桑椹

【摘 要】随着一带一路战略的提出，中国在国际上的地位日益崛起，而美国经济的放缓，使得单边主义，贸易保护主义势力逐渐抬头，中美贸易纠纷愈演愈烈，本文对中美之间贸易纠纷严重的原因和特点进行了阐述，面对严峻的贸易纠纷当前对我国会产生重要的影响，我国应该妥善应对， 这对于中国国际贸易的发展，缓和与美国的关系，延缓世界经济衰退，推动经济的进一步发展具有十分重要的意义。

【关键词】一带一路;中美贸易摩擦;影响;对策

自从中国入世以来，中美之间的贸易量也在逐年增加，与之伴随的是不断增加的贸易摩擦，这种情况在美国现任总统特朗普上台后达到顶峰，并升级为贸易战。虽然我国在2013年9月就提出来一带一路战略，但不可否认，美国仍然是我国外贸出口的主要市场，一带一路沿线国家还不能完全替代美国的作用。所以，面对如此严峻形势，我国不应该掉以轻心，要仔细研究中美贸易特点，分析纠纷对我国的影响，找到适合解决特朗普时代的贸易纠纷举措。

一、中美之间贸易发展特点

改革开放近四十年，中美贸易持续向前发展，虽然中美贸易总体上有不断稳定增长的趋势，但却也面临着中美贸易逆差拉大、中美之间的贸易摩擦增加等问题。

1.中美进出口贸易规模不断增加，中美双方中国的地位在不断上升。改革开放以来我国与美国一直有着双边贸易往来， 尤其近十年来发展迅速，根据美国政府的统计，从06年到18年，双边贸易增长平均达到6.1个百分点，中国占美国贸易总额比重也由12个百分点上升到近17个百分点，当然由于两国统计口径不同，双方数据存在一定差异。当前我国是美国第一大贸易伙伴，而美国则从原先我国第一大贸易伙伴变成了第二大贸易伙伴。我国在美国贸易当中的地位不断加强，而美国在我国的地位在不断减弱。

2.中美贸易顺差逐渐增大。根据中国政府的数据显示，美国对中国的贸易逆差由2006年的1442.6亿美元上升到2018年的3233.2亿美元，同比增长17.2%，创下了历史新高。对此，特朗普认为是中国洗劫了美国，扼杀了美国的发展，其实这本就是贸易分工导致的正常现象。

3.中美两国贸易产品结构相对稳定，所出口产品都是具有比较优势的产品。我国和美国向对方国家出口的产品类别基本固定，例如美国向我国出口主要以机电产品和农产品等资本密集型产品为主，而我国向美国出口的主要是劳动密集型的玩具和电气产品为主。简单来说，我国出口美国的产品以中低端为主，进口美国的以中高端为主，但粮食除外，另外高精尖产品美国一直禁止出口中国，也导致了中美顺差加大。

4.贸易纠纷不断上升，而且涉及范围也越加广泛。自金融危机之后的2009年至今，美国通过WTO向我国发起了15起以上的贸易诉讼，这还仅仅是通过世贸组织进行的纠纷，其他各种对我国提起的特别301条款、337条款调查更是数不胜数，涉及的产品范围从生活用品到工业用品乃至科研产品，范围广泛，涉及的纠纷焦点从国民待遇条款到反倾销再到知识产权保护等，所采取的反制措施手段也是层出不穷。

二、一带一路背景下中美贸易摩擦的影响分析

1.短期内对美国国内造成利好，中长期不利。全球化是一个大的趋势，特朗普通过提高关税等贸易保护措施虽然能在短期内获得关税的迅速增加，但是对美国国内的消费者而言东西会变贵，美国国内同类生产者得以生存，但这从长期看是不利的，因为市场经济下就是要优胜劣汰，没有竞争优势的行业最终会拖累美国经济。

2.特朗普贸易保护主义政策对我国经济发展有一定影响。美国作为中国重要市场，一旦采取关税或者非关税壁垒，将加大我国产品出口成本，虽然我们可以通过供给侧改革，扩大开放，但短期内无论是一带一路还是其他国家，都没有美国市场庞大的消费能力，对一带一路市场的培育需要一个较长过程。另外对于互相加征关税这种手段，对双方的损失都是巨大的，很容易引起对方更加强烈的反弹和报复，引发彻底的贸易战，如果真的遇到这种情况，虽然美国经济会受影响，但我国也会受到重大损失。

3.特朗普经济政策加大我国制造业出口的竞争压力。特朗普实行的是单边主义，执行的是美国优先的政策，为了扩大就业，将制造业大量迁回国内，这会导致中国这样的制造业大国大量就业机遇外流，由于中国引以为傲的低人工成本优势的逐渐丧失，中美两国在制造业上的竞争力差距逐渐缩小，我国制造业出口竞争压力加大，拖累经济的发展。

三、应对思路与建议

所有的经济问题不仅仅是在经济层面上，而是在经济和政治甚至是意识形态上存在，当前中美爆发严重的经济和贸易冲突既是偶然也是必然，面对如此严峻形势，我们只有从内外两方面着手缓解纠纷，扫清中华民族崛起的障碍。

首先，对于特朗普的反复无常要有一定的思想准备和预案，见招拆招，加強沟通，同时对其发起的贸易挑衅要坚决反对，并采取一定的反制措施，使其认识到两败俱伤的后果，再就是加快外贸产业结构升级和转型，扩大开放，寻找其他更广阔的市场，培育新的外贸增长点和竞争优势，只有内圣才能外王。具体措施如下：

1.加强中高层沟通交流。特朗普作为一个商人，利字当头，即使本身性格摇摆不定，但只有涉及到重大利益，最终肯定会妥协，应积极利用这点， 明确表明中美合作合则双赢，对抗则双输，贸易战不利于双方经济发展也不利于世界经济的稳定。

2.成立专门小组来应对美国外贸政策的反复无常。成立由贸易专家组成专门的中美摩擦应对小组。该小组要对国际贸易政策及相关行业非常熟悉，要密切关注美国的一举一动， 对各种极端恶劣情况都要做出应急预案，以将潜在风险降到最低， 同时要清楚美国贸易结构中部分行业的弱点，例如稀土行业对中国的依赖性等，为决策者提供具体的反制手段参考。

3.及时准备好多层次的反制措施。首先是对称措施。简单来说，美国怎么对我们，我们就采取相应措施对他们，例如，对我国产品实施双反政策，我方也对其部分产品实施相同政策，对我国产品加征关税，我们也可以对其部分产品加征关税，但要注意产品类别及贸易替代性等，因为对对方产品进行限制其实首先受损的是本国消费者。其次非对称措施。如果特朗普一意孤行，我们不仅通过贸易措施来反制，还可以在中国企业赴美投资或者中国公民赴美旅游等方面加以限制，给美国经济一定的压力，促使其改变政策。

4.内外兼修，扩大开放，利用好一带一路这个大背景。当前，我们有一带一路大战略，有供给侧改革，有互联网的广泛运用，积极利用好这些有利因素，增强自身的产品竞争力，优化出口结构，在提高质量的基础上降低成本，缩小国内标准和国际标准差距，减少因为产品本身问题导致的贸易壁垒。同时，加强知识产权保护，减少山寨，打击侵权行为。另外，更大程度扩大开放，寻找美国以外的市场，例如一带一路沿线几十个国家上亿人口能成为我国重要的出口产品市场。

四、总结

中美贸易纠纷近年来愈演愈烈，这说明中国在崛起，已经能影响到美国的霸主地位了，此时，美国对中国的打压属于正常现象，对此，中国既不能反应过激，以免透支战略发展力，也不能像日本一样屈从于美国，最终导致几十年的经济衰退，我们既要不卑不亢，又要有理有据，既要维护本国的正当利益，又不能和美国彻底决裂，要按照自己的节奏在相对和平的外部环境中不断崛起，避免修昔底德陷阱，实现中华民族的伟大复兴。

【参考文献】

[1] 周亚光.应对中美贸易争端的国际法策略[J].人民法治，2018， （10）.

[2] 张倪. 加强对话合作是解决中美贸易问题最正确选择[J]. 中国发展观察，2018， （6）.

[3] 乔松涛. 特朗普政府对中美经济的影响及应对[J]. 经济论坛，2018， （3）.