王飞娜 韩英菇

【摘 要】现如今，社会经济不断发展，科学技术也一路高歌，发展迅速。市政工程也如雨后春笋般不断兴起，其规模和数量较以往发生了翻天覆地的变化，取得了系列成就。但是从实际发展情况来看，市政工程造价在控制管理方面逐渐暴露出诸多问题，在一定程度上阻碍了市政工程建设进程，延长了其建设期限，无法使工程按预期发展目标完成。再加之市政工程造价控制管理不合理，施工工人在中途不得不竣工，等待二次施工，增加了市政工程造价的工作量，需要重新投入大量的人力、物力、财力促使其施工。因而，针对市政工程造价控制管理中存在的问题进行分析探讨并提出切实可行的措施对其予以解决，这是社会发展的必然趋势，也是市政工造造价工作发展的必然要求。

【关键词】市政工程;造价控制管理;难题;措施

1、对市政工程造价进行管理控制的重要性

1.1保证市政工程按预期目标进行

市政工程造价管理控制在市政工程项目开展中发挥着重要的作用，占有举足轻重的地位，在一定程度上关乎着市政工程的施工进度，减免其在建设过程中存在资金不足，设备不足等问题，对于其在生产过程中所需要的材料和物质设备给予充足供应，从而为其高质量生产提供保障。对市政工程造价进行管理控制为市政工程发展奠定了坚实的根基，确保市政工程保质保量的实现竣工，从而真正意义上实现为民众负责的目标。

1.2有利于促进城市化进程

随着社会经济的不断发展，城镇经济在原有基础上进一步发展，越来越多的民众涌入城市，为城市发展注入了新鲜的血液，并为城市发展带来新的创造力。当然，进城务工人员的到来以及子女受教育问题也催生着市政工程的建设，其中包括住房、教育、医疗、服务、娱乐场所等。当然，市政工程的建设离不开财政的支出和投入，市政工程造价工作的开展，有利于对市政工程发展中存在的材料消耗和资金流失等问题做到全面分析，减少不必要的损耗，真正意义上贯彻落实开源节流的发展理念，布局合理的市政工程，提高民众的幸福感，确保民众住有所居、病有所医、学有所教，进一步加快城市化进程。

2、市政工程造价控制管理中遇到的难题

2.1造价控制管理意识相对薄弱

市政工程造价控制管理在市政工程建设中的重要性不言而喻，但是从实际操作情况来看，市政工程造价控制管理存在诸多问题，其中包括管控意识相对薄弱，究其原因，则在于缺乏专业型的管理人才，重视建设施工忽视设计及工程造价管控重视不足。员工对工作缺乏责任感，对工程造价了解不全面，缺乏客观性、系统性、综合性，导致造价金额与实际施工情况出入较大。再加之部分工作人员自身观念陈旧，不懂得学习和提升自我，从而在项目投标中存在不合理的现象，没有将成本因素考虑在内。职能部门职责不清晰，管理不适当、不合理，审计对接工作不紧凑，增加市政造价工作难度。

2.2管理体系不完善

市政工程造价工作的开展需要系统的管理体系，然而从现实情况来看，大部分市政工程造价体系缺乏完备性、系统性，由于部分市政造价管理人员在实际工作中对管理结构不甚了解，从而在实际操作中对其予以忽视，导致市政工程功能化故障和现象频发。这种发展模式增加了市政工程造价工作成本。再加之由于缺乏系统完善的组织管理模式，市政工程造价工作质量和效益大打折扣，不利于市政工程造价工作持续开展。

2.3市政工程物资质量参差不齐

随着市政工程规模和数量的不断扩大和增多，因而在实际发展建设中需要透入更多的材料和硬件设施。由于时间紧、任务重，部分市政工程负责人为在规定时间内完成业绩，通过其他渠道对材料和生产设备进行租赁，虽然在短时间内弥补了材料设备不足这一问题，但是其在应用过程中也逐渐暴露出其他问题。部分租赁来的材料和硬件设施由于破旧磨损，并且未在第一时间内得以有效更换，导致其在市政工程施工过程中故障性问题频现，引发系列安全问题，威胁着施工人员的生命安全，同时也对周围居民的生活带来不必要的影响。除此之外，市政工程造价工作人员不得不开展重新预算，对材料和设备重新购买和添加，增加了市政工程造价工作的成本，在二次施工过程中，耗费了大量的人力、物力、财力和时间，不利于市政工程可持续性发展，没有将科学发展观中以人为本的理念真正意义上贯彻落实到市政工程建设中来。

3、市政工程造价解决方案

3.1加大对市政工程造价工作人员管控意识的培养力度

针对市政工程造价工作人员在实际工作中存在管控意识薄弱的问题，市政工程负责人要予以高度重视。通过专业的培训潜移默化中提高工作人员的防控意识。可以通过专家座谈会、工作人员竞技比拼等活动将防控意识根植于工作人员内心深处。当然，市政工程造价工作人员也要秉持负责的工作态度，对人民负责，对工程负责，对社会负责。在对现场进行综合考量之后客观、全面、科学的制定防控价格，将各职能部门之间的职责进行明确划分，确保与审计工作对接时的紧凑性。

3.2制定完善的管理体系

众所周知，工程造价管理在市政工程建设中具有很重要的作用，完善的管理体系有利于市政工程造价工作系统规范的开展。针对市政工程造价管理体系不完善、不健全这一问题，市政工程造价工作人员要采取一切措施，结合本市经济发展状况以及本市的市情和民生情况汲取专家学者、社会人士的意见构建完备、健全的管理体系，无论是结构划分上还是职能分工上都要明确到人，注重管理体系的功能化和结构化，从而确保市政工程在规范的体系内运行。

3.3派遣专业人员对现场进行监管

市政工程在施工建造过程中，需要派遣专业的人员对其进行监管，确保其在规定时间内有序的进行。在施工前，监管人员要对施工场地、施工设备、材料材质等进行全面检测，对于破旧、磨损、不符合生产标准的材料和设备要在第一时间内给予更换，也要对施工人员自身穿戴的施工设备进行监管，检查其是否佩戴安全帽，是否按标准穿戴安全服。倘若在施工过程中出现材料设备等故障性问题，施工人员要在第一时间内向上级汇报，从而派遣专业的科学技术人员投入到研究领域中来。除此之外，在施工完结后，也要对市政工程现场的安全再次检测考核，确保安全无误后方可竣工。市政造价也要确保施工完结后的结账工作，将施工金额发放到每一位施工者手中，保护劳动者的合法权益和合法所得，确保市政工程真正意义上为人民服务，造福民众。

4.结语

市政工程项目施工建设过程中，存在着很多影响因素，而且与工程造价关系密切。市政工程造价工作贯穿市政工程施工的全过程，因而市政工程负责人要对工程造价工作予以高度重视，采取一切措施提高造价工作人员的管控意识，派遣专家学者征集社会人士的意见，构建完备的管理体系，當然，也要组建专门的检查团队奔赴现场对材料和设备等物资进行检查，确保市政工程安全顺利的施工，将以人为本的理念落到实处，从而更好的造福于人民，造福人类社会。

【参考文献】

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