林奕舒

【摘 要】行政事业单位是推动我国社会经济发展的重要力量，因此，确保行政事业单位能够廉洁、公平的开展工作是极为重要的。在新形势下，加强行政事业单位的审计工作是当前行政事业单位的重点工作，但由于行政事业单位通常都是不以盈利为直接目的，这就使得行政事业单位的审计工作只能对财务支出情况进行监督，从而对行政事业单位的财务工作进行管控。基于此，我国行政事业单位的审计工作还需要进一步的改善和发展，本文通过对当前行政事业单位中审计工作的情况进行了分析，进而对新形势下行政事业单位审计工作如何更好的开展提出了几点对策，以供参考。

【关键词】行政事业单位;新形势;审计工作;现状;有效对策

随着我国社会经济的不断发展，我国市场经济体制的改革也在不断的深入。为了能够更好地适应新时期的发展要求，行政事业单位必须对自身的审计工作进行改革创新。自2006年我国颁布实施《审计法》以来，行政事业单位的审计工作也逐渐的被人们所关注。同时，行政事业单位的审计工作也面临着重大的挑战。如何使行政事业单位的审计工作更好地适应新时期的发展趋势，提高行政事业单位审计工作的工作水平成为了当前行政事业单位发展工作的重点。

一、当前我国行政事业单位审计工作中存在的问题

（一）行政事業单位对审计工作缺乏重视

我国目前大部分行政事业单位的领导对审计工作没有足够的重视，对审计工作的作用也没有充分的了解，认为审计工作是可有可无的。而正是因为这样不重视的态度，导致相关工作人员产生了错误的工作观念，从而严重影响了行政事业单位审计工作的质量。就比如，一些行政事业单位将审计工作定义为对行政事业单位内部的财务收支情况进行记录的工作，不能使审计工作真正发挥其作用，对行政事业单位内部的财务管理工作进行有效监督，从而使行政事业单位审计工作的质量不能够得到有效的保证[1]。

另一方面，因为对审计工作缺乏足够的重视，使得单位的领导与审计工作人员普遍对审计方面的专业知识掌握不足，使得行政事业单位的的审计工作不能够彻底有效的进行。因此，长期以来就导致我国行政事业单位的审计工作存在着很多的漏洞。基于此，为了改善现状，就必须要求各行政事业单位加强对审计工作的作用与重要性的宣传教育，使整个单位的工作人员都对审计工作有充分的了解与认识，从而提升对审计工作的重视。

（二）审计工作人员专业素质较低

审计工作从本质上来说，是一项具有独立性的经济监督、评价、鉴证活动的工作，从中我们可以看出，审计主要有经济监督、经济评价、经济鉴证三种职能，由此可见审计工作的重要性[2]。因此，我们就需要行政事业单位中负责审计工作的相关工作人员都必须具备必要的常识及业务能力，能够熟悉行政事业单位的经营活动和内部控制，并且能够不断通过主动的后续教育保持和提高自身专业能力，另一方面，从事审计工作的人员还必须严格遵循职业道德规范，并能够以应有的职业谨慎态度完成审计业务。但事实上，由于行政事业单位的领导对审计工作没有足够的重视，缺少对审计人员的重视，在招聘时只关注应聘人员的学历而不重视其实际的工作能力，在后续的日常工作中也缺乏对审计人员进行相关的培训，这就使得我国很多事业单位的审计工作者的素质普遍较低，既不能掌握足够的专业知识，也不具备良好的职业道德，严重影响了审计工作的质量。

此外，在许多行政事业单位中还会因为对审计工作缺乏重视，认为审计工作可有可无，在日常工作中常常把审计工作人员调去其他部门帮忙，使审计工作人员无法全身心的投入到工作中去，很大程度上影响了审计工作人员的工作积极性[3]。在新形势下，如果这些问题不能够得以有效的解决，从根本上使审计人员的工作素质得到提升，那么行政事业单位的审计工作质量也不能得到有效的提升。

（三）行政事业单位审计工作制度不完善

无论是企业还是行政事业单位，想要保持自身的竞争力，确保自身的持续健康发展，就必须有完善严格的规章制度。因为完善严格的规章制度是企业开展工作活动的基础，对规范员工的工作行为有着重要的作用。我国行政事业单位的审计工作质量低下，很大一部分的原因就是行政事业单位的审计工作制度不完善。

一方面，由于缺乏规章制度的管理约束，审计工作人员在工作时容易出现懒政、不认真的现象，导致审计工作的效率与质量都难以保证。另一方面，由于缺少具有激励性的奖罚制度，不能够对审计人员的工作进行定期的考评，更不能够对表现优秀的工作人员进行奖励，这就在很大程度上降低了审计人员的工作积极性，在处理工作时拖拖沓沓，形成一种消极的工作氛围，从而导致工作质量的下降。因此，为了使行政事业单位更好的发挥其社会职能，为人民服务，就必须使行政事业单位建立起严格完善的审计工作制度，从而有效的规范工作人员的工作行为，提高员工工作的积极性，保证行政事业单位审计工作的有效开展[4]。

二、新形势下做好行政事业单位审计工作的措施

（一）增强各行政事业单位对审计工作的重视

为了使行政事业单位的审计工作能够有效的开展，首先就是要加强行政事业单位内部人员的审计意识，使行政事业单位自上而下的工作人员都能够充分认识到审计工作的作用，转变对审计工作原有的偏见，保证审计工作彻底有效开展。对此，各个行政事业单位可以经常开展关于审计工作的专题讲座，组织单位内部的全体工作人员积极参加，还可以对单位内部的审计人员进行优秀评选，并在单位内部进行宣传，促进行政事业单位内部的工作人员尽快树立起审计意识，增强对审计工作的重视[5]，从而更好的促进行政事业单位审计工作的有效开展。

（二）加大对行政事业单位审计人员的培养力度

行政事业单位若想要保证审计工作的有效开展，就必须要保证相关工作人员的专业素质，促进审计人员不断提高自身能力。  对此，行政事业单位首先要加强对审计人员的专业培训，为审计人员提供优质的学习渠道以及为审计人员提供更多学习的机会，这样既能够培养审计人员主动学习的意识，还能够使审计人员学习到更多的先进知识，从而使审计人员的专业技能不断的提升。其次，各行政事业单位还可以通过对审计工作人员进行定期的考核，来加强单位内部的竞争，使每位审计人员都能够时刻保持主动学习与自我提升的意识，从而督促自己不断学习，不断提升。而对于工作能力不足或是考核不通过的工作人员应该给予重点培训，保证每位工作人员都能够不掉队。并且在对员工进行培训时，不仅要培训专业技能，还要加强法律知识方面的培训，保证审计人员的职业道德素质。最后，因为审计工作的严谨性与重要性，行政事业单位必须保证审计队伍的清正廉洁，时刻关注审计工作者的思想意识，并定期对审计人员进行谈话，以确保审计工作者保持正直严谨的工作作风[6]。

（三）积极使用计算机等辅助工具，提高审计工作的效率。

因为审计工作的特殊性，要求审计工作必须做到客观公正，因为只有不偏不倚，实事求是的审计报告才能够使人信服。这就要求审计人员在开展审计工作时必须客观地收集和评估证据，从而作出审计结论，报告审计结果。这就导致了审计工作复杂且工作量大，因此，在进行审计工作时，需要耗费很多的人力物力，从而形成较高的审计成本。但通过计算机开展审计工作，就能够在很大程度上避免这样的问题。比如，在審计前期的调查阶段，审计人员可以使用事先准备好的分析复刻模板，快速发现审计工作的重点与存在的问题;在开始审计工作时，审计人员可以充分利用计算机进行计算与分析，这样能够为审计人员节省大量的时间，还能够保证计算与分析结果的准确性;在最后出具审计报告时，审计人员可以利用计算机对数据信息进行汇总，能够有效的保证审计报告的质量[7]。

综上所述，行政事业单位作为我国经济发展中重要的组成部分，作为服务于社会的公益性组织，保证其健康持续发展是我国必须要重视的一项工作。而我们知道，审计工作的完善与发展是保证行政事业单位健康持续发展的重要基础。因此，在新形势下，行政事业单位开展审计工作可以大胆的采用多种新型的措施方法，来推进行政事业单位审计工作的有效发展。例如，各行政事业单位必须先准确掌握自身情况，明确自身问题，然后再结合自身情况采取树立审计意识、加强专业培训、培养高素质的专业人才、建立完善相关规章制度以及加强对计算机技术的运用等措施，有效提高自身审计工作的质量与水平，从而不断推动行政事业单位审计工作的发展，提高新形势下行政事业单位审计工作的质量。

【参考文献】

[1]凌林.行政事业单位内部审计工作中存在的问题及对策[J].现代经济信息，2019（10）：228.

[2]摆洁.新形势下行政事业单位加强内部审计工作的建议[J].企业改革与管理，2018（17）：123+136.

[3]崔晓勇.新形势下如何做好行政事业单位审计工作[J].财会学习，2018（15）：150+152.

[4]宋贵平.新形势下如何做好行政事业单位审计工作探究[J].财会学习，2018（08）：80-81.

[5]杨蓓纹.新形势下行政事业单位审计工作的措施研究[J].行政事业资产与财务，2017（31）：88-89.

[6]吴向军.新形势下如何做好行政事业单位审计工作[J].行政事业资产与财务，2014（21）：61-62.

[7]蒋晓进.新形势下如何做好行政事业单位的审计[J].新疆农垦经济，2005（07）：122-123.