方钰佳 李艺璇 刘慧 李景保

摘要：指出了中国已经步入了以提高城镇化质量为核心的新型城镇化时代，在新型城镇化发展的过程中，生态文明建设的地位越来越突出。位于长江沿岸的湖南长江经济带，其人文和水环境的协调度与新型城镇化发展之间的关系越来越紧密。以湖南长江经济带的岳阳沿江地区为研究区域，利用灰色关联度模型建立了评价人水关系协调与城镇化耦合协调度的指标体系，再利用耦合协调度模型探索了2008～2017岳阳沿江地区人水关系协调与城镇化的耦合协调机制。

关键词：城镇化质量;水生态文明;人水关系协调;耦合协调度

中圈分类号：F299 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2019）20-0178-04

1引言

当前乃至未来相当长的时期内，新型城镇化是我国现代化建设进程中的重大任务，新型城镇化的目标就是建立生态文明的宜居城镇，如何在新型城镇化过程中践行生态发展理念，是当前城镇化工作的重点，其中水生态文明是生态文明的核心内容，是生态文明建设的基础和重要保障，而实现水生态文明，需要人水关系的协调发展。通过对国内外研究成果分析来看，当前学者在城镇化生态效应方面已有较多研究，在生态环境与城镇化发展关系方面也有较多的研究，但是关于水生态文明与城镇化质量发展关系的研究还不充分。在借鉴已有研究的基础上，以湖南长江经济带的岳阳沿江地区为研究区域，利用灰色关联度模型建立评价人水关系协调与城镇化耦合协调度的指标体系，再利用耦合协调度模型探索2008～2017岳阳沿江地区人水关系协调与城镇化的耦合协调机制。为湖南长江经济带在城镇化发展过程中调整城市功能、合理配置水资源、保护水环境等方面提供理论依据。

2研究区域概况及数据来源

2.1研究区域概况

本文研究区域为湖南长江经带的岳阳市沿江地区（下文中以岳阳沿江地区替代），岳阳市境内长江沿岸县（市）区及主要辐射区域，包括华容县、君山区、岳阳楼区、云溪区、临湘市、岳阳县等6个县市区，地域范围为东经112°1831”～114°0906”，北纬29°07～29°52，面积为7550km。。属亚热带季风性湿润气候，气候温和、降水充沛、雨热同期。该区域河网密布，水资源丰富，多年平均水资源量66.58亿m³。

2.2研究数据来源

本文中的数据来自于2008～2017《岳阳市统计年鉴》《岳阳市水资源公报》《岳阳市国民经济与社会发展统计公报》和岳阳市统计局、水利部门、住建局等部门给予的数据支持。个别年份有数据缺失，取相邻年份的数值以插值法补齐获得。

3评价方法和评价指标体系

3.1灰色关联度评价

通过灰色关联度模型，对岳阳沿江地区城镇化质量与人水关系协调之间的关系进行定量评价。通过比较各关联度的大小，可以得出人水关系协调评价系统中的哪项指标对城镇化质量水平影响较大，由此来确定最终人水关系协调评价指标体系，使人水关系协调与城镇化耦合协调机制研究更加科学化。

3.2评价指标权重计算

评价指标体系确立后，指标权重的確定是获得客观评价研究结果的重要前提，直接影响评价结果的精度和可信度。本文采用熵值法对所有指标进行赋权。计算公式如下：

根据耦合协调度的大小，把人水关系协调与城镇化之间的耦合协调度类型分为3大类和30个基本类型。

3.4评价指标体系的建立

在综合考虑评价指标的选取原则和数据的可获取性，并结合相关研究的基础上，分别从人水关系协调和城镇化两方面选取了38个二级指标来研究二者间的协调度，其中城镇化系统方面从人口城镇化、经济城镇化、社会城镇化、空间城镇化4个方面选取了26项二级指标，人水关系协调方面从人文系统与水系统两个方面选取了12项二级指标。评价指标体系建立如表1。

4评价结果及分析

4.1岳阳沿江地区城镇化综合水平评价结果分析

2008～2017年岳阳沿江地区城镇化综合水平时序变化结果如图1所示。2008～2017年无论是岳阳沿江地区整体城镇化综合水平还是区域内各县市区城镇化综合水平都呈现波动上升的趋势，岳阳沿江地区整体城镇化综合水平由2008年的0.1012上升至2017年的0.9256，增长了0.8244，处于较快的增长态势。在岳阳市“十一五”“十二五”“十三五”国民经济与社会发展规划下，岳阳沿江地区整体社会在经济民生等各个方面朝着良好的态势发展。

2017年岳阳沿江地区城镇化综合水平空间分异情况如图2所示。2017年岳阳沿江地区各个县市区的城镇化水平都在0.7～0.9之间城镇化综合水平较高，但其内部也有空间上的分异。如图2所示情况来看，其中城镇化综合水平最高的是云溪区，最低的是临湘市，两者之间有0.1的差距。从评价指标来看非农产业人口所占比重、人均GDP、市区人口密度、人均城市道路面积、每万人拥有公共交通车辆这五项指标临湘市都与云溪区有着较大的差距。

4.2岳阳沿江地区人水关系协调综合水平评价结果分析

根据岳阳市沿江地区2008～2017年人水关系协调综合水平时序变化图（图3）可以看出，2008～2017年岳阳市沿江地区人水关系综合水平指数变化大体上呈现波动上升趋势，2012年为分水岭，2008～2011年人水关系协调综合水平在0.3～0.4之间波动，2012～2017年人水关系协调综合水平在0.5～0.7之间波动。从2008～2017年万元GDP用水量、万元工业增加值用水量在不断减少，水资源开发利用率、污水处理率、用水普及率在不断提高，由此推动了人水关系的协调发展。2011～2012年之间综合水平的较大变化，可能是由于水资源量的增加，从全市降水情况来看，2011年为枯水期2012年为丰水期。

2017年岳阳沿江地区人水关系协调综合水平空间分异情况如图4所示。2017年岳阳沿江地区各县市区人水关系协调综合水平都处在0.5～0.8之间，人水关系较为协调，但其内部同样也有空间分异。其中岳阳楼区和华容县的综合水平低于其余4个地区，有0.2的差距。岳阳楼区为岳阳市中心城区，其经济较其他地区发达，人口较其他地区多，所以其万元GDP用水量、万元工业增加值用水量、工业用水量、居民生活用水量较其他地区多影响其人水关系的协调发展。华容县农业发达，是有名的“鱼米之乡”，常住人口多，所以其农业灌溉用水量、居民生活用水量较多，影响其人水关系协调发展。

4.3岳阳沿江地区人水关系协调与城镇化耦合协调度评价结果分析

4.3.1时序变化

2008～2017年岳阳沿江地区人水关系协调与城镇化耦合协调度整体呈上升的态势（图5），根据廖重斌环境与经济协调发展的分类体系及判别标准，得出岳阳沿江地区人水关系协调与城镇化耦合协调度发展类型（表2）。从表中我们可以看出岳阳沿江地区耦合协调发展类型的变化过程，可以将其分为两个阶段城镇化滞后于人水关系协调发展阶段和人水关系协调滞后于城镇化发展阶段。

城镇化滞后于人水关系协调发展阶段：该阶段从2008～2013年，从濒临失调衰退类城镇化损益型到中级协调发展类城镇化滞后型。在这一阶段城镇化综合水平与人水关系协调综合水平都在增长，其中城镇化综合水平是制约两者耦合协调的主要因素。原因在于这一阶段城镇化处于初步发展阶段，第二产业、第三产业、城市基础设施建设等发展还不足，城镇人口比重不是很大，工业用水量、城市公共服务用水量、居民生活用水量等较少人水关系不是很紧张使得人水关系协调综合水平相对于城镇化水平来说要高。但也由于城镇化水平不高、城市科技水平较低，使得城市污水处理率处于50%～60%之间，水资源开发利用率不高，造成人水关系协调综合水平不高。

人水关系协调滞后于城镇化发展阶段：该阶段从2014～2017年，从中级协调发展类人水关系协调滞后型到良好协调发展类人水关系协调滞后型。在这一阶段城镇化综合水平保持原来的速度稳步增长，但人水关系协调综合水平一直徘徊在0.6左右，人水关系协调综合水平是制约两者耦合协调的主要因素。这一阶段在国家社会经济快速发展的大环境下，岳阳沿江地区也稳步跟进，尤其在2016年《长江经济带发展规划纲要》中提出要发展长江中游城市群，岳阳沿江地区的城镇化的发展又迈入了一个新阶段。2014年国家发改委提出要推动新型城镇化发展，走集约、节能、生态的发展路子，所以这一阶段的城镇化发展注重生態文明建设，例如万元GDP用水量下降、万元工业增长值用水量下降、污水处理率升高等使得城镇化与人水关系协调处在良好协调发展类。但由于新型城镇化发展刚刚起步，一些节能环保的发展模式还不成熟，所以人水关系协调综合水平发展跟不上城镇化的快速发展。

4.3.2空间分异

2017年岳阳沿江地区各县市区人水关系协调与城镇化耦合协调度发展类型有差异（图6）。其中岳阳楼区、华容县、君山区、岳阳县、云溪区都为人水关系协调滞后型，耦合协调度由中级到优质。岳阳楼区为中度协调发展类，由于岳阳楼区为岳阳市中心城区，其经济较其他地区发达，人口较其他地区多，所以其万元GDP用水量、万元工业增加值用水量、工业用水量、居民生活用水量较其他地区低，影响其人水关系与城镇化的耦合协调发展。临湘市为良好协调发展类城镇化滞后型，临湘市较其他5个地区来说城镇化发展较弱，评价体系中非农产业人口所占比重、人均GDP、市区人口密度、人均城市道路面积、每万人拥有公共交通车辆这5项指标都低于其他5个地区，使得城镇化综合水平较低，影响其人水关系与城镇化的耦合协调发展。

5结语

本文基于耦合协调度模型，探索了2008～2017岳阳沿江地区人水关系协调与城镇化的耦合协调机制，分析了岳阳沿江地区人水关系协调与城镇化耦合协调发展的时序变化和空间分异。研究表明，2008～2017年岳阳沿江地区人水关系协调与城镇化耦合协调度整体呈上升的态势，经历了从濒临失调衰退类城镇化损益型到良好协调发展类人水关系协调滞后型的转变，岳阳沿江地区在城镇化发展的同时也越来越注重水生态文明的建设，但人水关系协调的水平还没能跟上城镇化发展的步伐，尤其是在岳阳楼区由于人水关系协调水平的限制使得其耦合协调度处在中级协调发展类，水生态文明建设任重而道远。岳阳沿江地区要坚持走新型城镇化发展道路，坚持集约化的经济增长方式，注重对水环境的保护和治理，同时还要建立地区内各县市区协调发展机制，缩小地区间差距共同实现人水关系协调与城镇化发展的优质耦合协调发展。