秀人才。农村能够自主培养财务审计人员的依据是当前的新农村整体发展趋势呈良好状态，农民平均经济水平与文化程度大幅提高，越来越多的年轻人愿意投身于基层岗位，为农村组建专业财务审计队伍提供了有力支持。由于农村财务设计会对农民权益造成一定伤害，因此必须保证该工作在短期内完成，这对审计人员的能力与素质提出了较高要求，故而农村组织需要结合现代先进技术完善财务审计相关基础设施、优化办公条件与手段，为审计人员提高工作效率奠定基础;针对财务设计工作建立独立的会计事务所，同时制定科学合理的员工管理体系，为实现农村财务审计民主化提供支持。

四、结束语

综上所述，农村财务审计工作因为审计单位、审计条件、监督方式、制度机制、员工能力素质等因素的限制，尽管工作环境有所改善，农民对财务审计的重视度逐渐提高，但实际效果仍不理想。因此，农村有关组织应对财务审计全过程进行把关，健全相关制度机制并加大监管力度，强化审计人员的能力与素质。

【参考文献】

[1]胡幸福.强化财务审计对规范农村财务管理的几点思考[J].南方农业，2018，12（27）：81-82.

[2]李涛.浅述强化农村财务审计工作 促进农业经济发展[J].山西农经，2018（06）：36.

作者简介：孙石燕（1979—），女 ，山东省莒南县人，学历：本科，毕业于中央广播电视大学，现有职称：中级经济师，研究方向：农村农业经济与财务管理、审计。