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没有高质量信息,就没有高质量发展

2019-11-27

南风窗 2019年24期
关键词:新闻媒体高质量银行

近日,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在第十届财新峰会上书面致辞指出,中国特色社会主义市场经济的发展需要可靠的信息、准确的数据和畅通的沟通机制。新闻媒体在全面深化改革开放、建设社会主义市场经济进程中承载着重要使命。

当前,中国经济正面临结构性调整,增长模式也从高速增长阶段转向高质量发展阶段。在过去的高速增长时期,中国经济每年的平均增速一度在10%以上。但从世界所有大国的经济发展历史来看,这种高速增长显然是不可持续的,它很大程度上属于要素驱动型的经济增长,即凭借资金、劳动力等要素的廉价优势来推动生产和消费,从而拉动增长。

未来的高质量发展会是另外一种增长模式。常见的提法是,它是创新驱动的经济增长,但我们不妨选取一个创新的截面来看问题:经济信息的获取、分发和利用的创新。实际上,这种创新在私营领域和公共领域都非常关键。某种意义上讲,它甚至关系到经济转型的速度和效率。

在私营部门,中小微企业的融资难一直是中国经济的“痛点”之一。融资难的核心因素在于信息获取的“成本收益权衡”问题,即中小微企业规模小、数量大,而且财务信息质量低。银行要获取信息,从而判断其资质,进行贷款决策所耗费的成本太高。另一方面,由于利率管制的原因,利息还可能无法覆盖违约损失和信息成本,所以很多银行缺乏对中小微企业融资的足够动力。

目前,各方正在积极应对和解决中小微企业融资难的问题。首先,利率管制正在被逐步取消,利率市场化改革正在稳步推进,监管部门开始给予银行更大的风险定价空间和自由度,这必然会重新调动银行业对中小微企业的融资积极性。此外,更重要的是,由于行政分割的逐步打破和信息技术的进步,银行的信息获取成本正在大幅走低。

过去这些年,中国一直试图建立起完善的全国统一的征信体系,但由于地方分割和部门分割,这个体系的建设阻力非常之大。但随着改革的推进,以及信息技术的飞速发展,这种分割正在被打破。一个简单的例子是,一些资深的“老赖”被限制乘坐高铁、飞机等交通工具,或者限制高消费,这正是地区和部門之间的信息墙被拆掉,全国统一的征信体系逐渐被完善的典型例子。

显然,这种趋势意味着银行获取企业信息的成本也开始大幅降低。对于那些信用记录良好、财务信息完备的中小微企业来说,贷款的可得性将大大提高。此外,大数据技术的运用更是革命性的。比如,银行可以通过企业在一定时期的走账情况,来判断企业的经营现状,甚至通过模型来预测未来还款能力。总之,信息成本的走低,正在重塑一种银行和实体经济的良性关系。

除了私营部门,政府部门的经济管理也需要高质量的信息。历史学家黄仁宇曾指出,中国过去的帝制王朝一直都缺乏“数目字管理”的能力,这使得中央政府在面临经济和社会大转折的时候,难以作出理性的科学决策。实际上,即使在现在,新闻媒体也曾多次报道,一些地方的GDP数据存在注水和造假的行为。但随着经济的转型、改革的推进,以及对新的信息技术的利用,这种局面正在快速改观,历史学家所憧憬的现代经济管理模式正在成为现实。

在这个过程之中,新闻媒体的角色至关重要。一方面,它们自己就是信息的生产者,权威媒体应该继续发挥自身优势和特色,并通过融媒体和智库等创新手段,生产更多高质量的优质信息,为私营部门的决策和公共部门的经济治理提供参考。另一方面,新闻媒体同时也是优质信息生产机制的捍卫者。比如,证券法里有“三公”原则:公开、公正和公平,而公开就指向了资本市场的信息披露。基于当下资本市场屡见不鲜的财务造假,媒体可以做的事情还有很多。

总之,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,就必须发挥新闻媒体在提供可靠信息、准确数据和畅通沟通机制的重要作用。这也是在推进国家治理能力现代化、推动经济高质量发展的宏大叙事中媒体责任的应有之义。

正如刘鹤所指出的,“新闻媒体在全面深化改革开放、建设社会主义市场经济进程中承载着重要使命”。任重道远,我们责无旁贷。

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